问答题（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标
题目
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第1题：
在投标过程中，投标人发现招标文件某分部分项工程量清单项目特征描述与设计图纸不符，则投标人报价时应按（ ）确定综合单价。A、设计图纸的描述
B、工程量清单的项目特征
C、实际施工的项目特征
D、投标人按规范修正后的项目特征答案：B解析：2020版教材P253 / 2019版教材P247
“在招投标过程中，若出现工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价” -
第2题：
在招投标过程中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以（ ）为准确定投标报价的综合单价。A、设计图纸
B、消耗量定额
C、工程量清单的项目特征描述
D、企业定额答案：C解析：2018新教材P69若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以分部分项工程清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。 -
第3题：
某水库加固工程项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
（1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按无效标处理。
（2）该工程的施工招标投标有效期为 60天。
投标和评标过程中发生如下事件：
事件 1：投标人 A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间 17日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件 2：投标人 B在投标截止时间前 10min以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人退还已递交的投标保证金。
事件 3：在评标过程中，投标人 D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件 4：在评标过程中；评标委员会发现投标人 E和投标人 F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
【问题】
1．招标文件提供工程量清单，根据《水利工程工程量清单计价规范》，指出工程量清单的组成？
2．分析招标代理机构编制的招标文件中（1）、（2）项规定是否妥当？并分别说明理由。
3．针对事件 1和事件 2，招标人应如何处理？
4．针对事件 3和事件 4，评标委员会应如何处理？答案：解析：1．工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。
2．招标文件中（1）项规定妥当与否的判定及理由。
“招标人设有最高投标限价，高于最高投标限价的投标人报价按无效标处理”妥当。
理由：《招标投标法实施条例》规定，招标人可以设定最高投标限价；《建设工程工程量清单计价规范》规定，国有资金投资建设项目必须编制招标控制价（最高投标限价），高于招标控制价的投标人报价按无效标处理。
“招标人设有最低投标限价”不妥。
理由：《招标投标法实施条例》规定，招标人不得规定最低投标限价。
招标文件中（2）项规定妥当与否的判定及理由：
“该工程的施工招标投标有效期为 60天”妥当。
理由：水利工程施工招标投标有效期一般为 56天，出现特殊情况可以适当延长投标有效期。
3．针对事件 1，招标人的处理：招标人应当受理投标人 A的书面澄清申请，在复核工程量后在投标截止时间 15日前作出书面回复，并将书面回复送达所有投标人。针对事件 2，招标人的处理：招标人应当允许投标人 B撤回投标文件，并在与中标人签订合同之日起 5个工作日退还其投标保证金。
4．针对事件 3，评标委员会的处理：不得接受投标人 D主动对自己的投标文件向评标委员会提出的书面澄清、说明。
针对事件 4，评标委员会的处理：视同投标人 E和投标人 F属于串通投标，均按无效标处理。
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第4题：
【案例四】
背景资料：
某国有投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行了施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
（1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价和低于最低投标限价的投标文件均按废标处理。
（2）投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
（3）招标人将在投标截止日后的90 日内完成评标和公布中标候选人工作。
投标和评标过程中发生了如下事件：
事件1：投标人A 对工程量清单中某分项工程的工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15 日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件2：投标人B 在投标截止时间前10 分钟以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件，并要求招标人5日内退还已提交的投标保证金。
事件3：在评标过程中，投标人D 主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E 和F 的投标文件中载明项目管理成员中有一人为同一人。
问题：
1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容？
