甲单位为一中央级事业单位,执行《事业单位会计制度》,未实行内部成本核算。2012年7月,甲单位审计处对该单位2012年上半年资产管理及会计核算工作进行了检查,并组织召开了由财务处、资产管理处机关人员参加的工作会议,就检查中关键的如下事项进行沟通。 (1) 2012年1月,甲单位经领导班子研究决定,将利用率不高的重点实验室与乙科研单位共享使用,甲单位据此与乙单位签订协议,约定按照使用时间向乙单位收取使用费,每半年收取一次。6月,甲单位收到乙单位支付的2012年上半年实验室使用费220万元,作为其他收入处理。

题目
甲单位为一中央级事业单位,执行《事业单位会计制度》,未实行内部成本核算。2012年7月,甲单位审计处对该单位2012年上半年资产管理及会计核算工作进行了检查,并组织召开了由财务处、资产管理处机关人员参加的工作会议,就检查中关键的如下事项进行沟通。
(1) 2012年1月,甲单位经领导班子研究决定,将利用率不高的重点实验室与乙科研单位共享使用,甲单位据此与乙单位签订协议,约定按照使用时间向乙单位收取使用费,每半年收取一次。6月,甲单位收到乙单位支付的2012年上半年实验室使用费220万元,作为其他收入处理。财务处刘某解释,事业单位出租固定资产取得的收入应当留归本单位,纳入单位预算,统一核算、统一管理。
(2) 2012年2月,甲单位经领导班子研究决定,对外转让一项股权投资(该投资系以单位房屋出资取得),该项股权投资账面成本为520万元(未达到资产处置规定限额),转让价款为600万元。财务处将取得的转让价款600万元作为单位自有资金处理,财务处李某解释,取得该项股权投资所出资的房屋是用单位非财政资金建造的,因此转让投资取得的价款应当留归本单位使用。
(3) 2012年3月,甲单位由于一辆公车发生交通事故报废,收到保险公司根据保险合同赔付的车损款20万元,财务处将这笔款项作计入修购基金处理,财务处李某解释,保险公司赔付的车损款可以用于本单位固定资产的购置和修理,应计入修购基金。
(4) 2012年4月,经有关部门批准,甲单位将所属出版社(事业单位)转制为本单位所属全资企业。评估基准日,出版社净资产的账面价值为23000万元,评估机构对出版社净资产的评估价值为35000万元,财务处按照出版社净资产账面价值确认甲单位对外投资成本,财务处王某解释,事业单位核算对外投资应当采用成本法,所以按照出版社净资产账面价值确认投资成本。
(5) 2012年6月,甲单位购买一项用于科研活动的专利权并投入使用,财务处将该专利权确认为无形资产,同时将其账面价值一次性摊销,摊销后该专利权价值未在甲单位资产负债表中反映。财务处刘某解释,不实行内部成本核算的事业单位,应当在无形资产入账后,将其账面价值一次性摊销。
要求:

根据事业单位国有资产管理、事业单位会计制度等国家有关规定,对事项(1)、(2),逐项指
出其中的不当之处,并分别说明正确的处理;对事项(3)至(5),逐项判断甲单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由。

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参考答案和解析
答案:
解析:
1.事项(1)中不当之处:甲单位经单位领导班子决定即出租重点实验室。正确处理:甲单位
出租国有资产,应当报经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。
2.事项(2)中不当之处:
①甲单位经单位领导班子决定即转让股权投资。
正确处理:甲单位处置规定限额以下的国有资产,应当报经主管部门审批,并报同级财政部门备案。
②甲单位将转让投资所得价款全部留归本单位。
正确处理:甲单位应将股权投资转让款中投资成本收回部分上缴国库。
3.事项(3)的处理不正确。
理由:保险理赔收入属于国有资产处置收入,应当实行“收支两条线”管理。
4.事项(4)的处理不正确。
理由:甲单位应按照出版社净资产评估价值确认对外投资成本。
5.事项(5)的处理正确。
【点评】本题考核了事业单位国有资产管理和会计处理,出题思路和以前一致,但个别地方
难度较大。
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  • 第1题:

    《事业单位国有资产管理暂行办法》适用于( )。
    A.使用国有资产的民办非企业单位
    B.参照公务员管理的事业单位
    C.审判机关
    D.实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位


    答案:A
    解析:
    《事业单位国有资产管理暂行办法》适用于各级各类事业单位的国有资产管理活动。社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的,参照本办法执行。参照公务员制度管理的事业单位和社会团体,依照国家关于行政单位国有资产管理的有关规定执行。实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位创办的具有法人资格的企业,由财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。

