本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。1．给定资料中谈到了捐赠款物的使用“应当尊重捐赠人的意愿”这一规定，请结合材料谈谈现实的情况是怎样的，如何解决这一问题。不超过200字。2．根据给定资料，为什么说现行相关法规实际上是抑制了企业捐赠的积极性。
题目
本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
1．给定资料中谈到了捐赠款物的使用“应当尊重捐赠人的意愿”这一规定，请结合材料谈谈现实的情况是怎样的，如何解决这一问题。不超过200字。
2．根据给定资料，为什么说现行相关法规实际上是抑制了企业捐赠的积极性。
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参考答案和解析
1．在实际操作中，往往有很多捐赠人的捐赠意愿得不到尊重，慈善组织在接受了捐赠者的款物后不按照捐赠者的意愿，将款物送到最需要捐赠的地方，而是随意使用，甚至产生腐败现象，这对捐赠者的信心和感情造成了严重伤害。要解决这一问题，必须加强对慈善机构的监督和审计，建立规范、公开的财务制度，建立公开、透明的捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度。同时，慈善机构自身也要建立自己的行业自律，同时接受全社会的 监督。
2．《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定：“纳税人用于公益、救济性的捐赠，在年度应纳税所得额的3%以内的部分，准予扣除。”这就造成了如果企业想多捐赠(超过3%)，仍需为超过的部分纳税，并且捐赠越多、纳税也就越多的结果。这实际上抑制了企业捐赠的热情，换句话说，就是不主张或者不鼓励企业进行捐赠。
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第1题：
本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答.
1．给定资料中谈到了垄断行业高工资的现象，请结合材料谈谈这种现象存在的原因以及其不合理之处。不超过200字。
2．根据给定资料，谈谈什么是我国分配制度的基本原则以及其在现实中存在的问题。
正确答案：
1．垄断行业依靠垄断地位和国家多年的投入，赚取着超额利润，本身就比其他行业具有分配优势。垄断行业利用本属于全民所有的国家资源和行政权力赚取利润，所赚取的 利润本应该上交国家，作为税收造福全民，但却被以各种形式转化为工资或工资外收入，成为了垄断行业内部的收入。同时，由于体制僵化、分配关系混乱，垄断行业的高收入并没有反映真正的按劳分配原则。
2．我国分配制度的基本原则是效率优先、兼顾公平。效率优先体现了市场法则，符合我国改革开放、搞活经济的基本方针。兼顾公平就是要在效率优先的基础上，把分配比例保持在一定的合理界限内，以平衡社会各阶层、各行业之间的差距，保持社会公平。但在现实操作中却形成了只重视效率、对公平考虑较少的局面，导致了贫富差距扩大，激化了诸多社会矛盾。
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第2题：
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1．根据所给材料，概括出食品安全问题的成因是什么。不超过200字。
2．给定资料中谈到了食源性疾病，请指出应采取什么措施控制其发展。
正确答案：
1．(1)在传统的多部门各司其职、分段管理的食品安全监管模式下，食品监管部门难以有效监管。(2)一些中小食品生产经营企业工艺、技术和设备落后，执行食品安全相关法规、条例、标准的自觉性和力度不够，更有不法商人见利忘义生产假冒伪劣产品。(3)许多农产品生产者食品安全意识和知识缺乏，滥用农药和添加剂造成农产品源头的污染。(4)我国食品安全标准存在问题，不同标准之间冲突的现象时有发生，造成食品安全隐患。
2．(1)培训农业生产者，提高生产技术j改善生态环境，科学的使用农药和添加剂，避免农产品源头的化学污染。(2)加强对食源性致病细菌的监测。食品安全部门要建立健全食品质量准入体系，配备先进的快速检测设备，杜绝食源性疾病的传播。(3)督促检查食品 生产企业把好质量关，提高生产和监测技术，防止带有食源性致病细菌和有毒化学物质食物进入销售领域。(4)长远来说，建立食源性疾病的预警体系，针对发现的危害因素，及时向社会发出警报，提醒公众注意防范；建立食源性疾病的监测体系和报告体系，一旦发生食源性疾病立即．开展调查和检验；建立突发事件的应急体系，重大食物中毒属于突发公共卫生事件，纳入突发公共卫生应急体系。