2.分析招标代理机构编制的招标文件中（1）~（3）项规定是否妥当？说明理由。
3.针对事件1 和事件2，招标人应如何处理？
4.针对事件3 和事件4，评标委员会应如何处理？答案：解析：问题1：
招标文件内容还应该包括：招标公告、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、其他材料。
问题2：
（1）①“招标人设有最高投标限价，高于最高投标限价的投标人报价按废标处理”妥当。理由：《招标投标法实施条例》规定招标人可以设定最高投标限价，且根据《建设工程工程量清单计价规范》规定，国有资金投资建设项目必须编制招标控制价（最高投标限价），高于招标控制价的投标人报价按废标处理。
②“招标人设有最低投标限价”不妥。理由：《招标投标法实施条例》规定招标人不得规定最低投标限价。
（2）①“投标人应对工程量清单进行复核”妥当。理由：投标人复核招标人提供的工程量清单的准确性和完整性是投标人科学投标的基础。
②“招标人对清单的准确性和完整性不负责任”不妥。理由：根据《建设工程工程量清单计价规范》规定，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
（3）“招标人将在投标截止日后的90 日内完成评标和公布中标候选人工作”妥当。
理由：投标有效期主要用于组织评标委员会评标、招标人定标、发出通知书以及签订合同等工作。一般项目投标有效期为60~90 天，大型项目120 天左右。
问题3：
（1）针对事件1，招标人应受理投标人A 的书面澄清申请，并在复核工程量后作出书面回复，同时招标人应将书面回复送达所有投标人。
（2）针对事件2，招标人应允许投标人B 撤回投标文件，并应在收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还已收取的投标保证金。
问题4：
（1）针对事件3，评标委员会不得接受投标人D 主动提出的澄清和说明。
（2）针对事件4，评标委员会应视同投标人E 和投标人F 相互串通投标，投标人E 和投标人F 的投标均无效。 -
第5题：
关于工程量清单计价模式下投标报价的说法，正确的是（）。A．投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标会被拒绝
B．当招标文件描述的分部分项工程量清单项目特征与设计图纸不符时，投标人应依据设计图纸质量重新计算分部分项工程量
C．投标人可以自行计算分部分项工程量和综合单价，在此基础上计算出总标价
D．投标人所列的综合单价中不包括任何风险费用答案：A解析：招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。B项，当招标文件描述的分部分项工程量清单项目特征与设计图纸不符时，投标人应以招标文件描述的分部分项工程量清单项目特征确定综合单价。C项，在投标人投标报价时，应依据招标文件及其招标工程量清单中分部分项工程量清单项目的特征描述，确定综合单价。D项，投标报价的综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。 -
第6题：
（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 针对事件4，招标人应当如何处理？并说明理由。
正确答案: 招标人应当延长评标时间，根据相关法规超过1/3评标委员会人员认为评标时间不够，招标人应当延长评标时间。 -
第7题：
（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 根据招标投标法及其实施条例，逐一分析项目招标公告和招标文件中（1）-（4）项规定是否妥当，并分别说明理由。
正确答案: （1）妥当，我国相关法规对此没有限制；
（2）不妥当，招标人不得以任何理由歧视潜在的投标人；
（3）投标人报价高于最高限价按照废标处理妥当，投标人报价低于最低限价按照废标处理不妥，相关法规规定招标人不得规定最低限价。
（4）不妥，相关法规规定投标保证金有效期应与投标有效期一致。 -
第8题：
（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 事件1中，投标人A应当如何处理？
正确答案: 事件1中，投标人应按照招标工程量清单项目特征报价，结算时按实际调整； -
第9题：
某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。 建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定： （1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。 （2）投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。 （3）招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。 投标和评标过程中发生如下事件： 事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。 事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人5日内退还已递交的投标保证金。 事件3：在评标过程中，投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。 事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。 【问题】 1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容? 2.分析招标代理机构编制的招标文件中(1)～(3)项规定是否妥当，并分别说明理由。 3.针对事件1和事件2，招标人应如何处理? 4.针对事件3和事件4，评标委员会应如何处理?