  • 第2题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定,2×19年3月,甲单位组织代表团赴境外参加专项业务工作会议,发生各项出国费共计18万元,其中超预算支出2万元。甲单位将发生的出国费用超预算支出2万元在A实验室建设专项经费的差旅费预算项目下列支。


    答案:
    解析:
    甲单位的有关处理不正确。
      理由:项目资金应专款专用,基本支出不应在项目支出中列支。

  • 第3题:

    甲单位为一家中央级事业单位,执行事业单位财务、会计制度。2019年2月,按照财政部及主管部门关于行政事业单位国有资产清查有关要求,甲单位以2018年12月31日为资产清查基准日,组织开展本单位资产清查工作。4月,甲单位经履行政府采购程序,委托乙会计师事务所对清查工作进行审计。乙会计师事务所在审计中发现如下事项:
      (1)甲单位成立国有资产清查工作领导小组,负责制定清查实施方案,组织开展清查工作,报送资产清查结果等。领导小组由单位负责人任组长,成员为资产、财务等部门负责人。领导小组决定,清查工作内容仅为对流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等各类资产进行全面的清理、核对和查实。
    (2)截至2018年12月31日,甲单位应收账款账面余额100万元为2011年12月应收C公司货款。清查过程中了解到,2014年2月法院发布了C公司的破产公告;2018年12月,C公司的破产清算工作已全部完成,C公司营业执照已在工商部门注销。根据C公司破产清算材料,经鉴定,甲单位债权已不能得到任何清偿。领导小组决定,立即对该应收账款予以核销,确认损失。


    答案:
    解析:
     事项(1)决定不正确。
      理由:国有资产清查工作内容包括单位基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。
    事项(2)决定不正确。
      理由:财政部门批复、备案前的资产损失和资金挂账,单位不得自行进行账务处理。

  • 第4题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定,2×19年1月以来,为应对业务量的快速增长,甲单位新增聘用人员较多。依据国家有关事业单位人员工资政策及本单位增员实际情况,甲单位直接动用以前年度基本支出结转中日常公用经费结转200万元以弥补人员增资缺口。


    答案:
    解析:
    甲单位处理不正确。
      理由:基本支出结转资金原则上结转下年继续使用,因增人增编需增加基本支出的,应首先通过基本支出结转资金安排,但在人员经费和日常公用经费之间不得挪用。

  • 第5题:

    甲单位为某省环境保护厅,执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位,执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
      2017年年初,甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20 000万元;2017年6月,甲单位本级经批准调增支出预算数为1 000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19 000万元。2018年1月,甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析,计算确定的本级预算支出完成率为95%。
      要求:事项中本级预算支出完成率的计算是否正确;如不正确,指出正确的计算结果。


    答案:
    解析:
    上述事项的计算不正确。
    预算支出完成率是90.48%【19 000÷(20 000 +1 000)≈90.48%】。

  • 第6题:

    甲单位为中央级环保事业单位,甲单位所属的重点实验室为国家级重点实验室。为了更好地发挥该重点实验室的作用,经上级有关部门批准,定于2018年12月31日将该重点实验室分立为独立的中央级事业单位。甲单位召开会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处孙某建议,该重点实验室的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估。


    答案:
    解析:
    资产管理处孙某建议不正确。
      理由:该重点实验室的分立不属于无偿划转。

  • 第7题:

    甲单位为中央级环保事业单位,于2013年1月1日起执行新的《事业单位会计制度》,并对固定资产计提折旧。2013年7月2日,甲单位总会计师组织有关人员对下列事项进行研究:
      (1)甲单位的一台大型仪器设备于2013年6月提前报废,该仪器设备的账面原值为1000万元,累计折旧为900万元,账面价值为100万元。资产管理处孙某建议,该仪器设备的账面价值不足800万元,未达到财政部门审批标准,报上级主管部门审批即可。
      (2)甲单位按规定程序报经批准于2013年6月对外转让一项股权投资。投资账面价值为300万元;该投资原由甲单位投出自行研发的专利权形成,转让该投资取得收入380万元,另支付相关税费2万元。财务处李某建议将该投资账面价值扣除相关税费后净额298万元上缴国库。
      要求:根据国有资产管理和事业单位会计制度等相关规定,逐项判断事项(1)至(2)的建议是否正确。如不正确,分别说明理由。


    答案:
    解析:
     1.事项(1)的建议不正确。
      理由:资产的处置的审批权限按照资产的原值确定。该仪器设备的原值超过800万元,应报经上级主管部门审核后,报财政部审批。
      2.事项(2)的建议正确。
      理由:所处置的股权投资是由单位无形资产对外投资形成的,且收入形式为现金。按照现行规定,所收价款,扣除投资收益,以及税金、评估费等相关费用后,上缴中央国库。投资收益则纳入单位预算,统一核算,统一管理。

