根据《标准施工合同》，关于监理人的地位和职责的说法，正确的有()A、监理人是受发包人聘请的合同履行管理人 B、监理人是施工合同履行中独立的第三方 C、监理人在授权范围内独立开展工作 D、监理人具有施工合同管理所有事项的决定权 E、监理人有对承包人进行施工管理的指示权

考点:施工合同管理有关各方的职责。选项A错误，监理人是受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织，即属于受发包人聘请的管理人；选项B错误，由于监理人不是施工合同的当事人，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员；选项D错误，监理不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作。

本题考查的是施工合同管理有关各方的职责。按照标准施工合同通用条款对监理人的相关规定，监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面：(1)受发包人委托对施工合同的履行进行管理。(2)居于施工合同履行管理的核心地位。(3)监理人的指示。选项E，如果监理人的指示错误给承包人带来损失的，由发包 人负责赔偿。

考核施工合同管理有关各方的职责。如果监理人的指示错误或事物给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。参见教材P91～92。

监理人不是施工合同的当事人。监理人受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段实施管理，因此监理人属于发包人一方的人员。但监理人又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作。

理人的地位
（1）监理人不是施工合同的当事人，是“受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织”，属于受发包人聘请的管理人，是发包人一方的人员，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”。
（2）但监理人又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作（实质上，监理人是发包人的代理人）。
（3）监理人与承包人没有任何利益关系。

考核施工合同管理有关各方的职责。选项A，属于受发包人聘请的管理人并不是发包人代表；选项C，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，厲于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员；选项D，不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作。参见教材P91。

二、监理人
　　受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理的法人或其他组织。既属于发包人 方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。
（一）受发包人委托对施工合同的履行进行管理
（1）在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作；
（2）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项；
（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行；
（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。
（二）居于施工合同履行管理的核心地位
（1）监理人应公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项。
（2）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。发包人对施工工程的任何想法通过监理人的协调指令来实现；承包人的各种问题也首先提交监理人。
（三）监理人的指示
　　监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行 如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。通用条款明确规定:
（1）监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和（或）工期延误，由发包人承担赔偿责任。
（2）监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

考点:施工合同管理有关各方的职责。监理人的定义是，“受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织”，即属于受发包人聘请的管理人，与承包人没有任何利益关系。由于监理人不是施工合同的当事人，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面：受发包人委托对施工合同的履行进行管理；居于施工合同履行管理的核心地位；监理人的指示。

[考点]施工合同管理有关各方的职责。选项B错误，承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行；选项C错误，为了使工程施工顺利开展，避免指令冲突及尽量减少合同争议，发包人对施工工程的任何想法通过监理人的协调指令来实现；选项D错误，如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。

本题考查的是监理人的职责。监理人的职责包括审查承包人的实施方案和开工通知。AC属于发包人的义务，B属于承包人的义务。参见教材P82～84。

监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面： ①受发包人委托对施工合同的履行进行管理；
②居于施工合同履行管理的核心地位；
③监理人给承包人发出的指示．承包人应遵照执行。

本题考查的是施工合同管理有关各方的职责。选项D，监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

考点:监理人的职责。选项BD属于承包人的职责。参见教材P84。

1、监理人的地位
（1）监理人不是施工合同的当事人。
（2）监理人受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段实施管理，因此监理人属于发包人一方的人员。
（3）但监理人又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成，确保发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。（实质上，可以根据代理来理解监理人与发包人之间的关系）
（4）监理人与承包人没有任何利益关系。

合同进度计划是控制合同工程进度的依据，对承包人、发包人和监理人均有约束力，不仅要求承包人按计划施工，还要求发包人的材料供应、图纸发放等不应造成施工延误，以及监理人应按照计划进行协调管理。合同进度计划的另一重要作用是，施工进度受到非承包人责任原因的干扰后，判定是否应给承包人顺延合同工期的主要依据。

监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行。如果监理人的指示错误或失误给承包人道成损失，则由发包人负责赔偿，B 错。

二、监理人
　　受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理的法人或其他组织。既属于发包人 方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。
（一）受发包人委托对施工合同的履行进行管理
（1）在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作；
（2）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项；
（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行；
（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。
（二）居于施工合同履行管理的核心地位
（1）监理人应公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项。
（2）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。发包人对施工工程的任何想法通过监理人的协调指令来实现；承包人的各种问题也首先提交监理人。
（三）监理人的指示
　　监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行 如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。通用条款明确规定:
（1）监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和（或）工期延误，由发包人承担赔偿责任。
（2）监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

2020版教材P104-107
本题考查的是工程款支付管理。暂估价指发包人在工程量清单中给出的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。选项C，暂估价内的工程材料、设备或专业工程施工，属于依法必须招标的项目，施工过程中向发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人，接招标的中标价确定。选项E，暂估价不由监理人控制使用，根据合同履行情况而定。

承包人负责编制进度计划。