正确答案: 1.招标文件内容还应该包括：招标公告（或投标邀请书）、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、规定的其他材料。
2.（1）设有最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥，理由：招标人不得规定最低投标限价。
（2）招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。理由：招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。
（3）招标文件规定在投标截止日后的投标有效期90日内完成评标和公布中标候选人工作不妥。理由：大型项目的投标有效期是120天左右。
3.针对事件1,招标人应该对有异议的清单进行复核，如有错误，由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人。针对事件2，招标人应该在5日内退还投标文件和撤回投标人的投标保证金。
4.针对事件3，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正，仍然按照原投标文件进行评标。
针对事件4，评标委员会可视为投标人E、F串通投标，投标文件视为无效文件。 -
第10题：
问答题（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 事件3中，投标人C选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。正确答案： 不合理，因为
投高标收益期望值=0.3×（0.3×500+0.6×400+0.1×250）-0.7×3=122.4万元
投低标收益期望值=0.6×（0.2×300+0.6×200+0.2×100）-0.4×3=118.8万元
投高标收益期望值大，所以投应当投高标。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 针对事件4，招标人应当如何处理？并说明理由。正确答案： 招标人应当延长评标时间，根据相关法规超过1/3评标委员会人员认为评标时间不够，招标人应当延长评标时间。解析： 暂无解析 -
第12题：
单选题在投标过程中，投标人发现招标文件某分部分项工程量清单项目特征描述与设计图纸不符，则投标人报价时应按( )确定综合单价。A设计图纸的描述
B工程量清单的项目特征
C实际施工的项目特征
D投标人按规范修正后的项目特征
正确答案： A解析： -
第13题：
某开发区国有资金投资办公楼建设项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下：
（1）招标人不接受联合体投标。
（2）投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。
（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。
（4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30 天。
在项目投标及评标过程中发生了以下事件：
事件1：投标人A 在对设计图纸和工程清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。
事件2：投标人B 采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制中相同材料的单价计入了综合单价。
事件3：投标人C 结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其中概率分别为0.3、0.6、0.1；对应的损益值分别为500 万元、400 万元、250 万元；投低标中标后，经营效果也分为好、中、差三种可能，其中概率分别为0.2、0.6、0.2；对应的损益值分别为300 万元、200 万元、100 万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3 万元。经过评估，投标人C 最终选择了投低标。
【问题】
1.根据招标投标法及其实施条例，逐一分析项目招标公告和招标文件中（1）~（4）项规定是否妥当，并分别说明理由。
2.事件1 中，投标人A 应当如何处理？
3.事件2 中，投标人B 的做法是否妥当？并说明理由。
4.事件3 中，投标人C 选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。答案：解析：1.第（1）项规定妥当，招标人是有权选择是否接受联合体投标的。
第（2）项规定不妥，此项属于排斥潜在投标人的规定。
第（3）项规定不妥，不应设置最低投标限价，只应设置最高投标限价。高于最高投标限价的为废标。
第（4）项规定不妥，投标保证金的有效期应与投标有效期一致。
2.投标人A 应将发现的分部分项工程量清单中不符的内容，投标人以招标文件描述的该分部分项工程量清单项目特征确定综合单价。
3.工程量可能减少的工程提高报价，这个说法不妥，应该是降低报价。因为按照不平衡报价策略，估计今后会增加的工程量项目，单价可提高些；反之，估计工程量会减少的项目单价可降低些。对于前期工程，单价可以提的高些，有助于回款。暂估材料采用了与招标控制价中相同的单价计入综合单价，是妥当的，因为暂估价中的材料、工程设备暂估价必须按照招标人提供的暂估价计入清单项目的综合单价。
4.C 投标人选择投低标不合理。
投高标的期望值=0.3×（0.3×500+0.6×400+0.1×250）-3×0.7=122.4（万元）
投低标的期望值=0.6×（0.2×300+0.6×200+0.2×100）-3×0.4=118.8（万元）
因为投高标的期望大于投低标的期望值，所以不应该投低标，应选择投高标。 -
第14题：
(2019年真题)关于投标报价的说法，正确的有( ）。A.投标报价中的某些分项工程报价可高于对应项目的招标控制价
B.招标文件中工程量清单项目特征描述与设计图纸不符时，投标人应以图纸的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价
C.措施项目中的安全文明施工费不得作为投标报价中的竞争性费用
D.投标人不得更改投标文件中工程量清单所列的暂列金额
E.计日工的报价应按工程造价管理机构公布的单价计算答案：A,C,D解析：本题考查的是投标报价审核方法。措施项目中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不作为竞争性费用。暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动。选项B错误，在招标投标过程中，当出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。选项E计日工的报价应按照招标工程量清单列出的项目和估算的数量，自主确定综合单价并计算计日工金额。 -
第15题：
某水电站工程采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标代理机构审核投标文件时，发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项，即各有一处单价和合价均未填写。经査其他投标人相应的最高报价分别是5000元和8000元。