  • 第8题:

    甲单位为某省环境保护厅,执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位,执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
      为按规定自2019年1月1日起执行政府会计制度,2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训,实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元,培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
      要求:上述处理是否正确;如不正确,说明理由。


    答案:
    解析:
    处理不正确。
      理由:项目资金应专款专用。   

  • 第9题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。2019年7月,甲单位审计处对本单位2019年上半年预算执行情况进行了检查。8月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
      假定不考虑其他因素。
      要求:
      根据国家部门预算管理、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)中是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
      (1)省财政厅2019年2月末批复了甲单位2019年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
     (2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
    (3)甲单位2019年上半年计划引进10名优秀人才,并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2019年6月,人事处同10名引进人才签订了聘用合同。经履行相关报批程序,财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为,保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分,遂将15万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
    (4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元。2019年2月5日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起10日内支付合同价款的25%;3月30日前设备到货验收合格,支付合同价款的70%;设备调试正常运行3个月后,支付合同价款的5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因A公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系A公司,项目实施处于停滞状态。
    (5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为350万元,项目资金于2019年3月全额下达至单位零余额账户。4月,甲单位履行了政府采购程序并同中标的B公司签订了采购合同,合同金额为340万元,形成项目购置预算结余10万元。5月,为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益,甲单位履行政府采购程序后,又与中标的C公司签订了10万元的采购合同,用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6月,甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。



    答案:
    解析:
    事项(1)无不当之处。
    事项(2)存在不当之处。
      理由:绩效目标制定应指向明确、具体细化、合理可行。
    事项(3)无不当之处。
    事项(4)存在不当之处。
      理由:因供应商原因无法履行合同,甲单位没有及时采取应对措施。
    事项(5)存在不当之处。
      理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,应及时清理为结余资金并报财政部门,由财政部门收回。

  • 第10题:

    甲单位为一家中央级事业单位,2014年6月,为了贯彻落实《行政事业单位内部控制(试行)》文件精神,甲单位制定了本单位《内部控制规范工作手册(试行)》。该手册规定:单位应加强对外投资管理,确保对外投资的可行性研究与评估、对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容职务相互分离。为了更好地防范投资风险,财务处建议对外投资无论金额大小,均由单位领导班子集体研究决定后执行。


    答案:
    解析:
    财务处建议不正确。
      理由:对外投资由单位领导班子集体研究决定后,应按国家有关规定履行报批手续。

  • 第11题:

    甲单位为一家省级事业单位(研究所),按其所在省财政部门的要求,执行中央级事业单位部门预算管理和国有资产管理等相关规定,执行《事业单位会计制度》。2017 年 9 月 20 日,甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议,了解到以下情况:
    (1)内部控制执行情况:
    ①货币资金控制措施:财务专用章由专人保管,分管财务的处长个人印章由其授权的综合科
    科长李某保管;对重要的货币资金支付业务实行集体决策;银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。
    ②实物资产控制措施:设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书;采购的设备
    到货后,由设备管理部门组织验收;设备验收合格后,由采购部门开具付款通知书,交财务部门办理付款手续。
    (2)关于 2017 年预算执行及重大事项的会计处理:
    ③5 月,甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准,但不属于集中采购目录范围),分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。
    ④对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足 3 家而导致废标项目的处理,会议建议为了加快预算执行进度,将招标方法变更为竞争性谈判,并责成采购部门马上实施。
    (3)关于 2018 年预算编制:
    ⑤甲单位拟申请财政专项资金,于 2018 年购置一台大型设备,购置费预算 1000 万元。财务处建议将该项支出列入 2018 年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
    ⑥2018 年,甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目,列入“科学技术支出”类;按支出经济分类科目,列入“资本性支出(各单位安排的)”类。
    要求:根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制等相关规定:

    依据事项①和②,分析甲单位在内部控制中存在的不当之处,并简要说明理由。

    答案:
    解析:
    依据事项①和②,分析甲单位在内部控制中存在的不当之处,并简要说明理由。
    (1)事项①收支业务控制措施存在的不当之处:银行存款余额调节表由出纳员王某定期编制。
    理由:违反了不相容职务分离的要求(或:违法了制衡性原则),银行存款余额调节表应指定不办理货币资金业务的会计人员定期编制。
    (2)事项②实物资产控制措施存在的不当之处:设备的采购由采购部门确定需要量,并提出购置申请书。
    理由:不符合不相容职务分离要求,应由设备使用部门提出购置申请。

  • 第12题:

