甲单位是某省林业厅下属的事业单位,按省财政厅要求执行中央级事业单位部门预算管理和政府采购的相关规定,其在2019年发生的部分事项如下: (1)甲单位在2019年开展了若干大型工程建设项目,由于项目安排支出较多,为尽快完成工程项目,单位负责人建议应尽可能缩减基本支出金额。 (2)2019年,甲单位“M农业创新实验项目”经财政部批复预算为100万元,2019年4月,甲单位组织实施了第一轮实验,实际发生经费支出30万元,后续预计还要开展几轮实验,甲单位为避免后期经费不足,甲单位经领导班子研究后将“M农业创新实验

题目
甲单位是某省林业厅下属的事业单位,按省财政厅要求执行中央级事业单位部门预算管理和政府采购的相关规定,其在2019年发生的部分事项如下:
(1)甲单位在2019年开展了若干大型工程建设项目,由于项目安排支出较多,为尽快完成工程项目,单位负责人建议应尽可能缩减基本支出金额。
(2)2019年,甲单位“M农业创新实验项目”经财政部批复预算为100万元,2019年4月,甲单位组织实施了第一轮实验,实际发生经费支出30万元,后续预计还要开展几轮实验,甲单位为避免后期经费不足,甲单位经领导班子研究后将“M农业创新实验项目”预算调整为150万元。
(3)甲单位在编制2020年的预算工作中,预计总收入超出预计总支出。考虑到单位实有资金账户存款金额经常出现大幅度的变动,利息收入预算编制存在困难,甲单位未将利息收入纳入下年度收入预算。
(4)为按规定自2019年1月1日起执行新政府会计制度,2018年5月甲单位组织单位财务人员培训,实际发生专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元,培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该5万元的经费缺口在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
(5)2019年1月,甲单位对2018年预算执行情况进行分析,2018年年初预算批复数额为8500万元,6月份因某一项目发生变更,报财政部批准后调增预算600万元,2018年决算支出8400万元,含2017年结转支出400万元。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据国家部门预算管理相关规定,逐项判断事项(1)至(4)的处理是否正确;如不正确,逐项说明理由。
<2>?、根据事项(5)计算甲单位的预算收支完成率。


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  • 第1题:

    (2017年)甲单位为一家中央级行政单位,乙、丙、丁单位为甲单位下属单位,均已实行国库集中支付制度。甲单位执行《行政单位会计制度》,乙、丙、丁单位执行《事业单位会计制度》。2017年7月,甲单位成立检查组对甲单位本级及下属单位2017年上半年预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。8月30日,检查组向甲单位财务负责人反馈检查情况,部分事项如下:
      (1)2017年3月,甲单位结合工作实际,在财政部批复本年度部门预算之日起15日内,将本部门预算批复下达至下属单位;同时,要求下属单位在本单位年度预算总额控制范围内,按规定做好内部预算指标分解与批复,严格控制预算追加和调整。
      (2)甲单位按年度培训工作任务,在其2017年公用经费预算中安排了专项业务培训经费共计18万元。2017年4月,甲单位组织实施了首期专项业务培训,实际发生培训经费支出9万元。为避免经费不足影响后续培训工作任务的完成,甲单位提出首期专项业务培训费支出9万元由乙单位承担,并已在乙单位经费中列支。
      (3)丙单位经财政批复的“M科技创新平台建设”项目于2017年5月31日前完成,项目资金已按合同及相关规定完成结算,形成财政项目支出结余资金18万元(财政授权支付额度)。2017年6月,丙单位将“M科技创新平台建设”项目支出结余资金18万元直接用于尚存资金缺口的“小型专用设备购置”项目。
      (4)丁单位2017年计划开展国际合作项目,因缺少活动场所,尚未启动实施。为支持下属单位拓展业务,提高资产利用效率,2017年6月,甲单位经领导班子集体研究决定,将本单位一栋闲置办公楼无偿出借给丁单位使用。
      (5)丙单位在履行了规定的政府采购程序后,向A公司购买了一台价值650万元的专用设备。2017年5月,丙单位需要为该专用设备添购专门配套设备,经批复的配套设备政府采购预算为100万元。2017年6月,考虑到A公司社会信用度高、产品质量和售后服务有保证,为提高采购工作效率,丙单位经领导班子集体研究决定,继续直接从A公司添购该配套设备。
      (6)乙单位经批准举借的大额银行借款5000万元(分期付息、到期一次还本)到期日为2018年11月30日。2017年5月,乙单位财务部门对提前偿还借款进行了充分论证,认为提前偿还借款可行。2017年6月,经领导班子集体研究决定并履行必要报批程序后,乙单位向银行提出提前全额偿还借款的申请。
      (7)丁单位财务部门收入核算岗位涉及三人,其中:王某负责收款,李某负责开具票据和收入登记工作,张某负责票据和会计档案保管。2017年5月,张某因病经批准休假半年,财务部门负责人考虑到王某工作量不够饱满,责成王某负责张某休假期间的工作。
      假定不考虑其他因素。
      要求:
      根据部门预算管理、国有资产管理、政府采购、政府会计制度、行政事业单位内部控制等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(7)的处理是否正确,如不正确,分别说明理由。


