请写出现行城市土地使用制的基本内容?

参考答案：(一)特征：行政划拨无偿无限期使用无流动(二)弊端有：(1)不利于土地的集约利用与合理配置(2)不利于企业转换经营机制与公平环境的建立。(3)不利于企业绩效的正确评价，也不能判断企业的优劣在划拨制下，土地成本没有在产品成本中得到反映(4)不利于城市的建设与发展(5)寻租行为盛行(6)不利于经济体制改革的顺利进行

参考答案：根据《中华人民共和国宪法》和《土地管理法》的规定，中国现行土地所有制为社会主义土地公有制，分为社会主义全民所有制和社会主义劳动群众所有制两种形式。(1)、全部土地都实行社会主义公有制。也就是说，在我们国家不存在土地私有的情况。(2)、土地的社会主义公有制，分为全民所有制和劳动群众集体所有制两种形式。(3)、土地的社会主义全民所有制，具体采取的是国家所有制的形式，由国家代表全体劳动人民占有属于集体全民的土地，行使占有、使用、收益和处分的权利。(4)、土地的会主义劳动群众集体所有制，具体采取的是集体经济组织所有制的形式。这里的集体经济组织有可能是村民委员会、村民小组或村合作经济在组织。(5)、城市市区的土地全部属于国家所有。这里的城市是指国家设立市建制的城市。城市市区是指：不包括市辖县和郊区，仅指城区。(6)、农村和城市郊区的土地，有的属于过所有，有的属于集体所有;除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。也就是说当国家和集体发生土地纠纷的时候，如果国家不能拿出有力的证据证明某块土地是属于国家所有，那么这块土地就是属于集体所有的，这在一定程度上能够保护处于弱势地位的集体经济组织的利益。(7)、建制镇既不属于《宪法》和《土地管理法》所说的城市范畴，也不属于《宪法》和《土地管理法》所说的农村和城市郊区的范畴。这里并不是说建制镇既不属于国家所有，也不是属于集体。其土地所有权问题，应区别对待，根据具体情况来判断是属于集体还是属于国家所有。

参考答案：1土地所有制是土地使用制的前提。2土地使用制是土地所有制的反映和体现，也是实现和巩固土地所有制的一种形式和手段。3土地所有制也为土地使用制服务。4土地使用制又有着相对的独立性。