    《事业单位国有资产管理暂行办法》适用于()。

    • A、使用国有资产的民办非企业单位
    • B、参照公务员管理的事业单位
    • C、事业单位创办的法人资格的企业
    • D、实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位

    正确答案:A

  • 第13题:

    甲单位为中央级事业单位,执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。2015年7月28日,甲单位总会计师主持召开会议,听取财务处、资产管理处近期工作汇报,研究讨论有关国有资产管理的事宜。
      (1)因市政道路扩建,甲单位一栋建筑面积5000平方米的楼房将被拆除。市政府道路建设征迁办公室向甲单位承诺承担该栋楼房拆除费用,并另外支付2000万元补偿款。该栋楼房的账面原值1000万元,累计折旧600万元。资产管理处认为该栋楼房长期闲置,政府拆迁是妥善处置该项资产的一个机会。会议决定经单位授权由资产管理处直接与市政府道路建设征迁办公室签署资产处置和补偿协议。
      (2)甲单位下属乙事业单位承接一国际合作项目,但因资金不足,项目一直没有实施,这对乙单位实现当年收入预算目标和完成年度事业任务产生重大影响。为支持乙单位开展业务,财务处认为可将甲单位闲置资金按同期银行借贷利率有偿借给下属事业单位使用。考虑到将资金出借给下属单位风险可控,会议决定经单位授权由财务处直接与乙单位签署资金出借协议。
      要求:根据国有资产管理等相关规定,逐项判断事项(1)至(2)的建议是否正确。如不正确,分别说明理由。


    答案:
    解析:
     1.事项(1)的处理决定不正确。
      理由:处置资产的账面原值在800万元以上,应经主管部门审核后报同级财政部门审批。
      2.事项(2)的处理决定不正确。
      理由:除法律法规另有规定外,事业单位利用国有资产出借,应当进行必要的可行性论证,并经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。

  • 第14题:

    甲单位为一家省级事业单位(研究所),按其所在省财政部门的要求,执行中央级事业单位部门预算管理和国有资产管理等相关规定,执行《事业单位会计制度》。2017 年 9 月 20 日,甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议,了解到以下情况:
    (1)内部控制执行情况:
    ①货币资金控制措施:财务专用章由专人保管,分管财务的处长个人印章由其授权的综合科
    科长李某保管;对重要的货币资金支付业务实行集体决策;银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。
    ②实物资产控制措施:设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书;采购的设备
    到货后,由设备管理部门组织验收;设备验收合格后,由采购部门开具付款通知书,交财务部门办理付款手续。
    (2)关于 2017 年预算执行及重大事项的会计处理:
    ③5 月,甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准,但不属于集中采购目录范围),分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。
    ④对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足 3 家而导致废标项目的处理,会议建议为了加快预算执行进度,将招标方法变更为竞争性谈判,并责成采购部门马上实施。
    (3)关于 2018 年预算编制:
    ⑤甲单位拟申请财政专项资金,于 2018 年购置一台大型设备,购置费预算 1000 万元。财务处建议将该项支出列入 2018 年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
    ⑥2018 年,甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目,列入“科学技术支出”类;按支出经济分类科目,列入“资本性支出(各单位安排的)”类。
    要求:根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制等相关规定:

    逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处理。

    答案:
    解析:
    逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处
    理。
    (1)事项③处理不正确。
    理由:该扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件,不能由甲单位直接联系确
    定承建商。
    (2)事项④中的处理不正确。
    理由:废标后,除采购任务取消的情形外,应重新组织招标;需采取其他方式采购的,应在
    采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
    (3)事项⑤的处理建议不正确。
    理由:购置有规定配备标准或限额以上资产的,应先报经财政部门审批同意后,才能将资产
    购置项目列入年度部门预算,并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件。
    (4)事项⑥中,有关支出功能分类的建议正确,有关支出经济分类的建议不正确。
    正确分类:按支出经济分类科目,应列入“商品和服务支出”类。

  • 第15题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定,2019年初,甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通:
    (1)2018年2月,甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资,该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元,转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行,转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算,统一核算,统一管理。
    (2)甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施,经批复的项目支出预算为1000万元,全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题,无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度,从项目A经费中列支80万元,用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。
    (3)甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用,经上级有关部门批准,定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位,本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议,该科研中心的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估。
    (4)2018年11月,甲单位拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。
    (5)2018年甲单位在设定绩效目标时,对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理,但申请了部门预算资金。
    要求:请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)处理是否正确,并说明理由。