    答案:
    解析:
     事项(1)的处理正确。
      事项(2)的处理不正确。
      理由:甲单位的公用经费中的专项业务培训费不应该由乙单位承担,也不能在乙单位经费支出中列支。
      事项(3)的处理不正确。
      理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理结余资金并报财政部,由财政部收回。
      事项(4)的处理不正确。
      理由:行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,必须事先上报同级财政部门审核批准。
      事项(5)的处理不正确。
      理由:单一来源采购中规定:添购资金总额不超过原合同采购金额的10%,题中添购金额100万元超过了原合同总金额650万元的10%,不符合规定。
      事项(6)的处理正确。
      事项(7)的处理不正确。
      理由:王某属于出纳人员,出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务部门负责人责成王某负责张某的工作的处理不正确。

  • 第2题:

    甲单位为一家中央级事业单位,2019年2月,甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
    (1)甲单位为响应中央的号召,2018年加大了对落后地区教育的支持力度,增加了单位的工作量,需要增人增编,因此增加了单位的基本支出,对于增加的资金缺口,甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。
    (2)甲单位十分重视绩效管理工作,强调绩效目标是部门预算安排的重要依据,凡是未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目管理库,也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则,绩效目标由中央部门及本单位根据实际情况设定。
    (3)2019年1月1日,甲单位因按财政部要求执行新的政府会计制度,应对单位固定资产执行新的核算方法,甲单位财务处认为,因以往单位固定资产的账务做的比较及时完善,因此不必进行资产清查。
    (4)2018年12月,通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围),向A供应商购买了一批专用设备,合计价款1500万元。2019年1月,需要为2018年12月所购的设备添购专门配套设施,经批复的采购预算为350万元。甲单位继续向A供应商添购该批设备。
    (5)2019年1月,甲单位收到零余额账户用款额度300万元,应甲单位急需向A企业采购一批办公用品,为方便采购人员采购,甲单位通过零余额账户向本单位实有资金账户划拨资金50万元。
    假定不考虑其他因素。
    <1>?、根据国家部门预算管理、国有资产管理、绩效管理、政府采购等相关规定,逐项判断事项(1)至事项(5)的处理是否正确。如不正确,分别说明理由。


    答案:
    解析:
    事项(1)的处理不正确。(0.5分)
    理由:中央部门在预算执行中因增人增编需要增加基本支出的,应首先通过基本支出结转资金安排,且项目资金应按规定用途使用。(1.5分)
    事项(2)的处理正确。(2分)
    事项(3)的处理不正确。(0.5分)
    理由:会计政策发生重大变更,涉及资产核算方法发生重要变化的,行政事业单位应当进行资产清查。(1.5分)
    事项(4)的处理不正确。(0.5分)
    理由:该项目添购金额超出前一合同采购金额的10%,不符合采用单一来源采购方式的规定。(1.5分)
    事项(5)的处理不正确。(0.5分)
    理由:除特定情况外,中央预算单位不得从单位零余额账户向本单位或本部门或其他单位实有资金账户划转资金。(1.5分)

  • 第3题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定,2019年初,甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通:
    (1)2018年2月,甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资,该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元,转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行,转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算,统一核算,统一管理。
    (2)甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施,经批复的项目支出预算为1000万元,全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题,无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度,从项目A经费中列支80万元,用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。
    (3)甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用,经上级有关部门批准,定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位,本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议,该科研中心的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估。
    (4)2018年11月,甲单位拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。
    (5)2018年甲单位在设定绩效目标时,对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理,但申请了部门预算资金。
    要求:请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)处理是否正确,并说明理由。


    答案:
    解析:
    1.事项(1)的处理不正确
    理由:中央级事业单位利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权(权益)的出售、出让、转让收入形式为现金的,扣除投资收益(80万元),以及税金、评估费等相关费用(10万元)后,上缴中央国库,实行“收支两条线”管理;投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。此题应将340万元(430-80-10)上缴中央国库,80万元投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。
    2.事项(2)的处理不正确。
    理由:项目资金应按规定用途使用【或:应专款专用】【或:不得挪用】;在年度预算执行中确须调整用途的,须报财政部审批。
    3.事项(3)的处理不正确。
    理由:该科研中心的分立不属于无偿划转;该分立应进行资产评估。
    4.事项(4)的处理不正确。
    理由:该采购项目预算金额超过了1000万元,不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购。
    5、事项(5)的处理不正确。
    理由:绩效目标是部门预算安排的重要依据,未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。

  • 第4题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、
    国有资产管理等规定,2016 年 7 月,甲单位审计处对本单位 2016 年上半年预算执行情况进行了检查。8 月 2 日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
    (1)省财政厅 2016 年 2 月末批复了甲单位 2016 年度支出预算 49000 万元,其中基本支出预算33000 万元,项目支出预算 16000 万元。3 月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
    (2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2016 年 6 月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要醒目经费 30 万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
    (3)甲单位 2016 年上半年计划引进 10 名优秀人才,并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算 15 万元。2016 年 6 月,人事处同 10 名引进人才签订了聘用合同,经履行相关报批程序,财务处支付了引进人才住房租金补贴 15 万元,财务处认为,保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分,遂将 15 万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
    (4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为 180 万元,2016 年 2 月 5 日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的 A 公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起 10 日内支付合同价款的 25%;3 月 30 日前设备到货验收合格,支付合同价款的 70%;设备调试正常运行 3 个月后,
    支付合同价款的 5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因 A 公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系 A 公司,项目实施处于停滞状态。
    (5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为 350 万元,项目资金于 2016 年 3 月全额下达至单位零余额账户。4 月,甲单位履行了政府采购程序并同中标的 B 公司签订了采购合同,合同金额为 340 万元,形成项目购置预算结余 10 万元。5 月,为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益,甲单位履行政府采购程序后,又与中标的 C 公司签订了 10 万元的采购合同,用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6 月,甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。
    假定不考虑其他因素。
    要求:

