认为反垄断法规制的主体是市场主体，是因为垄断一般是企业或者联合组织的行为。这里的市场主体包括____。例如，日本、德国、英国和美国等国家等都有明确规定。但在一定情况下，某些非市场主体也实施了垄断行为，如____的行为。从对市场机制的破坏作用和影响上来说，它跟市场垄断是一样的，都对统一市场形成和资源有效配置产生障碍，因而也应该是反垄断法规制的主体。因为，这时的____的行为不是被当作行政行为对待，而被视为“企业”的市场行为。

【考点】滥用行政权力排除、限制竞争【详解】根据《反垄断法》第32条规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。故该行为的主体不限于行政机关，还包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，故A项说法正确。《反垄断法》未对行政机关的范围进行限定，故B项说法错误。C项说法错误，根据《反垄断法》的规定，滥用行政权力排除、限制竞争的表现形式不仅限于商品流通和招投标领域。根据《反垄断法》第51条第1款的规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。故D项说法正确。本题的正确答案应当是AD。