    答案:
    解析:
    1.事项(1)的处理不正确
    理由:中央级事业单位利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权(权益)的出售、出让、转让收入形式为现金的,扣除投资收益(80万元),以及税金、评估费等相关费用(10万元)后,上缴中央国库,实行“收支两条线”管理;投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。此题应将340万元(430-80-10)上缴中央国库,80万元投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。
    2.事项(2)的处理不正确。
    理由:项目资金应按规定用途使用【或:应专款专用】【或:不得挪用】;在年度预算执行中确须调整用途的,须报财政部审批。
    3.事项(3)的处理不正确。
    理由:该科研中心的分立不属于无偿划转;该分立应进行资产评估。
    4.事项(4)的处理不正确。
    理由:该采购项目预算金额超过了1000万元,不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购。
    5、事项(5)的处理不正确。
    理由:绩效目标是部门预算安排的重要依据,未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。

  • 第16题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、
    国有资产管理等规定,2016 年 7 月,甲单位审计处对本单位 2016 年上半年预算执行情况进行了检查。8 月 2 日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
    (1)省财政厅 2016 年 2 月末批复了甲单位 2016 年度支出预算 49000 万元,其中基本支出预算33000 万元,项目支出预算 16000 万元。3 月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
    (2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2016 年 6 月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要醒目经费 30 万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
    (3)甲单位 2016 年上半年计划引进 10 名优秀人才,并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算 15 万元。2016 年 6 月,人事处同 10 名引进人才签订了聘用合同,经履行相关报批程序,财务处支付了引进人才住房租金补贴 15 万元,财务处认为,保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分,遂将 15 万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
    (4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为 180 万元,2016 年 2 月 5 日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的 A 公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起 10 日内支付合同价款的 25%;3 月 30 日前设备到货验收合格,支付合同价款的 70%;设备调试正常运行 3 个月后,
    支付合同价款的 5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因 A 公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系 A 公司,项目实施处于停滞状态。
    (5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为 350 万元,项目资金于 2016 年 3 月全额下达至单位零余额账户。4 月,甲单位履行了政府采购程序并同中标的 B 公司签订了采购合同,合同金额为 340 万元,形成项目购置预算结余 10 万元。5 月,为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益,甲单位履行政府采购程序后,又与中标的 C 公司签订了 10 万元的采购合同,用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6 月,甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。
    假定不考虑其他因素。
    要求:

    根据国家部门预算、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)中是否存在
    不当之处;存在不当之处的,分别说明理由。

    答案:
    解析:
    1.事项(1)无不当之处。
    2.事项(2)存在不当之处。
    理由:绩效目标制定应指向明确、具体细化、合理可行。
    3.事项(3)存在不当之处。
    理由:保障性住房租金补贴应列入“对个人和家庭的补助”。
    4.事项(4)存在不当之处。
    理由:因供应商原因无法履行合同,甲单位没有及时采取应对措施。
    5.事项(5)存在不当之处。
    理由:(1)项目支出结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前,原则上不得动用;(2)
    因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的,应报财政部门审批。

  • 第17题:

    甲单位是一家中央级事业单位,执行国库集中支付制度和政府会计制度,并对固定资产计提折旧。2017年3月,甲单位审计处对该单位2016年预算执行、资产管理等情况进行审计时关注到如下事项。
      2016年8月,按照规定程序报经批准,甲单位以公开招租的形式,对外出租闲置的办公楼,经领导班子集体研究同意后,甲单位确定该闲置办公楼年出租价格不低于450万元,出租期限不超过5年,符合国家规定。通过公开招租,X公司以年租金500万元的最高价格获得承租权,甲单位随后按照程序与X公司签订了5年期办公楼的租赁协议。


    答案:
    解析:
    甲单位有关处理正确。
      理由:中央级事业单位国有资产出租,原则上应采取公开招租的形式确定出租的价格,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租的价格。中央级事业单位利用国有资产出租、出借的,期限一般不得超过五年。

  • 第18题:

