关于监理合同性质和特点的说法，正确的是()A、监理合同是委托合同的一种 B、监理合同是建设工程合同的一种 C、监理合同的标的是服务 D、监理合同的标的是工程 E、监理合同的工作内容必须符合工程项目建设程序

本题考查的是监理合同的主要内容。签约合同价指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。合同价格指监理人按合同约定完成了全部监理工作后，委托人应付给监理人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。费用指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面： ①受发包人委托对施工合同的履行进行管理；
②居于施工合同履行管理的核心地位；
③监理人给承包人发出的指示．承包人应遵照执行。

接受委托的监理人必须是依法成立、具有工程监理资质的企业，其所承担的工程监理业务应与企业资质等级和业务范围相符合。A选项错。
建设工程监理合同的标的是服务。工程建设实施阶段所签订的勘察设计合同、施工合同、物资采购合同、委托加工合同的标的物是产生新的信息成果或物质成果，而监理合同的履行不产生物质成果，而是由监理工程师凭借自己的知识、经验、技能，为委托人所签订的施工合同、物资采购合同等的履行实施监督管理。B选项错，D选项正确。
建设工程监理合同委托的工作内容必须符合法律法规、有关工程建设标准、勘察设计文件及合同。C选项错。

考点:监理大纲、监理规划与监理实施细则。选项A错误，监理大纲是建设工程监理投标文件的核心，其编制依据不包括监理合同；选项B错误，监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批巵实施；选项C错误，采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程，应编制监理实施细则。对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟监理经验和施工技术措施落实的情况下，可以不必编制监理实施细则。参见教材P80、135、139。

㈡合同管理制与工程监理制的关系 ⑴合同管理制是实行工程监理制的重要保证。 ⑵工程监理制是落实合同管理制的重要保障。

㈡监理实施细则编写要求
《建设工程监理规范》规定，采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程，应编制监理实施细则。对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟监理经验和施工技术措施落实的情况下，可以不必编制监理实施细则。
监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程专业特点，做到详细具体、具有可操作性。监理实施细则可随工程进展编制，但应在相应工程开始由专业监理工程师编制完成，并经总监理工程师审批后实施。可根据建设工程实际情况及项目监理机构工作需要增加其他内容。当工程发生变化导致监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，专业监理工程师应对监理实施细则进行补充、修改。

本题考核监理单位与建设单位间的关系。

BC项：根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。因此，C项正确，B项错误。

A项：根据《建筑法》的规定，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。因此，建设单位和监理单位之间是委托合同关系，故A项错误。

D项：根据《建设工程质量管理条例》的规定，工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。因此，建设工程承包合同是监理的依据之一而不是监理合同。故D项错误。

综上所述，本题的正确答案为C。

本题考查的是建设工程监理的涵义。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，是建设单位授权的结果。

考点:施工合同管理有关各方的职责。选项A错误，监理人是受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织，即属于受发包人聘请的管理人；选项B错误，由于监理人不是施工合同的当事人，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员；选项D错误，监理不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作。

监理人是受发包人委托对合同履行买施管理的法人或其他组织，即属于受发包人聘请的管理人，与承包人没有任何利益关系。由于监理人不是施工合同的当事人，在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。监理人的合同管理地位和职责主要表现在以下几个方面：受发包人委托对施工合同的履行进行管理；居于施工合同履行管理的核心地位；监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行。

本题考查的是建设工程监理相关制度。合同管理制是实行工程监理制的重要保证。工程监理制是落实合同管理制的重要保障。

2020版教材P 108
[考点]监理规划编写依据和要求。选项A错误，监理单位的技术管理部分是内部审核单位；选项B错误，监理规划应由总监理工程师组织编制；选项D错误，监理规划的内容需要选择最有效的方式和方法来表示，图、表和简单的文字说明应当是基本方法。@##

考点:“监理的概念要点”。《中华人民共和国建筑法》明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。建设工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要的规定。所以，选项A的叙述是不正确的。《中华人民共和国建筑法》明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。也就是说，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。选项C中，建设工程监理的实施只需要建设单位的委托而不需要施工单位的认可。所以，选项C的叙述是不正确的。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，能够开展管理活动，是建设单位授权的结果。工程监理企业对哪些单位的哪些建设行为实施监理要根据有关建设工程合同的规定。所以，选项B的叙述是正确的。建设工程监理的依据包括：①工程建设文件；②有关的法律、法规、规章和标准、规范；③建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。所以，选项D的叙述是不正确的。因此，本题的正确答案为B。

本题考查的是建设工程监理相关制度。合同管理制是实行工程监理制的重要保证。工程监理制是落实合同管理制的重要保障。