    根据国家部门预算、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)中是否存在
    不当之处;存在不当之处的,分别说明理由。

    答案:
    解析:
    1.事项(1)无不当之处。
    2.事项(2)存在不当之处。
    理由:绩效目标制定应指向明确、具体细化、合理可行。
    3.事项(3)存在不当之处。
    理由:保障性住房租金补贴应列入“对个人和家庭的补助”。
    4.事项(4)存在不当之处。
    理由:因供应商原因无法履行合同,甲单位没有及时采取应对措施。
    5.事项(5)存在不当之处。
    理由:(1)项目支出结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前,原则上不得动用;(2)
    因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的,应报财政部门审批。

  • 第5题:

    甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2019年3月,甲单位内部审计部门对该单位2018年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:
      (1)“架空线路改造”项目经费预算160万元,项目资金于2018年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目于2018年10月执行完毕通过验收,并按合同完成结算,形成财政项目支出结余资金3万元。2018年12月,甲单位直接将项目结余资金全部用于“架空线路改造”项目管理人员培训支出。
    (2)2018年4月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费600万元,项目实施周期为2年。甲单位按规定程序实施公开招标并于2018年6月同中标公司签订了600万元的施工合同。合同约定,工程款按施工进度支付。
      2018年6月至12月,甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款500万元。2018年末,经领导班子集体研究同意后,甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金100万元作为结转资金处理。
      假定不考虑其他因素。


    答案:
    解析:
    1.甲单位的处理不正确。
      理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理为结余资金并报财政部,由财政部收回。
    2.甲单位的处理正确。
      理由:项目实施周期内,年度预算执行结束时,除连续两年未用完的预算资金外,已批复的预算资金尚未列支的部分,作为结转资金管理,结转下年按原用途继续使用。

  • 第6题:

    2019年3月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M实验室建设”项目经费500万元。该项目实施周期为1年,财政批复的项目支出预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至2019年10月末,该项目预算执行率为9%,实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度,经领导班子集体研究同意后,甲单位于2019年11月使用该项目资金300万元,用于另一实验室建设项目的新增设备购置。假定不考虑其他因素。


    答案:
    解析:
    甲单位的处理不正确。
      理由:项目资金应按规定用途使用(或:专款专用;或:不得挪用);在年度预算执行中确需调整用途的,须报财政部审批。

  • 第7题:

    甲单位是一家中央级科研事业单位,2017 年 9 月,甲单位内部审计部门对其部门预算管理、
    国有资产管理、政府采购、会计核算等进行了全面检查,提出了以下需要进一步研究的事项:
    (1)2 月,甲单位经主管部门审批、财政部门备案后处置报废限额以下的存货资产一批,资产账面价值 30 万元,甲单位在会计处理时,将存货账面价值作为损失列入事业支出,将处置净收入作为其他收入。
    (2)3 月,实验室修缮项目完成,结余项目资金 20 万元,甲单位 6 月将这些结余资金用于单位基建工程款的支付。
    (3)4 月,甲单位报经主管部门审批后,以一栋闲置的办公楼进行对外投资;随后取得的投资收益,甲公司在进行会计处理时计入了事业收入。
    (4)5 月,甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准,但不属于集
    中采购目录范围),分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。该建筑安装工程公司的法人代表是甲单位分管领导的亲属。
    (5)6 月,甲单位经相关部门审核和审批,用一台以前年度购置的仪器设备对外进行投资。该仪器设备的账面价值为 60 万元(未计提折旧),经评估确认的价值为 70 万元。甲单位增加 60 万元的长期投资,并减少固定资产 60 万元。
    (6)6 月,甲单位将附属独立核算单位按照协议约定上缴的管理费 300 万元列入往来账,并经管理层决定从该往来账中支出 100 万元购置了一台专用设备(超出资产配置规定限额)。
    (7)甲单位在编制下年度的预算工作中,对依据国家相关规定发放给职工的购房补贴支出,拟安排预算 250 万元。对该项支出,甲单位建议按照政府支出功能分类科目列入“科学技术支出”类;按照政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”类。
    要求

    请根据国家部门预算管理、政府采购、国有资产管理、事业单位会计制度等相关规定,对上
    述事项(1)~(7)逐项判断是否正确,如不正确,分别说明理由或正确会计处理。

    答案:
    解析:
    事项(1)处理不正确。
    理由:报经批准报废存货时,应将存货账面价值计入其他支出,将处置净收入部分的金额转入应缴国库款。
    事项(2)处理不正确。
    理由:年度预算执行中,因项目目标完成,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清
    理为结余资金并报财政部,由财政部收回。
    事项(3)处理不正确。
    理由:①甲单位以国有资产对外投资,应报经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批;
    ②取得的投资收益应计入其他收入。
    事项(4)处理不正确。
    理由:①该扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件,不能由甲单位直接联系
    确定承建商;②政府采购中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的必须回避。
    事项(5)处理不正确。
    正确会计处理:甲单位应按评估价值增加 70 万元的长期投资,增加非流动资产基金(长期投资)70 万元;同时,减少非流动资产基金(固定资产)和固定资产 60 万元。
    事项(6)处理不正确。
    ①甲单位将附属独立核算单位上缴的管理费列入往来账的做法不正确。
    正确会计处理:甲单位将下属单位上缴的管理费作为附属单位上缴收入予以确认。
    ②甲单位由管理层决定购置超出资产配置规定限额专用设备的做法不正确。
    理由:甲单位用财政性资金以外的其他资金购置规定限额以上的资产的,须报主管部门审批,
    并由主管部门报同级财政部门备案。
    ③甲单位在往来账中列支设备购置支出的做法不正确。
    正确会计处理:甲单位应从事业支出中列支设备购置支出。
    (7)事项(7)处理不正确。
    理由:依据国家相关规定安排的购房补贴预算,按照政府支出功能分类科目应列入“住房保
    障支出”类;按照政府支出经济分类科目应列入“对个人和家庭的补助”类。

