行政性垄断的成因？

行政性垄断的成因
1.地区间经济发展不平衡与现行财政分配体制改革等因素的“协同作用”。
2.推动经济转型所必需的强政府与政府失灵风险加剧之间的“二律背反”。一方面，社会主义市场经济的完善要求政府力量最大限度地退出市场；另一方面，针对中国政府在经济、社会事务中的实际地位和影响力，经济转型必须主要依靠政府的力量加以推动，维持一个强大的政府有利于顺利实现转型。
3.现代政府功能的复杂性与经济发展模式选择上的困难。尽管现代社会实践表明，市场经济较之计划经济更能够解放生产力，更能够促进经济繁荣和社会进步，但是现代市场经济并不排斥政府在其中发挥作用，政府和市场都是配置资源的适当手段。
4.规制制度缺失与文化、社会观念等其他因素的潜在影响。就制度因素而言，中国行政性垄断泛滥的直接原因在很大程度上是由规制制度的缺失或不完善所致。而行政性垄断规制制度的缺失或不完善又与行政性垄断规制问题本身的复杂性密切相关。

1.行政性垄断妨碍了市场发育和市场体系的建立。行政性壁垒限制了商品和生产要素的自由流动，造成了市场的分割，扭曲了市场价格，保护了落后，并妨碍了统一、开放、竞争、有序的市场体系建设，是与经济体制改革和法律、法规建设等所要实现的经济转型目标背道而驰的。
2.行政性垄断恶化了市场环境、压缩了市场机制作用的空间。行政性垄断不仅妨碍了市场体系的建设，还恶化了市场环境、压缩了市场机制作用的空间。
3.行政性垄断损害微观经济主体的合法权益。行政性垄断不仅在宏观经济上造成不良影响，还直接损害了微观主体的合法权益。首先是消费者的利益。其次是其他经营者的利益。
4.行政性垄断侵害了国家行政管理和经济调节秩序并滋生腐败。行政性垄断除对市场产生不良影响外，作为一种滥用公权力的违法行为，行政性垄断还侵害了国家行政管理和经济调节等公法秩序并容易滋生腐败和导致社会资源的不当配置。