    某省省级行政事业单位按照省级财政部门要求,参照执行中央级行政事业单位国有资产管理、部门预算管理等规定,并已实行国库集中支付制度。该省农业厅有甲、乙、丙等下属事业单位。2012年7月,该省农业厅财务处负责人组织有关人员召开工作会议,对下列事项进行研究。
    关于对下属单位的管理事项
    (1)省政府决定自2012年7月1日起调整提高公务员津贴标准,省属事业单位参照执行。本厅所属各事业单位按照规定标准提出增加人员经费基本支出预算共计4500万元的申请。会议建议审核同意并报省财政厅。
    (2)甲单位由于2012年上半年取得的事业收入超出预算较多,申请根据实际超收收入调整增加2012年下半年日常公用经费基本支出预算中的出国考察费,会议建议审核同意并报省财政厅。
    (3)对乙单位2012年上半年预算执行情况进行检查发现,该单位由于人员经费不足,将单位财政基本支出结转资金中日常公用经费结转用于发放规定标准的补贴。
    (4)对乙单位2012年上半年会计核算工作进行检查发现,截至2012年6月30日,该单位事业基金账户金额中仍包括实行国库集中支付制度以后结存的财政拨款资金。
    (5)对乙单位2012年上半年会计核算工作进行检查发现,该单位将农业厅对本单位上年财政直接支付结余资金调剂转出的金额,作为增加事业支出和减少财政应返还额度处理。
    (6)对丙单位2012年上半年会计核算工作进行检查发现,该单位与所属独立核算培训中心签订的协议约定:培训中心每年向丙单位上交管理费200万元;丙单位在培训中心发生的会议费用,直接冲抵管理费,双方按冲抵后净额每半年结算一次。2012年上半年,丙单位在培训中心发生会议费共计56万元,冲抵上半年管理费后,丙单位于6月30日收到培训中心支付的管理费净额44万元,丙单位据此增加银行存款和附属单位缴款各44万元。
    关于农业厅本级的事项
    (7)2012年6月,收到2012年上半年办公楼闲置楼层出租租金款120万元,财务处王某将收到的租金款作为其他收入处理。
    (8)财务处李某等编制的2013年度农业厅本级“一上”预算草案中,将支付给职工的住房提租补贴,按照政府支出功能分类科目列入“农林水事务”类,按照政府支出经济分类科目列入“对个人和家庭的补助”类。
    (9) 2011年12月,通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围),向A供应商购买了一批专用设备,合计价款1450万元。2012年6月,需要为2011年12月所购的设备添购专门配套设施,经批复的采购预算为350万元。会议建议继续向A供应商添购该批设备。
    (10) 2012年6月,在资产清查过程中,查出账外设备一台。会议建议财务处李某按照该设备的重置成本60万元暂时入账,并于会后报请省财政厅批复。
    要求:
    根据部门预算管理、行政事业单位国有资产管理、事业单位会计制度、政府采购等国家有关
    规定,进行如下分析、判断:

    逐项判断事项(1)、(2)的建议是否正确;如不正确,分别说明理由。

    答案:
    解析:
    事项(1)的建议正确。事项(2)的建议不正确。
    理由:在预算执行过程中发生的非财政补助收入超收部分原则上不再安排当年的基本支出。

  • 第19题:

    甲单位为中央级科研事业单位,执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。2016年8月10日,甲单位拟购买一台专用设备(不属于集中采购目录范围,且未达到政府采购公开招标数额标准),经批准可以采用询价方式采购。为尽快推进设备采购,会议决定成立询价小组,并明确询价小组由4名本单位采购人代表和2名评审专家共6人组成。


    答案:
    解析:
    甲单位的处理决定不正确。
      理由:询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上的单数组成,其中评审专家的人数不得少于询价小组成员的2/3。

  • 第20题:

    甲单位为一家中央级事业单位,2018年12月,甲单位审计处对本单位2018年下半年预算执行情况、政府采购、内部控制、资产清查等情况进行了检查。12月20日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
    (1)在设置关键岗位方面,甲单位一直遵循不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督的原则,在单位执行经济活动时,确保申请与审核审批、审核审批与具体业务执行、业务执行与信息记录、业务审批、执行与内部监督的岗位相互分离。
    (2)甲单位“新能源”环保科研项目B原计划于2018年5月到7月实施,经批复的项目支出预算为300万元,全部以财政授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元的授权额度,由于项目B的实施环境不满足预期需求,因此暂且搁置,甲单位领导考虑到C设计改造项目被上级要求尽快完工,财务处从项目B经费中列支50万元,用于正在进行的项目C的部分开支。
    (3)为了更好地发挥甲单位的职能,经上级主管部门批准,将甲单位的除行政管理职能的其他部门划分为新的独立的事业单位,并将这些部门的资产无偿划转至新的事业单位中,甲单位未进行资产评估。
    (4)2018年10月,甲单位拟采购一批精密仪器,由于该批仪器专业性较强,生产技术复杂,甲单位资产管理处在进行考察后发现,在当地只有少数几家企业掌握生产该仪器的技术,鉴于此种情况,甲单位在报经批准后,决定采用邀请招标的政府采购方式。
    (5)截至2018年12月1日,甲单位应收账款账面余额50万元为应收M公司的货款,在资产清查过程中了解到,由于库房意外失火,M公司遇到重大损失,可能无法偿还货款,甲单位清查小组决定,对应收账款予以核销,确认损失。
    假定不考虑其他因素。
    <1>?、根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定,逐项判断事项(1)至(5)中甲单位的处理是否正确,如不正确,分别说明理由。


