参考答案和解析
参考答案:立法监控,即对立法活动进行的监督与控制。在我国,根据《立法法》的规定以及有关立法实践,立法监控主要体现在如下
方面:备案制度、批准制度、改变和撤销制度、裁决制度、立法审查制度、有限的司法审查制度等。
1.备案制度。备案是立法监督的重要手段,根据《立法法》的规定,需要备案的法规、规章应当在公布后的三十日内报有关机关
备案:
(1)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;(2)省、自治区、直辖市人大及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人大
常务委员会和国务院备案;省会市和较大的市的人大及其常务委员会制定的地方性法规,由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人大常务委员会和国务院备案;(3)自治州、自治县人大制定的自治条例和单行条例,由省、自治区、直辖市的人大常务委员会报全国人大常务委员会和国务院备案;(4)部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人大常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人大常务委员会和人民政府备案;(5)根据授权制定的法规应当报授权决定或规定的机关备案。
2.批准制度。批准程序属于事先监督的立法监督程序,需要批准的自治条例和单行条例、法规,批准之后才能生效。根据宪法和
立法法的规定,批准适用于下列两类情形:(1)自治条例和单行条例的批准;(2)地方性法规的批准。
3.改变和撤销制度。改变和撤销是指有关国家机关对与上位阶法(宪法、法律和法规)相抵触或者不适当的法律、法规和规章直接
予以变更或者撤销而使之不具有法律效力。改变和撤销制度,根据《立法法》的规定,主要包括改变或撤销的机关及其权限、改变或者撤销的事由两个方面的内容。
4.立法审查制度。立法审查制度首次在《立法法》中作了规定,体现了人大监督的有效性与强化。立法审查制度主要是指全国人
大各专门委员会基于有关组织或人员的申请而对法律、法规、规章进行审查并作出相应处理的制度,也包括省、自治区的人大常务委员会对较大的市的地方性法规的审查。根据立法法的规定,立法审查制度包括提出审查的要求或建议、受理要求或建议的机构、审查主体以及决定等内容。
另外,《立法法》在对较大的市的地方性法规的批准中规定了更严格的审查制度。省、自治区的人大常务委员会对报请批准的地
方性法规,应当对其合法性进行审查;在审查时发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的,应当作出处理决定。
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  • 第1题:

    关于深入推进民主立法,下列哪一说法是错误的?

    A.立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,坚持立法公开,保障人民通过多种途径参与立法活动
    B.拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制
    C.在立法过程中,听取人民群众的意见建议,坚持“开门立法”、“问法于民”的做法,体现了立法为民、增强立法主体自身民主性的要求
    D.坚持民主立法,就是要体现立法内容的民主,坚持民主立法,必须注重把立法为民贯彻始终,实现立法为民,但是在立法程序上,因为我国人口基数大,故无法实现民主立法

    答案:D
    解析:
    ①在我国,最高国家权力机关是全国人大,在地方各级国家机关中,人大处于主导地位,因此,立法要以有立法权的人大为主导。民主立法,要求立法公开,公众参与。公众既可以通过多种提建议等方式亲自参与立法,还可以通过公众选举产生的人民代表参与立法。故,ABC 选项均正确。②立法程序也具有民主性。D 错误

  • 第2题:

    【简答题】婚姻家庭的自然属性在立法上有哪些反映?


    答:婚姻家庭的自然属性在立法上有着明显的反映,如确定法定婚龄必须考虑人的生理发育程度;基于优生的理由必须禁止一家范围的血亲结婚;以缺乏性行为能力作为禁止结婚的条件或离婚的理由;以出生作为父母子女关系赖以发生的法律事实等。

  • 第3题:

    在魏晋南北朝时期,立法思想上有一个非常重要的转变,即在立法时注意“引礼入法”。


    正确

  • 第4题:

    构建完善的教育法规体系在立法技术上有哪些要求?
    (1)教育法律规范表现形式配套:不同层次的教育规范性文件形成自上而下的实施体系。
    (2)教育法规内容全面:教育法律规范所涉及的教育活动及其行为要全面;不同类型的教育法律规范要全面。
    (3)教育法律规范的要素完整:教育法律规范内部的逻辑结构要完整。

  • 第5题:

    试述我国侵权责任法的立法目的。


    保护民事主体的合法权益;明确侵权责任;预防并制裁侵权行为;促进社会和谐稳定