  • 第8题:

    甲单位为中央级行政单位,按要求执行中央级行政单位的各项规定,2019年3月,甲单位审计处对本单位2018年预算执行、资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
    (1)甲单位主要从事科学技术管理相关工作,财政部下达的基本支出预算控制数为800万元,其中人员经费350万元,日常公用经费450万元。由于近期甲单位所在地房价上涨较快,单位员工的生活成本上升,甲单位将日常公用经费50万元调剂到人员经费,以稳定职工生活水平。
    (2)2018年1月,甲单位由于增加新人宿舍,需要加装热水器(属于集中采购目录范围内货物,财政部已将其列入预算支出),由于急需使用,经单位领导批准,由后勤部门直接从京东商城购买安装完毕。
    (3)甲单位为了更好地完成2018年本单位开展的各项工作,甲单位新建的研究中心投入使用,预计下半年研究费用大幅度增加,公用经费预算出现缺口。为应对研究费用大幅度增加带来的预算支出压力,会议决定直接动用2018年非财政补助收入超收部分150万元弥补下半年公用经费不足部分,并责成财务处将此预算调整事项报主管部门和财政部门。
    (4)甲单位为响应上级部门的号召,充分利用单位闲置资源,经单位工作会议决定,将一栋闲置用房对外出租,将2018年收取的租金150万元用于职工食堂,以改善员工伙食。
    (5)2018年6月,甲单位在编制单位下年度预算时,对依据国家相关规定发放给离退休人员的购房补贴,拟安排预算200万元。对该项支出,单位建议按照政府支出功能分类科目,列入“住房保障支出”,按支出经济分类,列入“对个人和家庭的补助”类。
    假定不考虑其他因素。
    <1>?、根据国家部门预算管理、政府采购,国有资产管理等有关规定,逐项判断(1)至(5)中甲单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由。


    答案:
    解析:
    事项(1)的处理不正确。
    理由:在编制基本支出预算时,预算单位基本支出自主调整的范围仅限于人员经费经济分类、款级科目或日常公用经费支出经济分类、款级科目之间的必要调剂,人员经费和日常公用经费之间不允许自主调整。(2分)
    事项(2)的处理不正确。
    理由:采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购,必须委托集中采购机构代理采购,不能由单位直接采购。(2分)
    事项(3)的处理不正确。
    理由:基本支出预算执行中发生的非财政补助收入超收部分,原则上不再安排当年的基本支出,可报同级财政部门批准后安排项目支出或结转下年使用。(2分)
    事项(4)的处理不正确。
    理由:①行政单位应严格控制出租出借国有资产行为,确需出租资产的,在按照规定程序履行报批手续后,原则上实行公开竞价招租,必要时可以采取评审或者资产评估等方式确定出租价格,确保出租出借过程的公正透明。②行政单位出租国有资产取得的收入,应按照政府非税收收入管理的规定,在扣除相关税费后及时、足额上缴国库,严谨隐瞒、截留、坐支和挪用。(3分)
    事项(5)的处理正确。(1分)

  • 第9题:

    甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度,执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2017 年 3 月,甲单位审计处对该单位 2016 年预算执行、资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:

    (1)2016 年 3 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M 实验室建设”项目经费500 万元。该项目实施周期为 1 年,财政批复的项目支付预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至 2016 年 10 月末,该项目预算执行率为 9%,实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度,经领导班子集体研究同意后,甲单位于 2016 年 11 月使用该项目资金 300 万元,用于另一实验室建设项目的新增设备购置。

    (2)2016 年 4 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费 600 万元,项目实施周期为 2 年。甲单位按规定程序实施公开招标并于 2016 年 6 月同中标公司签订了 600 万元的施工合同。合同约定,工程款按施工进度支付。2016 年 6 月至12 月,甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款 500 万元。2016 年末,经领导班子集体研究同意后,甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金 100 万元作为结转资金处理。

    (3)2016 年 8 月,按规定程序报经批准后,甲单位以公开招租形式对外出租闲置办公楼。经领导班子集体研究同意后,甲单位确定该闲置办公楼的年出租价格不低于 450 万元,出租期限不超过 5 年。通过公开招租,X 公司以年租金 500 万元的较高价格获得承租权。甲单位随后按程序与 X 公司签订了 5 年期的办公楼租赁协议。

    (4)甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为 900 万元,已提取折旧 300 万元,账面价值为 600 万元。2016 年 9 月,经领导班子集体研究同意后,甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议,并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。

    (5)2016 年 10 月,甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备,并成立了由 1 名本单位采购代表、6 名资格符合要求的评审专家共 7 人组成的竞争性谈判小组。甲单位 2016 年 11 月 10 日发出谈判文件后 5 个工作日内,共有 6 家符合相应资格条件的供应商提交相应文件。2016 年 11 月 20 日,考虑到 6 家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业,甲单位从中随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判,并随后按相关规定程序确定了成交供应商。