    答案:
    解析:
    事项(1)的处理正确。(1.5分)
    事项(2)的处理不正确。(0.5分)
    理由:项目预算资金应按规定用途使用,预算执行过程中,如发生项目变更、终止的,必须按照规定的程序报经财政部批准,并进行预算调整。(2分)
    事项(3)的处理不正确。(0.5分)
    理由:甲单位的行为属于分立,应当进行资产评估。(2分)
    事项(4)的处理正确。(1分)
    事项(5)的处理不正确。(0.5分)
    理由:财政部门批复、备案前的资产损失,单位不得自行进行账务处理。(2分)

  • 第21题:

    甲单位为一家中央级事业单位,执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧,2014 年7 月,该单位总会计师听取有关人员关于近期工作的汇报,有关事项如下:
    (1)6 月,甲单位因暴雨毁损设备一台,该设备账面原价 810 万元,已计提折旧 180 万元,财务处认为,设备毁损系不可抗力原因造成,因此在通过主管部门向财政部门提交资产处置申请的同时,确认了资产损失。
    (2)6 月,甲单位经批准采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录,但达到
    公开招标数额标准)。招标后只有两家符合条件的供应商投标,因而出现废标,甲单位预计,如果继续采用公开招标方式采购,仍然可能出现废标。资产管理处认为,该采购项目达到公开招标数额标准,废标后也只能采用公开招标方式采购,不得采用其他替代采购方式。
    (3)6 月,甲单位准备编制 2015 年度“一上”预算草案,资产管理处预计。A 采购项目(项目资金已由中央财政以授权支付方式金额拨付)将在 8 月底全部执行完毕,因执行政府采购可节约项目资金 10 万元,财务处认为,这 10 万元资金属于项目支出结余资金,应将其纳入 2015 年预算统筹使用。
    (4)6 月,甲单位接受乙公司捐赠的一台价值为 60 万元的仪器设备,无需安装,未发生相关税费。财务处据此增加固定资产和非流动资产资金(固定资产)各 60 万元,同时增加事业支出和其他收入(捐赠收入)各 60 万元。
    (5)甲单位审计处对本单位 2014 年上半年财务收支情况进行审计时发现,财务处确认收入以各业务部门提供的收入通知单为依据,未附相应的合同协议,审计处认为,收入业务的关键控制环节存在疏漏,无法确保各项收入应收尽收、及时入账,应进行整改。
    要求:

    根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制等相关规定。逐项判断甲单位事项(1)至(5)的处理或观点是否正确;对不正确的,分别说出理由。

    答案:
    解析:
    事项(1)的处理不正确。(0.5 分)
    理由:财政部门批复前的资产损失,单位不得自行进行账务处理。(1.5 分)
    或:资产损失需待财政部门批复后才能进行账务处理。(1.5 分)
    2.事项(2)的观点不正确。(0.5 分)
    理由:废标后,在采购活动开始前获得中央政府采购监督部门或者政府有关部门批准,可以采取其他方式采购。(2 分)
    3.事项(3)的观点不正确。(0.5 分) 理由:中央部门的项目支出结余资金必须在年度预算执行结束、结余资金已实际形成后,才可在编制以后年度预算时统筹使用。(2 分)
    4.事项(4)的处理不正确。(0.5 分)
    理由:接受捐赠的固定资产不需确认事业支出和其他收入。(1.5 分)
    或:接受捐赠的固定资产只需增加固定资产和非流动资产基金。(1.5 分)
    5.事项(5)的观点正确。(1 分)

  • 第22题:

    甲单位为一家省级事业单位,实行国库集中支付制度,执行事业单位国有资产管理等相关规定,2019年3月,该单位的内部审计部门按照国家相关规定,对本单位的国有资产管理及政府采购的情况进行了全面审计。在审计过程中,发现甲单位下列事项可能存在问题:
    (1)2018年12月,甲单位组织相关人员进行了资产清查,检查中发现一批办公设备(账面价值900万元,已计提折旧800万元)已严重损毁,不能满足使用要求。甲单位报经主管部门审批后直接进行了处置,并取得的残值变价收入20万元作为单位自有资金的处理。财务处李某解释,该批办公设备的残值变价收入金额较低,应当直接留归本单位使用。
    (2)甲单位拟购买一批仪器设备(不属于集中采购目录范围、且未达到政府采购公开招标数额标准),经批准可以采用询价方式采购。为尽快推进设备采购,会议决定成立询价小组,并明确询价小组由4名本单位采购人代表和2名评审专家共6人组成。
    (3)甲单位按照要求执行《政府会计制度》,对管理用固定资产按照年限折旧平均法进行摊销,经计算,2018年9月应计提的摊销金额为50万元,甲单位将50万元计入“固定资产累计折旧”科目,并确认“单位管理费用”50万元。
    (4)2018年12月,甲单位经领导班子会议决定,与D企业签订采购合同,准备以自有资金购入成套设备一套,该资产购置超过规定标准限额。
    (5)甲单位在履行规定程序后,于2018年10月采购一批办公用品,作为库存物品的处理,该批办公用品购入后即被管理部门领用时,财务处做出减少经营费用,同时减少库存物品的账务的处理。
    假定不考虑其他因素。
    <1>?、根据上述资料,逐项判断各项的处理是否正确,如不正确,对事项(1)至(4),分别说理由,对事项(5),指出正确的处理。


