中共中央、国务院于1993年2月印发了《中国教育改革和发展纲要》，明确了九十年代乃至下世纪初教育工作的主要任务，即“两基”、“两全”，其中“两基”指的是A、基本普及九年制义务教育B、基本贯彻党的教育方针C、基本扫除青壮年文盲D、基本提高教育质量

2001年在基础教育体制改革上，对农村基础教育给予了特别的关注，明确提出要完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康地发展。

面对世纪之交的新形势，由于多方面的原因，我们的教育影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要，因此，1999年的《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，明确提出了“全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人”的战略思想，指出深化教育改革的目的是为实施素质教育创造条件。

第八次基础教育课程改革的指导性文件是2001年6月7日发布的《基础教育课程改革纲要

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》有这样的表述：“以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有支化、有纪律的德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。”据此知，教育部颁布实施了《基础教育课程改革纲要（试行）》等一系列文件，是对原有的基础教育的课程、结构、体系、内容等进行了调整和改革，构建了符合素质教育要求的新的基础教育课程体系，使我国教育改革转向内涵发展。

第八次基础教育课程改革的指导性文件是2001年6月7日发布的《基础教育课程改革纲要(试行)》。