(2018年真题)根据《标准施工合同》，关于监理人对质量检验和试验的说法，正确的是（　　）。 A．监理人收到承包人共同检验的通知，未按时参加检验，承包人单独检验，该检验无效 B．监理人对承包人的检验结果有疑问，要求承包人重新检验时，由监理人和第三方检测机构共同进行 C．监理人对承包人已覆盖的隐蔽工程部位质量有疑问时，有权要求承包人对已覆盖的部位进行解开重新检验 D．重新检验结果证明质量符合合同要求的，因此增加的费用由发包人和监理人共同承担

本题考查的是工程款支付管理。暂估价的金额指发包人在工程量清单中给出的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。选项C错误，暂估价中涉及的专业工程属于依法进行招标的项目，应该进行招标；选项E错误，不由监理控制使用，根据合同履行情况而定。

监理人是受发包人委托对合同履行买施管理的法人或其他组织，即属于受发包人聘请的管理人，与承包人没有任何利益关系。由于监理人不是施工合同的当事人，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面：受发包人委托对施工合同的履行进行管理；居于施工合同履行管理的核心地位；监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行。

1、监理人的地位
（1）监理人不是施工合同的当事人。
（2）监理人受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段实施管理，因此监理人属于发包人一方的人员。
（3）但监理人又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成，确保发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。（实质上，可以根据代理来理解监理人与发包人之间的关系）
（4）监理人与承包人没有任何利益关系。

二、监理人
　　受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理的法人或其他组织。既属于发包人 方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。
（一）受发包人委托对施工合同的履行进行管理
（1）在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作；
（2）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项；
（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行；
（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。
（二）居于施工合同履行管理的核心地位
（1）监理人应公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项。
（2）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。发包人对施工工程的任何想法通过监理人的协调指令来实现；承包人的各种问题也首先提交监理人。
（三）监理人的指示
　　监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行 如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。通用条款明确规定:
（1）监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和（或）工期延误，由发包人承担赔偿责任。
（2）监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

二、监理人
　　受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理的法人或其他组织。既属于发包人 方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。
（一）受发包人委托对施工合同的履行进行管理
（1）在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作；
（2）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项；
（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行；
（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。
（二）居于施工合同履行管理的核心地位
（1）监理人应公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项。
（2）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。发包人对施工工程的任何想法通过监理人的协调指令来实现；承包人的各种问题也首先提交监理人。
（三）监理人的指示
　　监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行 如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。通用条款明确规定:
（1）监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和（或）工期延误，由发包人承担赔偿责任。
（2）监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

考核施工合同管理有关各方的职责。选项A，属于受发包人聘请的管理人并不是发包人代表；选项C，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，厲于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员；选项D，不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作。参见教材P91。

（二）组织设计交底
　　发包人应组织设计单位向承包人和监理人对提供的施工图纸和设计文件进行交底。

[考点]施工质量管理。选项A错误，监理人收到承包人共同检验的通知后，监理人既未发出变更检验时间的通知，又未按时参加，承包人为了不延误施工可以单独进行检查和试验，将记录送交监理人后可继续施工，此次检查或试验视为监理人在场情况下进行，监理人应签字确认；选项B错误，监理人对承包人的试验和检验结果有疑问，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验时，由监理人与承包人共同进行；选项D错误，重新试验和检验结果证明符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

2.签订合同时签约合同价内尚不确定的款项
（1）暂估价（一定发生）
　　暂估价指发包人在工程量清单中给出的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。
　　该笔款项属于签约合同价的组成部分，合同履行阶段一定发生，但招标阶段由于局部设计深度不够、质量标准尚未最终确定、投标时市场价格差异较大等原因，要求承包人按暂估价格报价部分，合同履行阶段再最终确定该部分的合同价格金额。
（2）暂列金额（不一定发生）
　　暂列金额指已标价工程量清单中所列的一笔款项，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金

2.审查进度计划
　　监理人对承包人的施工组织设计中的进度计划审查，监理人审查后，应在专用条款约定的期限内，批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称为“合同进度计划”。

考核施工合同管理有关各方的职责。如果监理人的指示错误或事物给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。参见教材P91～92。

（2）发包人办理保险
　　如果一个建设工程项目的施工采用平行发包的方式分别交由多个承包人施工，由几家承包人分别投保的话，有可能产生重复投保或漏保，此时由发包人投保为宜。双方可在专用条款中约定，由发包人办理工程保险和第三者责任保险。
　　无论是由承包人还是发包人办理工程险和第三者责任保险，均必须以发包人和承包人的共同名义投保，以保障双方均有出现保险范围内的损失时，可从保险公司获得赔偿。

（四）对发包人提供的材料和工程设备管理
　　发包人在到货7天前通知承包人。承包人会同监理人在约定的时间内，在交货地点共同进行验收。材料在验收后，由承包人负责接收、保管和施工现场内的二次搬运所发生的费用。
　　发包人要求向承包人提前接货的物资，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的保管费用。
　　材料有质量或延期交付问题，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。

2.监理人处理索赔
　　监理人应在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。
　　承包人接受索赔处理结果，发包人应在做出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按合同争议解决。

理人的地位
（1）监理人不是施工合同的当事人，是“受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织”，属于受发包人聘请的管理人，是发包人一方的人员，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”。
（2）但监理人又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作（实质上，监理人是发包人的代理人）。
（3）监理人与承包人没有任何利益关系。

二、监理人
　　受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理的法人或其他组织。既属于发包人 方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。
（一）受发包人委托对施工合同的履行进行管理
（1）在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作；
（2）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项；
（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行；
（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。
（二）居于施工合同履行管理的核心地位
（1）监理人应公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项。
（2）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。发包人对施工工程的任何想法通过监理人的协调指令来实现；承包人的各种问题也首先提交监理人。
（三）监理人的指示
　　监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行 如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。通用条款明确规定:
（1）监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和（或）工期延误，由发包人承担赔偿责任。
（2）监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

考点:施工合同管理有关各方的职责。监理人的定义是，“受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织”，即属于受发包人聘请的管理人，与承包人没有任何利益关系。由于监理人不是施工合同的当事人，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面：受发包人委托对施工合同的履行进行管理；居于施工合同履行管理的核心地位；监理人的指示。

承包人负责编制进度计划。

一、合同履行涉及的几个时间期限
（一）合同工期
　　合同工期指承包人在投标函内承诺完成合同工程的时间期限，以及通过变更和索赔程序应给予顺延工期的时间之和。
　　合同工期＝合同内约定的工期＋变更索赔顺延的工期
　　合同工期的作用是用于判定承包人是否按期竣工的标准。
（二）施工期
　　从监理人发出的开工通知中写明的开工日起算，至工程接收证书中写明的实际竣工日止。
　　以此期限与合同工期比较，判定是提前竣工还是延误竣工。
　　施工期＞合同工期：延误竣工
　　施工期＜合同工期：提前竣工
　　延误竣工承包人承担拖期赔偿责任，提前竣工是否应获得奖励需视专用条款中是否有约定。
【竣工日期=实际竣工日期】* 补充
　　工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明；
　　因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内（14+28）完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；
　　工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。