国内外检察机关的设置有哪些模式?(山东大学2007年研)

正确答案：选举制度的基本功能包括：(1)选举制度为选民选出自己信赖的代表组成国家机构从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。在近现代选举制度是市民社会与政治国家相联系的基本途径。近现代民主制国家最根本的原则即人民主权也就是说国家的一切权力属于人民。但是即使在最直接的民主制度中也不可能使所有的人都直接成为统治者。因此国家权力的行使者只能是少数人。这样也就导致国家权力的所有者与行使者相互分离并因而形成少数领导者和绝大多数被领导者的相互矛盾。选举制度则是解决这种相互分离和相互矛盾状况的根本途径。既然代表或议员由公民根据自己的意愿选举产生国家机关及其工作人员的职权由选民通过选举这一权力委托方式获取那么权力的行使者虽然获得了合法地位但他仅仅只是权力所有者实现权力的媒介、桥梁。因此虽然权力行使者有一定的相对独立性但这种和平的权力委托或者说权力转移并不能改变权力所有者的地位相反在其他有关制度的配合下还使权力所有者的意愿得以贯彻。(2)选举制度为选民监督权力行使者并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。广大选民与国家权力行使者的这种委托关系决定了权力行使者必须向广大选民负责。尽管政治实践中有集体责任和个人责任之分但其基本原则是共通的即选民将根据权力行使者的具体表现对其是否符合自己的意愿进行评判并对其违反选民意愿的行为追究责任。如果选民撤回对权力行使者的“委托”那么权力行使者的存在、延续以及权力行使也就失去了合法依据。在这种情况下选民即可通过民主程序重新选举产生新的符合自己意愿的权力行使者。这就要求权力行使者必须坚持为选民服务时刻牢记对选民负责的思想。(3)选举制度是促进民意的形成、表达并使选民民主意识得以提高的重要手段。国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。选举就是形成、表达民意的理想方式。选举不仅仅只是单纯地对候选人进行简单的挑选实际上这种选择一方面表达了选民对权力行使者必须具备的基本要求另一方面则表达了对国家和社会管理应该贯彻何种政策的基本意见。而且选举过程中不同意见的交流、妥协。还会形成人们都能接受的意见。因此选举制度在形成、表达民意中具有非常重要的作用。同时选民通过选举活动的参与还可增强民主意识。虽然选民在多大程度上重视并参与选举受历史传统、民族习惯、宗教信仰、文化程度等许多因素的影响但选举本身同样是一项非常重要的因素。选民通过参与选举不仅会对自己的地位和作用产生明确的认识而且还能增强其分析和判断政治现象、政治问题的能力从而积极地参政、议政。(4)选举制度还是缓和社会矛盾、解除社会危机、维持社会安定的重要措施。经济萧条、通货膨胀、政局不稳、派别利益冲突激烈等社会矛盾和社会危机是影响国家统治秩序和社会安定的重要因素。虽然解决矛盾或危机的方法很多但在民主政治制度中选举是最根本的民主途径。通过选举不仅可以使选民与选民、选民与代表更为紧密地联系在一起而且还可以集思广益对各种政策选择方案进行论证从而为各种社会问题寻找合理的、为人们所接受的解决方法。
选举制度的基本功能包括：(1)选举制度为选民选出自己信赖的代表组成国家机构,从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。在近现代,选举制度是市民社会与政治国家相联系的基本途径。近现代民主制国家最根本的原则即人民主权,也就是说国家的一切权力属于人民。但是,即使在最直接的民主制度中,也不可能使所有的人都直接成为统治者。因此,国家权力的行使者只能是少数人。这样也就导致国家权力的所有者与行使者相互分离,并因而形成少数领导者和绝大多数被领导者的相互矛盾。选举制度则是解决这种相互分离和相互矛盾状况的根本途径。既然代表或议员由公民根据自己的意愿选举产生,国家机关及其工作人员的职权,由选民通过选举这一权力委托方式获取,那么权力的行使者虽然获得了合法地位,但他仅仅只是权力所有者实现权力的媒介、桥梁。因此,虽然权力行使者有一定的相对独立性,但这种和平的权力委托或者说权力转移,并不能改变权力所有者的地位,相反在其他有关制度的配合下,还使权力所有者的意愿得以贯彻。(2)选举制度为选民监督权力行使者,并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。广大选民与国家权力行使者的这种委托关系,决定了权力行使者必须向广大选民负责。尽管政治实践中有集体责任和个人责任之分,但其基本原则是共通的,即选民将根据权力行使者的具体表现,对其是否符合自己的意愿进行评判,并对其违反选民意愿的行为追究责任。如果选民撤回对权力行使者的“委托”,那么权力行使者的存在、延续以及权力行使也就失去了合法依据。在这种情况下,选民即可通过民主程序重新选举产生新的符合自己意愿的权力行使者。这就要求权力行使者必须坚持为选民服务,时刻牢记对选民负责的思想。(3)选举制度是促进民意的形成、表达,并使选民民主意识得以提高的重要手段。国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。选举就是形成、表达民意的理想方式。选举不仅仅只是单纯地对候选人进行简单的挑选,实际上这种选择一方面表达了选民对权力行使者必须具备的基本要求,另一方面则表达了对国家和社会管理应该贯彻何种政策的基本意见。而且选举过程中不同意见的交流、妥协。,还会形成人们都能接受的意见。因此,选举制度在形成、表达民意中具有非常重要的作用。同时,选民通过选举活动的参与,还可增强民主意识。虽然选民在多大程度上重视并参与选举受历史传统、民族习惯、宗教信仰、文化程度等许多因素的影响,但选举本身同样是一项非常重要的因素。选民通过参与选举,不仅会对自己的地位和作用产生明确的认识,而且还能增强其分析和判断政治现象、政治问题的能力,从而积极地参政、议政。(4)选举制度还是缓和社会矛盾、解除社会危机、维持社会安定的重要措施。经济萧条、通货膨胀、政局不稳、派别利益冲突激烈等社会矛盾和社会危机是影响国家统治秩序和社会安定的重要因素。虽然解决矛盾或危机的方法很多,但在民主政治制度中,选举是最根本的民主途径。通过选举,不仅可以使选民与选民、选民与代表更为紧密地联系在一起,而且还可以集思广益,对各种政策选择方案进行论证,从而为各种社会问题寻找合理的、为人们所接受的解决方法。

