(2019年)根据《标准施工招标文件》，关于施工合同变更权和变更程序的说法，正确的是（ ）A.发包人可以直接向承包人发出变更意向书 B.承包人根据合同约定，可以向监理人提出书面变更建议 C.承包人书面报告发包人后，可根据实际情况对工程进行变更 D.监理人应在收到承包人书面建议后30天内做出变更指示

根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。

根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及进度和技术要求，并附有关图纸文件。

根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。

在合同履行过程中，可能发生通用合同条款第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书；在合同履行过程中，已经发生通用合同条款第15.1款约定情形的，监理人应按照合同约定的程序向承包人发出变更指示；承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。故A不正确，C正确。根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书。故D、E正确。根据《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定：发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。故B不正确。可见，正确选项是CDE。

本题考查的是变更程序。根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。参见教材P259。

本题考查的是施工合同标准文本。合同协议书是合同组成文件中唯一需要发包人和承包人同时签字盖章的法律文书，因此标准施工合同中规定了应用格式。除了明确规定对当事人双方有约束力的合同组成文件外，具体招标工程项目订立合同时需要明确填写的内容仅包括发包人和承包人的名称；施工的工程或标段；签约合同价；合同工期；质量标准和项目经理的人选。参见教材P76。

本题考查的是设计施工总承包的特点。设计施工总承包合同的优点：单一的合同责任；固定工期、固定费用；可以缩短建设周期；减少设计变更；减少承包人的索赔。缺点：设计不一定是最优方案；减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。参见教材P109。

P141-144
本题考查的是合同的履行、变更和权利义务的转让。如果当事人对合同变更的内容约定不明确的，则将被推定为未变更。

本题考查的是变更程序。根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。
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2020版教材P260页
根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及进度和技术要求，并附有关图纸文件。

本题考查的是变更程序。变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程重及其进
度和技术要求。

2019版教材P275
变更程序包括变更的提出，变更估价和变更指示。

考核设计施工总承包的特点。设计施工总承包合同的优点：单一的合同责任；固定工期、固定费用；可以缩短建设周期；减少设计变更；减少承包人的索赔。缺点：设计不一定是最优方案；减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。参见教材P119。

考核设计施工总承包的特点。选项A，合同责任单一，责任明确；选项B，可以缩短建设周期，由于承包人对项目实施的全过程进行一体化管理，不必等工程的全部设计完成后再开始施工，单位工程的施工图设计完成并通过评审后既可开始该单位工程的施工。设计与施工在时间上可以进行合理的搭接，缩短项目实施的总时间；选项C，可以减少设计变更。参见教材P119～120。

2020版教材P275
变更程序包括变更的提出，变更估价和变更指示。