    假定不考虑其他因素。

    要求:根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(4)中甲单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由;指出事项(5)中甲单位处理存在的不当之处,并说明理由。


    答案:
    解析:
    事项(1)处理不正确。

    理由:项目资金应专款专用,项目支出之间不等相互交叉;预算执行过程中,如发生项目变更、终止的,必须按照规定的程序报经财政部批准,并进行预算调整。

    事项(2)处理正确。

    事项(3)处理正确。

    事项(4)处理不正确。

    理由:事业单位对外捐赠资产属于处置资产,中央级事业单位一次性处置单位价值或批量价值(账面原价)在 800 万元人民币以上(含 800 万元)的国有资产,经主管部门审核后报财政部审批。本题中,甲单位处置资产的账面原值为 900 万元,超过 800 万元,需要经主管部门审核后报财政部审批。

    事项(5)甲单位处理的不当之处是:甲单位从 6 家供应商中随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判。

    理由:采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动。

  • 第10题:

    甲单位为一家中央级事业单位,经财政批复的“M科技创新平台建设”项目于2018年5月31日前完成,项目资金已按合同及相关规定完成结算,形成财政项目支出结余资金18万元(财政授权支付额度)。2018年6月,甲单位将“M科技创新平台建设”项目支出结余资金18万元直接用于尚存资金缺口的“小型专用设备购置”项目。
    要求:请判断此项处理是否正确。


    答案:
    解析:
    甲单位该项处理不正确。按照《中央部门结转和结余资金管理办法》(财预〔2016〕18号)的规定,年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理为结余资金并报财政部,由财政部收回,单位不得自行安排使用。

  • 第11题:

    甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2×19年3月,甲单位内部审计部门对该单位2×18年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:
      其中,“业务楼配套设备购置”项目经费预算270万元,项目资金于2×18年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目计划采购2台大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准)。在项目执行过程中,因设备安装场所和用途发生调整,设备购置数量和技术参数出现了较大变更,由此节约设备购置资金15万元。2×18年6月,甲单位直接同中标供应商签订了255万元的设备购置合同,并完成了设备安装、验收与付款工作。


    答案:
    解析:
    该单位做法存在不当之处。理由:单位应当按照财政批复的项目支出预算组织项目实施,项目预算执行中发生变更的,必须经上级主管单位同意后报同级财政部门批准。

  • 第12题:

    甲单位为一家省级事业单位。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
      问:是否存在不当之处?
      要求:事项无不当之处。


    答案:
    解析:
    本题考核“预算业务内部控制——预算批复环节的关键控制措施”。对于在预算批复时尚无法确定事项具体内容的业务,可先批复该类事项的总额,在预算执行过程中履行执行申请与审批管理。由上级单位统筹管理的预算,可一次性或分次分批下达预算指标,以保留适当的灵活性,避免频繁的预算调整。

  • 第13题:

    甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度,执行《事业单位会计制度》并
    对固定资产计提折旧,2017 年 3 月,甲单位审计处对该单位 2016 年预算执行、资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
    (1)2016 年 3 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M 实验室建设”项目经费 500 万元。该项目实施周期为 1 年,财政批复的项目支出预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至 2016年 10 月末,该项目预算执行率为 9%,实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度,经领导班子集体研究同意后,甲单位于 2016 年 11 月使用该项目资金 300 万元,用于另一实验室建设项目的新增设备购置。
    (2)2016 年 4 月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费 600万元,项目实施周期为 2 年。甲单位按规定程序实施公开招标并于 2016 年 6 月同中标公司签订了600 万元的施工合同。合同约定,工程款按施工进度支付。2016 年 6 月至 12 月,甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款 500 万元。2016 年末,经领导班子集体研究同意后,甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金 100 万元作为结转资金处理。
    (3)2016 年 8 月,按规定程序报经批准后,甲单位以公开招租形式对外出租闲置办公楼。经领导班子集体研究同意后,甲单位确定该闲置办公楼的年出租价格不低于 450 万元,出租期限不超过 5 年。通过公开招租,X 公司以年租金 500 万元的最高价格获得承租权。甲单位随后按程序与 X 公司签订了 5 年期的办公楼租赁协议。
    (4)甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为 900 万元,已提取折旧 300 万元,账面价值为600 万元。2016 年 9 月,经领导班子集体研究同意后,甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议,并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。
    (5)2016 年 10 月,甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备,并成立了由 1名本单位采购代表、6 名资格符合要求的评审专家共 7 人组成的竞争性谈判小组。甲单位 2016 年11 月 10 日发出谈判文件后 5 个工作日内,共有 6 家符合相应资格条件的供应商提交响应文件。2016 年 11 月 20 日,考虑到 6 家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业,甲单位从中随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判,并随后按相关规定程序确定了成交供应商。
    假定不考虑其他因素。
    要求:

    根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(4)中甲
    单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由;指出事项(5)中甲单位处理存在的不当之处,并说明理由。

    答案:
    解析:
    1.事项(1)的处理不正确。
    理由:项目支出预算一经批复,单位应严格执行,未经批准不得自行调整。
    2.事项(2)的处理正确。
    3.事项(3)的处理正确。
    4.事项(4)的处理不正确。
    理由:一次性处置账面原值在 800 万元以上的国有资产,应经上级主管部门审核后报财政部审批。
    5.事项(5)处理存在的不当之处:随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判。
    理由:应随机抽取不少于 3 家供应商参与竞争性谈判。

