建立多层次的社会保障体系，对于深化改革，保持社会稳定，建立和健全社会主义市场经济体制具有重大意义。我国原有的社会保障制度，与社会主义市场经济体制存在着明显的矛盾。我们必须从我国生产力发展水平的实际情况出发，借鉴外国的成功经验和做法，建立起适应社会主义市场经济要求的新的社会保障制度。试阐述社会保障制度的内涵、存在的弊端，以及建立和健全社会保障制度的必要性和建立的主要途径。

第1题：

第2题：

第3题：

建立健全社会保障体系的作用和意义？
社会保障体系是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。社会保障体系的主要内容包括社会保险社会救济社会福利社会优抚措施。社会保障是通过国民收入再分配所形成的一种分配关系。各种社会保障措施的总和，构成社会保障建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，既是社会稳定和国家长治久安的重要保证，也是全面小康社会和发展社会主义市场经济的要求。
（1）有利于保持社会稳定；
（2）有利于保障人民基本生活；
（3）有利于企业经营机制的转换；
（4）有利于政府精简机构和减轻负担；
（5）有利于引导合理消费和促进经济的发展。
略

第4题：

第5题：