    答案:
    解析:
    事项(1)的处理不正确。(0.5分)
    理由:甲单位处置规定限额(账面原值)标准以上的国有资产,应当经主管部门审核后报财政部审批;同时,事业单位国有资产处置收入应属国家所有,应当按照政府非税收入管理的规定,在扣除相关税费后及时、足额上缴国库,严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。(2分)
    事项(2)的处理不正确。(0.5分)
    理由:询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于询价小组成员总人数的2/3。(2分)
    事项(3)的处理正确。(0.5分)
    事项(4)的处理不正确。(0.5分)
    理由:事业单位用自有资金购置限额以上资产的,应报主管部门审批。(2分)
    事项(5)的处理不正确。(0.5分)
    正确的处理:甲单位应增加单位管理费用,减少库存物品。(1.5分)

  • 第23题:

    甲单位为某省环境保护厅,执行《政府会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位,执行《政府会计制度》并计提固定资产折旧。按照省财政厅要求,甲、乙、丙单位执行中央级行政事业单位部门预算管理、国有资产管理等有关规定。2018年7月,甲单位审计处对本级及所属单位2017年下半年以来预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。
      8月初,审计处向甲单位主要负责人反馈检查情况。
      部分事项如下:
      假定不考虑其他因素。
      (1)2017年年初,甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20 000万元;2017年6月,甲单位本级经批准调增支出预算数为1 000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19 000万元。2018年1月,甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析,计算确定的本级预算支出完成率为95%。
      (2)甲单位财务处作为内部控制工作牵头部门,按省财政厅要求布置所属单位2017年内部控制报告编报工作。乙、丙单位已按规定完成各自的内部控制报告并报至甲单位。2018年3月,甲单位财务处在乙、丙单位内部控制报告和本级内部控制报告的基础上,汇总形成了本部门内部控制报告,经甲单位主要负责人审批后报送省财政厅。
      (3)为按规定自2019年1月1日起执行行政府会计制度,2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训,实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元,培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
      (4)2018年4月,乙单位在资产盘点中,发现账外空气质量检测专用设备一台,目前已没有相关凭据且无法评估,同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得。据此,乙单位仅由资产管理处对该专用设备进行了实物登记。
      (5)乙单位经批准对外出租一栋门面房。按照同地段房屋平均市场租赁价格计算,出租价格应不低于每年150万元。2018年5月,乙单位基本账户开户银行提出以每年120万元的租赁价格租用该栋门面房用于网点经营,租期3年。为方便单位和职工办理业务,经领导班子研究决定,乙单位以每年120万元的租赁价格将该栋门面房出租给银行,并与银行签订了租期为3年的租赁协议。
      (6)乙单位为进行环评系统升级改造,采用公开招标方式采购一套大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准),并于2018年6月与中标供应商签订了总金额为500万元的设备采购合同。为督促供应商认真履约,乙单位依据该项目采购文件,要求供应商以支票形式支付了60万元的履约保证金。
      要求:
      根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制规范等相关规定,分析判断:
      (1)事项(1)中本级预算支出完成率的计算是否正确;如不正确,指出正确的计算结果。
      (2)事项(2)至(6)的做法或处理是否正确;如不正确,分别说明理由。


    答案:
    解析:
    (1)事项(1)的计算不正确。
      正确计算:预算支出完成率是90.48%
      【19 000÷(20 000+1 000)≈90.48%】
      (2)①事项(2)的处理正确。
      ②事项(3)的处理不正确。
      理由:项目资金应专款专用。
      ③事项(4)的处理不正确。
      理由:同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的,按照名义金额(即1元)入账。
      ④事项(5)的处理不正确。
      理由:在按照规定程序履行报批手续后,原则上应采取公开招租的形式确定出租的价格;必要时采用评审或者资产评估的办法确定出租的价格。
      ⑤事项(6)的处理不正确。
      理由:履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。