  • 第14题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。


    答案:
    解析:
    无不当之处。
      理由:“预算业务内部控制——预算批复环节的关键控制措施”。对于在预算批复时尚无法确定事项具体内容的业务,可先批复该类事项的总额,在预算执行过程中履行执行申请与审批管理。由上级单位统筹管理的预算,可一次性或分次分批下达预算指标,以保留适当的灵活性,避免频繁的预算调整。

  • 第15题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定,2×19年1月以来,为应对业务量的快速增长,甲单位新增聘用人员较多。依据国家有关事业单位人员工资政策及本单位增员实际情况,甲单位直接动用以前年度基本支出结转中日常公用经费结转200万元以弥补人员增资缺口。


    答案:
    解析:
    甲单位处理不正确。
      理由:基本支出结转资金原则上结转下年继续使用,因增人增编需增加基本支出的,应首先通过基本支出结转资金安排,但在人员经费和日常公用经费之间不得挪用。

  • 第16题:

    甲单位为某省环境保护厅,执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位,执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
      2017年年初,甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20 000万元;2017年6月,甲单位本级经批准调增支出预算数为1 000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19 000万元。2018年1月,甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析,计算确定的本级预算支出完成率为95%。
      要求:事项中本级预算支出完成率的计算是否正确;如不正确,指出正确的计算结果。


    答案:
    解析:
    上述事项的计算不正确。
    预算支出完成率是90.48%【19 000÷(20 000 +1 000)≈90.48%】。

  • 第17题:

    甲单位为某省环境保护厅,执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位,执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
      为按规定自2019年1月1日起执行政府会计制度,2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训,实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元,培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
      要求:上述处理是否正确;如不正确,说明理由。


    答案:
    解析:
    处理不正确。
      理由:项目资金应专款专用。   

  • 第18题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。2019年7月,甲单位审计处对本单位2019年上半年预算执行情况进行了检查。8月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
      假定不考虑其他因素。
      要求:
      根据国家部门预算管理、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)中是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
      (1)省财政厅2019年2月末批复了甲单位2019年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
     (2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
    (3)甲单位2019年上半年计划引进10名优秀人才,并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2019年6月,人事处同10名引进人才签订了聘用合同。经履行相关报批程序,财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为,保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分,遂将15万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
    (4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元。2019年2月5日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起10日内支付合同价款的25%;3月30日前设备到货验收合格,支付合同价款的70%;设备调试正常运行3个月后,支付合同价款的5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因A公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系A公司,项目实施处于停滞状态。
    (5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为350万元,项目资金于2019年3月全额下达至单位零余额账户。4月,甲单位履行了政府采购程序并同中标的B公司签订了采购合同,合同金额为340万元,形成项目购置预算结余10万元。5月,为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益,甲单位履行政府采购程序后,又与中标的C公司签订了10万元的采购合同,用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6月,甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。



    答案:
    解析:
    事项(1)无不当之处。
    事项(2)存在不当之处。
      理由:绩效目标制定应指向明确、具体细化、合理可行。
    事项(3)无不当之处。
    事项(4)存在不当之处。
      理由:因供应商原因无法履行合同,甲单位没有及时采取应对措施。
    事项(5)存在不当之处。
      理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,应及时清理为结余资金并报财政部门,由财政部门收回。

  • 第19题:

    甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度,执行《政府会计制度》并对固定资产计提折旧,2019年3月,甲单位审计处对该单位2018年预算执行、资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
      假定不考虑其他因素。
      要求:
      根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(4)中甲单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由;指出事项(5)中甲单位处理存在的不当之处,并说明理由。
      (1)2018年3月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M实验室建设”项目经费500万元。该项目实施周期为1年,财政批复的项目支出预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至2018年10月末,该项目预算执行率为9%,实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度,经领导班子集体研究同意后,甲单位于2018年11月使用该项目资金300万元,用于另一实验室建设项目的新增设备购置。
     (2)2018年4月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费600万元,项目实施周期为2年。甲单位按规定程序实施公开招标并于2018年6月同中标公司签订了600万元的施工合同。合同约定,工程款按施工进度支付。2018年6月至12月,甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款500万元。2018年末,经领导班子集体研究同意后,甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金100万元作为结转资金处理。
    (3)2018年8月,按规定程序报经批准后,甲单位以公开招租形式对外出租闲置办公楼。经领导班子集体研究同意后,甲单位确定该闲置办公楼的年出租价格不低于450万元,出租期限不超过5年。通过公开招租,X公司以年租金500万元的最高价格获得承租权。甲单位随后按程序与X公司签订了5年期的办公楼租赁协议。
    (4)甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为900万元,已提取折旧300万元,账面价值为600万元。2018年9月,经领导班子集体研究同意后,甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议,并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。
     (5)2018年10月,甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备,并成立了由1名本单位采购代表、6名资格符合要求的评审专家共7人组成的竞争性谈判小组。甲单位2018年11月10日发出谈判文件后5个工作日内,共有6家符合相应资格条件的供应商提交响应文件。2018年11月20日,考虑到6家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业,甲单位从中随机抽取了2家供应商参与竞争性谈判,并随后按相关规定程序确定了成交供应商。


    答案:
    解析:
    事项(1)的处理不正确。
      理由:项目支出预算一经批复,单位应严格执行,未经批准不得自行调整。
    事项(2)的处理正确。
    事项(3)的处理正确。
    事项(4)的处理不正确。
      理由:一次性处置账面原值在800万元以上的国有资产,应经上级主管部门审核后,报财政部审批。
    事项(5)处理存在的不当之处:随机抽取了2家供应商参与竞争性谈判。
      理由:应随机抽取不少于3家供应商参与竞争性谈判。

