十八大报告中提出的司法改革举措之一是最高人民法院设立 ( ) 法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。A.巡回B.独立C.特别D.区域

A项：法律权威在于实施，实施的根本在于公正。让人民群众在每一个司法案件中都感受到公正正义，不仅是一种实体正义，更是一种程序正义。党的十八届四中全会首次提出最高人民法院设立巡回法庭，其目标还是为了让人民群众感受审判公正，从而真正实现司法公正这一诉求，最终通过追求司法公正而树立司法公信。故A项正确。B项：习近平总书记在党的十八届四中全会上所作的关于《决定》的说明中，特别强调了“推进以审判为中心的诉讼制度改革”，要在以审判为中心的前提下解决社会矛盾，包括在法院主导下处理刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼的各项活动。设立巡回法庭，正是为了强调审判在司法活动中的核心地位，这显然是尊重司法规律的体现。因为巡回法庭可以就近就地就快地保证庭审在查明事实、认定证据、保证诉权、公正裁判中发挥决定性作用。故B项正确。CD项：设立巡回法庭，通过审理跨行政区域重大行政和民商事案件，一方面是体现了司法为民，方便当事人诉讼，避免地方保护主义干扰；另一方面也是为了缓解最高人民法院的办案压力，从更多的业务工作中解脱出来，以腾出更多精力研究制定司法解释、出台司法政策等法律统一实施问题，进而更有效地发挥司法引领社会公正的作用。故CD项正确。综上所述，本题正确答案为ABCD。

提高司法公信力需要优化司法职权配置，在最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民事案件。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求：“最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。”巡回法庭的设立，可以为就地解决矛盾纠纷、方便当事人诉讼、更好保护当事人合法权益提供可靠的司法保障。同时，也有助于最高法院本部集中精力制定司法政策和司法解释、审理对统一法律适用有重大指导意义的案件，最大限度地提升最高司法监督与指导的针对性、及时性、权威性，彰显司法权威和司法公信。另外，巡回法庭主审法官承担的案件，由主审法官担任审判长，并由主审法官签发案件，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”，以消除审判权运行过程中长期存在的行政化问题。故A、B、C、D项均应选。