为控制市场上的经营者集中，《反垄断法》要求达到标准的必须事先向反垄断执法机构备案，未备案不得实施集中。()

本题考核外债管理。国家外汇管理局及其分支局负责外债的登记、账户、使用、偿还以及结售汇等管理、监测和检查，故选项A错误；除另有规定外，境内金融机构和中资企业借用的外债资金不得结汇使用，故选项B错误；符合规定的债务人向境内金融机构借款时，可以接受境外机构或个人提供的担保，故选项D错误。

选项B：反垄断执法机构在进行初步审查后，需要做出是否实施进一步审查的决定；如果反垄断执法机构决定实施进一步审查的，则进入第二阶段审查。

本题的考点为《反垄断法》的规定。《反垄断法》规定，(1)经营者提交的文件、资料不完备的，应当在国务院反垄断执法机构规定的期限内补交文件、资料。经营者逾期未补交文件、资料的，视为未申报；(2)国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的符合《反垄断法》规定的文件、资料之日起30日内，对申报的经营者集中进行初步审查，作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者。国务院反垄断执法机构作出决定前，经营者不得实施集中。