  • 第20题:

    甲事业单位(高等学校)为一家中央级事业单位,已经实行国库集中支付制度和政府采购制度。
    关于2019年预算编制部分内容如下:
    4月份财政部门核定的基本支出用款计划数为200万元,其中120万元采用财政直接支付方式,用于支付甲单位人员工资;80万元采用财政授权支付,用于办公等一般性支出。
    关于2018年预算执行:
    (1)甲单位在5月10日由财政直接支付发放了工资120万元;12日授权支付额度80万元也已经到账。
    (2)年终甲单位尚有零余额账户用款额度15万元未使用,甲单位将其转入了自行开设的银行存款账户。
    (3)甲单位有一施工项目,计划于2018年5月到11月实施。甲单位5月份与施工方签订合同,并支付首付款。10月份发现施工设计存在问题,该项目处于停滞状态,合同无法如期实施。2018年12月10日,甲单位为加快预算执行进度,将该项目资金用于正在实施的其他工程项目。
    要求:
    1.根据2019年的预算编制,按照部门预算管理的相关规定,分别指出工资支出应列入的支出功能分类和支出经济分类的类别。
    2.根据2018年预算执行的事项(1),指出上述发放工资和收到授权支付额度的入账依据以及会计处理方法。
    3.根据2018年预算执行的事项(2),指出甲单位将年末零余额账户用款额度结余转入自行开设的银行存款账户是否妥当;如不妥当,应如何处理。
    4.根据2018年预算执行的事项(3),指出甲单位的做法是否正确,并说明理由。


    答案:
    解析:
    1.根据支出功能分类,支付的工资应归入“教育支出”类,根据支出经济分类,应列入“工资福利支出”类。
    2.在财政直接支付方式下,事业单位对于财政直接支付的资金,应于收到财政国库支付执行机构委托银行转来的“财政直接支付入账通知书”时,按入账通知书中标明的金额确认收入和确认支出,即借记“应付职工薪酬”科目,贷记“财政拨款收入”科目。
    在财政授权支付方式下,行政事业单位应于收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时,按到账通知书标明的额度确认收入,即借记“零余额账户用款额度”科目,贷记“财政拨款收入”科目。
    3.甲单位将年末零余额账户用款额度结余转入自行开设的银行存款账户不妥当。
    正确的做法:年度终了,事业单位依据代理银行提供的对账单注销额度时,借记“财政应返还额度”科目,贷记“零余额账户用款额度”科目;下年度恢复额度时,事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书,借记“零余额账户用款额度”科目;贷记“财政应返还额度”科目。
    4.甲单位的做法不正确。
    理由:应当按照批复的项目支出预算组织项目的实施,项目资金按照规定用途使用,不得自行调整。如因特殊原因确需调整的,必须按照规定程序报经财政部批准,并进行预算调整。

  • 第21题:

    (2016年)甲单位为一家省级事业单位。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
      问:是否存在不当之处?


    答案:
    解析:
    事项无不当之处。
    本题考核“预算业务内部控制——预算批复环节的关键控制措施”。对于在预算批复时尚无法确定事项具体内容的业务,可先批复该类事项的总额,在预算执行过程中履行执行申请与审批管理。由上级单位统筹管理的预算,可一次性或分次分批下达预算指标,以保留适当的灵活性,避免频繁的预算调整。

  • 第22题:

    甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度,执行《政府会计制度》。2×19年3月,甲单位审计处对该单位2×18年预算管理、资产管理、预算绩效管理、内部控制、会计核算等情况进行审计时,关注到如下事项:
    (1)2×18年4月,甲单位财务部门主管因病休长假,考虑到出纳一直都不负责会计凭证和账簿的登记工作,故将由其一直保管的存放凭证、报表和其他会计资料的档案柜的钥匙交给出纳保管,以备工作中财务部门人员查阅资料时使用,待主管返回工作岗位时再将钥匙收回。
    (2)2×18年5月,材料采购部门人员小李到外地采购实验用材料,由于对方坚持只收现金,小李只好向部门领导申请后用持有的公务卡提现12000元,并发生提现手续费50元。5月末,小李到财务部门进行费用报销时,财务人员拒绝对提现手续费进行报销,理由是小李用公务卡提现并未事先经过财务部门批准。
    (3)为了进一步推进预算绩效管理,甲单位于2×18年下半年开始制定本单位的预算绩效管理办法,并准备于2×19年开始实施。办法中指出,对于各项预算绩效指标,必须进行量化表述,以方便绩效目标的监控和评价。
    (4)2×18年10月,甲单位在编报2×19年预算的“二上”阶段中,根据财政部下达的项目支出预算控制数6500万元,拟安排二级项目-“实验楼内外部改造”4500万元、“实验室配套家具购置”600万元、“实验室专用设备购置”1400万元。其中“实验室配套家具购置”在“一上”中审核并未通过,财政部明确标识“不予安排”,理由是甲单位实验室家具的成新度在60%,不需要采购新家具。
    (5)2×18年末,年度预算执行结束后,甲单位将某项目预算资金尚未支付的部分,作为结转资金管理,准备在2×19年度按原用途继续使用。已知该项目从2×17年1月1日开始实施,截至2×18年末尚未实施完毕。
    (6)2×18年7月,甲单位以其一项大型实验设备投资于一家实验机构,甲单位和该机构根据实验设备的现时市场价格协商确定其投资价值为130万元。该实验设备为2×17年度甲单位以项目预算资金购置。
    (7)甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为900万元,已提取折旧300万元,账面价值为600万元。2016年9月,经领导班子集体研究同意后,甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议,并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。
    (8)2×18年8月,甲单位接受捐赠一项公共基础设施,没有相关凭据可供取得,也未经资产评估,于是,甲单位比照同类资产的市场价格加上相关税费确定其成本。
    (9)2×18年9月,甲单位使用上年度财政直接支付恢复的额度45万元用于实验材料的采购,于账面增加事业支出45万元、减少财政应返还额度45万元。
    <1>?、假定不考虑其他因素。根据部门预算管理、国有资产管理、预算绩效管理、内部控制、会计核算等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(9)的处理是否正确。对于事项(1)-(6),如不正确,分别说明理由;对于事项(7)-(9),如不正确,分别指出正确的会计处理。