正确答案：根据立法法的规定可以向全国人民代表大会提出议案的主体包括：(1)全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案由全国人民代表大会会议审议。(2)全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会可以向全国人民代表大会提出法律案由主席团决定列入会议议程。(3)一个代表团或者三十名以上的代表联名可以向全国人民代表大会提出法律案由主席团决定是否列入会议议程或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见再决定是否列入会议议程。专门委员会审议的时候可以邀请提案人列席会议发表意见。(4)向全国人民代表大会提出的法律案在全国人民代表大会闭会期间可以先向常务委员会提出经常务委员会会议依照有关程序审议后决定提请全国人民代表大会审议由常务委员会向大会全体会议作说明或者由提案人向大会全体会议作说明。
根据立法法的规定,可以向全国人民代表大会提出议案的主体包括：(1)全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案,由全国人民代表大会会议审议。(2)全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会,可以向全国人民代表大会提出法律案,由主席团决定列入会议议程。(3)一个代表团或者三十名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出法律案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。专门委员会审议的时候,可以邀请提案人列席会议,发表意见。(4)向全国人民代表大会提出的法律案,在全国人民代表大会闭会期间,可以先向常务委员会提出,经常务委员会会议依照有关程序审议后,决定提请全国人民代表大会审议,由常务委员会向大会全体会议作说明,或者由提案人向大会全体会议作说明。

正确答案：人大的任期是指担任国家权力机关的期限。全国人民代表大会的任期由宪法规定。第一、二、三届任期为4年从第四届全国人大开始任期改为5年。为保证全国人大工作的衔接全国人大任期届满前的两个月由全国人大常委会组织完成下届全国人大代表的选举。在遇到不能选举的非常情况时由全国人大常委会全体组成人员2／3以上的多数决定可以推迟选举延长本届人大的任期。在非常情况结束后1年内必须完成下届全国人大代表的选举。
人大的任期是指担任国家权力机关的期限。全国人民代表大会的任期由宪法规定。第一、二、三届任期为4年,从第四届全国人大开始任期改为5年。为保证全国人大工作的衔接,全国人大任期届满前的两个月,由全国人大常委会组织完成下届全国人大代表的选举。在遇到不能选举的非常情况时,由全国人大常委会全体组成人员2／3以上的多数决定,可以推迟选举,延长本届人大的任期。在非常情况结束后1年内,必须完成下届全国人大代表的选举。

正确答案：我国宪法规定中央军事委员会实行主席负责制即主席拥有对中央军事委员会职权范围内的所有事项作出最后决策的权力并对全国人大和全国人大常委会负责。根据宪法的规定中央军事委员会主席负责制主要的内容可包括以下三点：(1)提名组织权即根据中央军事委员会主席的提名决定中央军事委员会其他组成人员的人选；宪法中规定全国人民代表大会有权根据中央军事委员会主席的提名决定中央军委会副主席、委员的人选。(2)决定权即中央军事委员会主席有发布中央军事委员会命令权及其他事项最终的决定权。(3)负责权即中央军事委员会主席个人对全国人大和全国人大常委会负责而不是全体中央军事委员会成员集体对全国人大和全国人大常委会负责。
我国宪法规定,中央军事委员会实行主席负责制,即主席拥有对中央军事委员会职权范围内的所有事项作出最后决策的权力,并对全国人大和全国人大常委会负责。根据宪法的规定,中央军事委员会主席负责制主要的内容可包括以下三点：(1)提名组织权,即根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选；宪法中规定,全国人民代表大会有权根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军委会副主席、委员的人选。(2)决定权,即中央军事委员会主席有发布中央军事委员会命令权及其他事项最终的决定权。(3)负责权,即中央军事委员会主席个人对全国人大和全国人大常委会负责,而不是全体中央军事委员会成员集体对全国人大和全国人大常委会负责。

正确答案：议会财政权是指议会享有对国家财政的决定权和对政府财政的监督权。财政决定权包括决定国家财政以及预算、税收、关税、借贷等的权力。财政监督权包括审查决算和公共资金审计。在此最重要的是批准政府的财政预算案。有的国家甚至规定预算案须由议会亲自编制。在实行责任内阁制的国家‘如果议会拒绝通过财政预算案就表明政府失去了议会的信任可能导致内阁辞职。
议会财政权是指议会享有对国家财政的决定权和对政府财政的监督权。财政决定权包括决定国家财政以及预算、税收、关税、借贷等的权力。财政监督权包括审查决算和公共资金审计。在此,最重要的是批准政府的财政预算案。有的国家甚至规定,预算案须由议会亲自编制。在实行责任内阁制的国家,‘如果议会拒绝通过财政预算案,就表明政府失去了议会的信任,可能导致内阁辞职。