解析:
区域卫生规划的编制(第一、二要点各2分,其余各1分,8分)(1)形势分析为编制规划提供了客观、可靠的科学依据,是寻找居民主要卫生问题、确定规划日标和作指标、选择策略的基础。正确地对区域卫生形势进行分析,关系到规划的正确性、客观性、科学性和可行性。因此,形势分析是区域规划的基础,也区域卫生规划的重要一环。形势分析的主要范围和内容有:1)现状分析2)回顾性分析为了掌握社会卫生状况的变化及卫生事业发展规律,对人口、疾病、医疗卫生需要与需求、卫生资源利用等主要方面,需要收集3-5年的资料,进行回顾性的分析3)前瞻性分析为了掌握服务人口卫生问题和需要与需求的未来变化趋势,对经济、人口、疾病等主要方面,进行发展趋势的分析和预测。4)主要分析影响解决社会卫尘间题和卫生事业发展的主要障碍,以利于指定有针对性的政策措施。卫生形式分析的方法有:描述性研究方法、分析性研究方法、理论研究方法、系统分析方法、投人产出分析法、综合评价方法、发展预测方法。