    答案:
    解析:
    1.事项(1)处理不正确。(1分)
    理由:根据不相容岗位分离控制的要求,出纳不得兼管会计档案的保管工作。(1分)
    2.事项(2)处理正确。(1分)
    [解析:持卡人在执行公务中原则上不允许通过公务卡提取现金。确有特殊需要,应当事前经过单位财务部门批准,未经批准的提现业务,提现手续费等费用由持卡人承担。]
    3.事项(3)处理不正确。(1分)
    理由:绩效目标应当尽量进行定量表述。不能以量化形式表述的,可采用定性表述,但应具有可衡量性。(1分)
    4.事项(4)处理不正确。(1分)
    理由:对于在“一上”中审核未通过,明确标识“不予安排”的项目,“二上”时不得再纳入预算或规划中安排。(1分)
    5.事项(5)处理不正确。(1分)
    理由:项目实施周期内,年度预算执行结束时,连续两年未用完的预算资金应做为结余资金管理,原则上由财政部收回。(1分)
    6.事项(6)处理不正确。(1分)
    理由:事业单位以非货币性资产对外投资时,应当对相关国有资产进行评估。(1.5分)
    7.事项(7)处理不正确。(1分)
    正确处理:一次性处置账面原值在人民800万元以上(含800万元)的国有资产,应经上级主管部门审核后报财政部审批。(2分)
    8.事项(8)处理正确。(2分)
    9.事项(9)处理不正确。(1分)
    正确的处理:增加库存物品和财政拨款收入各45万元,同时,在预算会计中,增加事业支出和财政拨款预算收入各45万元。(2分)

  • 第23题:

    甲单位为某省环境保护厅,执行《政府会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位,执行《政府会计制度》并计提固定资产折旧。按照省财政厅要求,甲、乙、丙单位执行中央级行政事业单位部门预算管理、国有资产管理等有关规定。2018年7月,甲单位审计处对本级及所属单位2017年下半年以来预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。
      8月初,审计处向甲单位主要负责人反馈检查情况。
      部分事项如下:
      假定不考虑其他因素。
      (1)2017年年初,甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20 000万元;2017年6月,甲单位本级经批准调增支出预算数为1 000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19 000万元。2018年1月,甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析,计算确定的本级预算支出完成率为95%。
      (2)甲单位财务处作为内部控制工作牵头部门,按省财政厅要求布置所属单位2017年内部控制报告编报工作。乙、丙单位已按规定完成各自的内部控制报告并报至甲单位。2018年3月,甲单位财务处在乙、丙单位内部控制报告和本级内部控制报告的基础上,汇总形成了本部门内部控制报告,经甲单位主要负责人审批后报送省财政厅。
      (3)为按规定自2019年1月1日起执行行政府会计制度,2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训,实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元,培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
      (4)2018年4月,乙单位在资产盘点中,发现账外空气质量检测专用设备一台,目前已没有相关凭据且无法评估,同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得。据此,乙单位仅由资产管理处对该专用设备进行了实物登记。
      (5)乙单位经批准对外出租一栋门面房。按照同地段房屋平均市场租赁价格计算,出租价格应不低于每年150万元。2018年5月,乙单位基本账户开户银行提出以每年120万元的租赁价格租用该栋门面房用于网点经营,租期3年。为方便单位和职工办理业务,经领导班子研究决定,乙单位以每年120万元的租赁价格将该栋门面房出租给银行,并与银行签订了租期为3年的租赁协议。
      (6)乙单位为进行环评系统升级改造,采用公开招标方式采购一套大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准),并于2018年6月与中标供应商签订了总金额为500万元的设备采购合同。为督促供应商认真履约,乙单位依据该项目采购文件,要求供应商以支票形式支付了60万元的履约保证金。
      要求:
      根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制规范等相关规定,分析判断:
      (1)事项(1)中本级预算支出完成率的计算是否正确;如不正确,指出正确的计算结果。
      (2)事项(2)至(6)的做法或处理是否正确;如不正确,分别说明理由。


    答案:
    解析:
    (1)事项(1)的计算不正确。
      正确计算:预算支出完成率是90.48%
      【19 000÷(20 000+1 000)≈90.48%】
      (2)①事项(2)的处理正确。
      ②事项(3)的处理不正确。
      理由:项目资金应专款专用。
      ③事项(4)的处理不正确。
      理由:同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的,按照名义金额(即1元)入账。
      ④事项(5)的处理不正确。
      理由:在按照规定程序履行报批手续后,原则上应采取公开招租的形式确定出租的价格;必要时采用评审或者资产评估的办法确定出租的价格。
      ⑤事项(6)的处理不正确。
      理由:履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。