党的十八届四中全会提出，法治的生命线是什么?

答案：国家治理体系和治理能力法治化

解析：十八届四中全会通过的《决定》从“全面推进依法治国”的角度对如何推进国家治理体系和治理能力现代化做了比较详细地描述，并将“全面推进依法治国”视为“推进国家治理体系和治理能力现代化”的“重要保证”。从法理上来看，《决定》确立了“依法治国”与“国家治理体系和治理能力现代化”之间的“必要条件”关系，实质上是提出了“国家治理体系和治理能力现代化首先是法治化”的命题。也就是说，没有国家治理体系和治理能力的“法治化”，也就没有“国家治理体系和治理能力现代化”，“法治化”与“现代化”之间是相互促进的辩证关系，具有法理上的充分依据。

答案：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成①完备的法律规范体系、②高效的法治实施体系、③严密的法治监督体系、④有力的法治保障体系，⑤完善的党内法规体系。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。