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第3题：
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(1)根据“给定资料”，以腐败为例，分析“河对面有美丽的风光，不解决船和桥的问题。这就是一句空话”这句话的含义。
要求：观点明确，分析恰当，不超过200字。
(2)根据“给定资料”，总结创新型国家的含义。
要求：表述准确、精练、全面，不超过250字。
正确答案：
(1) [答案提示]
这句话的意思是说改革的核心就是制度创新。制度就是改革的桥和船，没有它，改革难以成功。制度从本质上说属于生产关系的范畴，生产关系必须适应生产力的发展才能解放发展生产力，所以，当生产力发展到一定程度时，就要适时改革生产关系，才能促进生产力的进一步发展。腐败的产生就是原有制度不适应社会的发展需求造成的，严重阻碍生产力的进一步发展，这就需要制度改革，消除腐败产生的土壤。
(2) [答案提示]
创新型国家是指以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。作为创新型国家，应具备以下四个特征：一是创新投入高；二是科技进步贡献率达70%以上；三是自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30%以下；四是创新产出高，是否拥有高效的国家创新体系是区分创新型国家与非创新型国家的主要标志。
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第4题：
本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
1．根据资料，我国对征地的用途已经做了规定，为什么还会出现大规模非法征地的现象?不超过200字。
2．根据给定资料，简要解释“三无农民"的含义及其成因。
正确答案：
1．虽然我国法律法规明确规定征收或者征用土地必须是为了“公共利益”，也就是说必须是为了全体人民的利益，对这个“公共利益’’没有做出相应的界定，在实际操作中就导致了政府部门钻法律的空子，随意解释“公共利益”的含义，大量的用于商业目的的征地业解释为“公共利益”并随意征地，导致了大量非法征用土地的现象?
2．“三无农民”是指“种田无地，上班无岗，低保无分”的农民。“三无农民”是在政府征用土地后只对农民进行低标准补偿后将之推向社会而产生的一个弱势群体。由于农民一直处于社会的边缘，政府在征用其土地后进行简单的补偿，在没有给他们进行培训等以使其获得生存技能的情况下，将其推进市场，推向社会，但由于农民自身条件有限，很难找到工作，而补偿款过低又部足以维持生计，从而造成生活无出路。
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第5题：
本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
1．给定材料提到了“禁讨区”，概括设立“禁讨区”的几种观点及理由。不超过200字。
2．根据给定材料提出综合解决城市乞讨者问题的建议。要求建议具有针对性且实际可行，字数在350字左右。
正确答案：
1．(1)赞成，在重大政治、经济活动、公共交通、旅游活动场所，公安、省、市政府部门门前及形象工程、窗口地段设立一些“禁讨区”，保证整个城市形象和人们的正常工作、生活；(2)不赞成，认为是错误的管理思路；认为每个人都有流浪乞讨的自由；认为是没有法律依据的做法。
2．城市乞讨是现代社会发展的一个普遍现象，从以上资料我们发现乞讨人群具有复杂性、低改造性的特点，加之乞讨者属于社会弱势群体，而且城市乞讨现象也是一个亟待解决和缓和的社会问题，我们提供以下解决办法：(1)成立国家救助中心，指定社会乞讨救助专员，其他城市、交通、司法、医疗等国家机构设专员负责乞讨救助事务，各省市设立对口人员和部门，联合立法，联合监督执行；(2)国家拨发专项乞讨救助资金，成立乞讨救助基金会，各省市设分会，各地设立专门司法部门监督资金落实使用，鼓励企业、个人献爱心；(3)鼓励企业、个人收容有劳动力乞讨者进行合法雇用；(4)增加城市救助站规模，改变救助站运作模式，给乞讨者提供可以创造价值的场所；(5)建立救助管理全国联网信息系统，组织有效联管、联防；(6)严厉打击利用残疾人非法乞讨现象。