某市卫生局所属单位有三家医院和一所护士学校。2006 年 5 月，卫生局财务处长张某参加了财政部门组织的政府收支分类改革培训。培训结束后，张某按照 2006 年《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》以及《财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知》的精神，结合卫生局实际情况，组织模拟编制了 2006 年度支出预算，并拟订了卫生局本级相关会计核算实施方案。 1.模拟编制预算资料如下： (1)卫生局本级人员经费预算 1 000 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;

选项AB属于政府决算报告内容；选项C属于政府综合财务报告的编制基础，选项D既属于政府决算报告的编制主体也属于政府综合财务报告的编制主体。

(一)改革前政府收支科目体系的问题。表现在五个方面：一是与市场经济体制下的政府职能转变不相适应；
二是不能清晰反映政府职能活动；三是财政管理的科学化和财政管理信息化受到制约；四是财政预算管理和监督职能弱化；五是与国民经济核算体系和国际通行做法不相适应，既不利于经济分析与决策，也不利于国际化比较。
(二)政府收支分类改革的主要内容，改革主要包括建立新的收入分类、支出功能分 类和支出经济分类三个方面内容：收人分类主要完整反映政府收入的来源和性质，说明政 府的钱是从哪里来的，这是一种经济性质分类；支出功能分类主要完整反映政府各项职能 活动，说明政府究竟做了什么，是搞了国防，还是办了教育；支出经济分类也是一种经济 性质分类，主要明细反映了政府支出的具体用途，即政府的钱究竟是怎么花出去的，是付 了人员工资、会议费、咨询费还是购买了办公设备。支出功能分类和支出经济分类从不同 侧面、用不同方式反映政府支出活动，它既是两个相对独立的分类体系，可以分别使用， 又相互联系，可以结合使用。
(三)(1)收入分类改革的特点，收入分类改革对政府收入进行统一分类，全面、规 范、明细地反映政府各项收入来源，其特点一是扩展了涵盖范围，新分类在原有一般预算 收入、基金预算收入和债务收入之外，又增加了财政预算外收入和社会保险基金收入，从 而形成了完整、统一的政府收入分类；二是规范了分类标准，大的分类框架和分类涵盖范 围方面采用了国际通行做法；增强了分析功能，如对增值税、消费税等主要收入按具体税 目设置明细科目，从而为强化税源分析创造了更为有利的条件。
(2)支出功能分类改革的特点，新政府支出功能分类，清晰反映政府职能活动的支 出总量、结构和方向，其特点一是分类范围完整，新分类涵盖包括预算内、预算外和社会 保险基金在内的所有政府支出，从而改变了财政预算外资金长期游离于政府收支分类体系 之外的状况；二是分类标准规范，统一按支出功能分类，确保集中、直观反映政府职能活 动，如过去用于教育方面的支出，分散在基本建设支出、科技三项费用、教育事业费、行 政管理费等好几类科目中，新分类对教育单独设类，可全面反映各项教育支出；三是科目 设置明细，充分体现了预算细化、透明的要求，如类"医疗卫生"下设置了"医疗服 务"、"疾病预防控制"、"妇幼保健"、"农村卫生"等款级科目，在款级科目"疾病预防 控制"之下又设置了"疾病预防控制机构"、"重大疾病预防控制"、"突发公共卫生事件 应急处理"等社会各方面普遍关注的支出事项；四是便于比较交流，支出分类的框架和 分类原则与国际货币基金组织基本一致，为同口径下国际比较分析创造了条件；五是充分 考虑国情，单设了一些科目，如"科学技术"。
(3)支出经济分类，包括类款两级，类级科目具体包括工资福利、商品和服务支出、 对个人和家庭的补助、转移支付、资本性支出等，款级科目是为适应部门预算编制和单位 财务管理要求对类级科目的进一步细分，明细反映政府各项支出的具体用途。其特点是自 成体系、充分细化、运用广泛。

(1)支出功能分类正确，支出经济分类正确。
(2)支出功能分类不正确，支出经济分类正确。
正确的支出功能分类为医疗卫生与计划生育支出。
(3)支出功能分类不正确，支出经济分类正确。
正确的支出功能分类为科学技术支出。
(4)支出功能分类正确，支出经济分类正确。
(5)支出功能分类不正确，支出经济分类不正确。
正确的支出功能分类为医疗卫生与计划生育支出。
正确的支出经济分类为其他资本性支出。
(6)支出功能分类不正确，支出经济分类正确。
正确的支出功能分类为科学技术支出。
(7)支出功能分类不正确，支出经济分类不正确。
正确的支出功能分类为科学技术支出。
正确的支出经济分类为商品和服务支出。
(8)支出功能分类正确，支出经济分类正确。
(9)支出功能分类不正确，支出经济分类不正确。
正确的支出功能分类为科学技术支出。
正确的支出经济分类为其他资本性支出。
(10)支出功能分类正确，支出经济分类不正确。
正确的支出经济分类为基本建设支出。

根据《行政许可法》第32条第款第4项规定，县卫生局收到申请后在法定期限内一直不作任何答复，可以认定县卫生局自收到申请材料之日起已经受理其许可申请，故选项A的说法错误。行政许可案件属于复议选择案件。根据《行诉法解释》第34条规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖。在本案，法院6月21日受理，而根据《行政复议法》第17条第2款规定，复议机关没有告知申请人是否受理复议申请的，复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理，即在本案市卫生局在6月15日就已经受理复议申请。很显然，复议机关受理在前，故本案应先由市卫生局管辖。另《行诉法解释》第34条规定，公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。故选项B的说法正确，选项C、D均错误。

支出功能分类主要根据政府职能进行分类，说明政府做什么。而支出经济分类是按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。

(1)正确。
(2)正确。
(3)不正确。
按支出经济分类，应列入“其他资本性支出”类。
(4)不正确。
按支出功能分类，应列入“科学技术”类。
(5)不正确。
按支出功能分类，应列入“医疗卫生”类;
按支出经济分类，应列入“对个人和家庭的补助”类。
(6)正确。
(7)正确。
(8)正确。
(9)不正确。
按支出功能分类，应列入“教育”类;
按支出经济分类，应列入“商品和服务支出”类。
(10)不正确。
按支出功能分类，应列入“教育”类;
按支出经济分类，应列入“对个人和家庭的补助”类。