联系实际，谈谈影响公安决策有效执行的主要因素。

【答案要点】影响课程变革的因素多种多样，既有内部因素也有外部因素，既有直接影响因素也有间接影响因素，但其中主要的因素可概括为以下几个方面：
(1)课程变革的特征。特定的课程变革的特征是影响课程实施的基本因素，属于这方面的因素主要包括：
①课程变革的需要和迫切性。这里的需要和迫切性是指课程实施者所意识到的需要。课程实施者对课程变革的需要越大，课程实施的程度也就越大。
②课程变革目标与意义的清晰性。这里的清晰性是指课程变革计划的应用者对课程变革的目标与意义的理解程度。对课程变革的目标与意义的理解程度越高，课程实施的程度也就越大。
③课程变革的复杂性。这里的复杂性是指课程实施者所需要的课程变革的难度糍及变革的程度。适合实践者需要的课程变革的复杂性越大，课程实施的程度就越大。倘若课程变革的计划过于简单，就很难调动参与者的积极性，该计划的实施程度也难以提高。
④课程变革计划的质量与实用性。
(2)学区的特征。学区所在的行政区域即“学区”。学区的特征是影响课程实施的又一重要因素，它主要包括以下六个方面；
①学区从事课程变革的历史传统。一个学区先前从事课程改革越积极、历史越悠久，对一项新的课程变革计划的实施程度也就越大。反之，对一个保守的学区而言，实施一项新的课程计划则困难重重。
②学区对课程计划的采用过程。学区对一项课程变革所作出的人与物的规划质量越高，就越能应对实践中遇到的各种问题，实施该课程变革的程度也就越大。
③学区对课程变革的行政支持。学区对课程变革的“真正的”行政支持越犬，课程实施的程度也就越大，这一点已经被许多研究所证明。当学区的组织管理与课程变革的要求不大一致的时候，就会阻碍课程变革的实施。
④课程变革人员的发展水平与对变革的参与程度。课程变革人员的发展水平越高、对变革的参与程度越大，课程实施的程度也就越大。研究证明，只在课程实施之前对有关人员进行培训并不能充分保证课程实施的效率，课程变革人员的不断发展、彼此之间的交互作用应贯穿于课程变革的始终。因此，为提高课程实施的程度，学区应不断创造条件，对课程变革人员进行持续培训。
⑤课程变革盼时间表与评价机制。这包括两个方面：其一，根据对课程实施的理解而对课程变革时间安排越合理，课程实施的程度就越大。所以课程变革的时间表一定要根据特定的课程变革本身的性质来确定，而不能随意发布行政指令。其二，对课程变革的评价与学校或班级变革课程的需要的联系越密切，课程实施的程度就越大。如果学区对课程变革的评价脱离了课程变革的实际，就会阻碍课程变革的进行。
⑥学区教育委员会与社会的特征。学区教育委员会与社区的共同利益越大、越能够互相支持而非彼此争执，课程的实施程度也就越大。
(3)学校的特征。主要包括：
①校长的角色。校长越是积极支持课程变革，课程实施的程度就越大。但校长在课程实施中的领导风格又是多种多样的，主要有三种：反映者、管理者、发动者。
②教师与教师之间的关系。教师与教师之间的合作、信任、支持、交互作用和开发性的交往越理想，课程实施的程度越大。人是一种社会的动物，交互作用、彼此信任的气氛能增加课程实施成功的机会。
③教师的特征与价值取向。教师的效能感越强，教师参与课程变革的积极性和主动性越高，课程实施的程度就越大。这里的“效能感”是指教师对成功地实施课程计划的自信心和相应的态度，这种自信心和态度是建立在一定的知识、技能和能力的基础上的。
(4)外部环境的特征。
①政府机构的力量。政府机构是影响课程变革的重要力量。学校的课程变革与学校所在地的需要的一致性越大，就越能得到当地政府的支持，课程实施的程度也有可能越大。
②社区的支持。课程变革能够与社区文化整合为一体，课程实施的程度就越大。学校教育与社区文化日益相互渗透、日益呈现一体化发展的态势，是当今时代的一大特征。因此，课程变革不应孤立于社区文化之外，而应自觉寻求与社区的整合。

【要点解析】(1)有效地利用正反论据进行说服。在说服的过程中，教师要向学生提供某些证据或信息，以支持或改变学生的态度。一般认为对于理解能力有限的低年级学生，教师最好只提供正面论据；对于理解能力较强的高年级学生，教师可以考虑提供正反两方面的论据，使学生产生客观、公正的感觉，从而相信教师所言，改变态度。
(2)发挥情感的作用。教师的说服不仅要以理服人，还要以情动人。一般而言，说服开始时，富于情感色彩的说服内容容易引起兴趣，然后再用充分的材料进行说理论证，比较容易产生稳定的、长期的说服效果。对于低年级的学生来说，情感因素作用更大些。
(3)考虑原有态度的特点。教师进行说服时，还应考虑学生原有的态度。若原有的态度与教师所希望达到的态度之间的差距较大，教师不要急于求成，不要提出过高的不切实际的要求，否则将难以改变态度，而且还容易产生对立情绪。教师应该以学生原有的态度为基础，逐步提高要求。