解析:
1.内容: (1)教育经费独立。政府指定固定的款项,专作教育经费,不能移作他用。建立独立的教 育会计制度等。 (2)教育行政独立。设立专管教育的行政机构,不附设于政府部门,由懂教育业人士主持。 教育总长不得因政局的变动而频繁变动。 (3)教育学术和内容独立。教育方保持稳定,下受政治的干扰。能自由编辑、出版、选用 教科书。 (4)教育脱离宗教而独立。 2.意义:在军阀政府对教育横加干涉,任意摧残的时候,蔡元培突出教育活动的独立性和自 主性,主张教育脱离政党、脱离教会而独立,要求把教育事业完全交给教育家办理,反映了资 产阶级教育家要求摆脱军阀政府对教育的控制,反对教会文化“参入教育”,在中国独立、自 主地发展教育事业的强烈愿望,这在当时无疑具有一定的合理性,另外在推进收回教育权运动, 抵制殖民教育方面也起到了积极作用。然而,要求教育脱离政治而独立,不论是在理论上还是 在实践上都是行不通的。