论述搞好“三农”工作对构建和谐社会的意义

构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们所要构建的社会主义和谐社会，其基本特征是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的。和谐社会绝不会自发地生成，也不会自然地实现。和谐社会的构建必须借助于法律制度的推动与保障。如果法律制度完善而且合理，社会成员就可能和睦相处，社会关系就可能和谐顺畅。反之，如果法律制度欠缺失当，社会成员之间则必然冲突频发，社会关系必然扭曲动荡。因此，法是整个社会关系调节器的重心，在构建和谐社会的进程中居于支配地位，起着关键作用。
法对和谐社会的保障主要体现在四个方面：首先，法治对构建社会主义和谐社会的保障作用体现在立法方面。有法可依是社会主义法制的首要要求，也是实行社会主义法治的前提，有了完备的法律体系作保障，才能更好地引导、规范和约束公民和政府的行为，使之依法办事，循章而为，为构建和谐社会创造良好的基础。其次，法治对构建社会主义和谐社会的保障体现在司法方面。公正、高效的司法是构建和谐社会的有力保障。司法往往被视为社会公正的最后一道防线，而社会公正则是和谐社会的内在要求。只有建立一个公正、高效的司法体制，真正形成公平和公正的社会环境，各个社会阶层人民群众才能各得其所，和谐相处，社会安定才能实现。第三，法治对构建社会主义和谐社会的保障体现在守法方面。社会成员遵纪守法，政府严格依法办事是构建和谐社会的内在要求。全体社会成员守法意识和政府依法行政的法律意识的不断提高是构建社会主义和谐社会的主要条件。最后，法治对构建和谐社会的保障还体现在法律监督方面。法律监督可以通过对立法、司法和守法三个方面的作用来间接保障和促进构建和谐社会的进程。

制定和实施镇总体规划，必须以建立构建资源节约型、环境友好型城镇，构建和谐社会、服务“三农”、促进社会主义新农村建设为基本目标，坚持城乡统筹的指导思想。
掌握镇规划的依据、镇规划的原则、镇规划的指导思想、镇规划的阶段和层次划分、镇规划的期限。