()是指国家最高行政机关为领导管理教育事业,根据宪法和教育法律制定的规范性文件。

行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行政规章是指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的较大市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。两者是最高国家行政机关根据并实施宪法和法律而制定的关于国家行政管理活动的规范性文件。

故正确答案为D。

教育行政法规是由国家最高行政机关实施、管理教育事业，根据宪法和教育法律制定的规范性文件。教育行政法规在内容上是针对某一类教育管理事务发布的行为规范，而不是针对某个具体的事件和具体问题做出决定，在形式和结构上必须比较规范，在时效上必须有相对的稳定性，其制定、审定、发布须经过法定的程序。

解析：
行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行政规章是指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的较大市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。两者是最高国家行政机关根据并实施宪法和法律而制定的关于国家行政管理活动的规范性文件。
故正确答案为D。