【事件】
事件1:投标人c和E的投标报价存在漏项，属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差，应当否决其投标。
事件2:向投标人C和E发出澄清要求，要求其做出书面澄清、补正，按重新填写补报后的投标总价，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按补报后的投标价签约。
事件3:按不利于投标人C和E的竞标来处理。在原投标报价上分别再加5000元和8000元，作为新的投标价进行评标。如投标人C或E中标，合同按新的投标报价签约。
事件4:对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。按投标人C或E投标报价评标，如若中标，合同仍按其投标报价签约。
【问题】
1.《评标委员会和评标方法暂行规定》细微偏差指什么，如何处理？
2.事件1?事件4 的处理意见是否合理，说明理由答案：解析：问题1:
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。
问题2:
事件1中，否决投标的处理意见不正确。理由：根据招标投标的相关规定，个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，属于细微偏差，不影响投标文件的有效性。所以不能否决其投标。
事件2中，按澄清、补正后的投标总价进行评标及签约的意见不正确。理由：投标人C和E的漏项，是单价和合价均未填写，不属于招标投标的相关规定中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致或单价与工程量的乘积与总价之间不一致等可以澄清、补正投标总价的情况。
事件3中，修改投标人C和E的原投标报价作为新的投标报价，进行评标及签约是不正确的。理由：投标总价是投标文件的实质性内容，根据招标投标的相关规定，澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容。
事件4中，对投标人C和E在投标报价中存在的漏项，不作处理的意见是正确的。理由：根据《水利工程工程量清单计价规范》的相关规定，对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价，投标人未填写的，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 -
第16题：
在招投标过程中，若招标文件某分部分项工程量清单项目特征描述与设计图纸不符，投标人报价时应按（ ）确定综合单价。
A、设计图纸
B、预算定额
C、企业定额
D、工程量清单答案：D解析：在招投标过程中，若招标文件某分部分项工程量清单项目特征描述与设计图纸不符，投标人应以分部分项工程量清单中的项目特征为准，确定投标报价综合单价。参见教材P239。 -
第17题：
在招标投标过程中，若招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人确定投标报价综合单价的依据应当是()。A、设计图纸
B、工程量清单
C、合同约定
D、设计变更文件答案：B解析：确定分部分项工程和措施项目中的单价项目综合单价的最重要依据之一是该清单项目的特征描述，投标人投标报价时应依据招标工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。在招投标过程中，若出现工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。 -
第18题：
某工程采用工程量清单招标，评标时，发现甲投标人的分部分项工程量清单计价表中，有一项未填报综合单价与合价，则视为（）
- A、投标人漏项，招标人应要求甲投标人补充
- B、此分部分项工程在施工中不需要做
- C、此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中
- D、甲投标人的投标为废标
正确答案:C -
第19题：
（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 事件3中，投标人C选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。
正确答案: 不合理，因为
投高标收益期望值=0.3×（0.3×500+0.6×400+0.1×250）-0.7×3=122.4万元
投低标收益期望值=0.6×（0.2×300+0.6×200+0.2×100）-0.4×3=118.8万元
投高标收益期望值大，所以投应当投高标。 -
第20题：
（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 事件2中，投标人B的做法是否妥当？并说明理由。
正确答案: 事件2中，投标人B对前期工程报高价妥当，对工程量可能减少的工程报高价不妥，应当报低价；对材料暂估价按照招标控制价中的相同单价计入综合单价不妥，应当按照招标文件中规定的单价计入综合单价。 -
第21题：
问答题某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。 建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定： （1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。 （2）投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。 （3）招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。 投标和评标过程中发生如下事件： 事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。 事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人5日内退还已递交的投标保证金。 事件3：在评标过程中，投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。 事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。 【问题】 1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容? 2.分析招标代理机构编制的招标文件中(1)～(3)项规定是否妥当，并分别说明理由。 3.针对事件1和事件2，招标人应如何处理? 4.针对事件3和事件4，评标委员会应如何处理?正确答案： 1.招标文件内容还应该包括：招标公告（或投标邀请书）、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、规定的其他材料。
2.（1）设有最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥，理由：招标人不得规定最低投标限价。
（2）招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。理由：招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。
（3）招标文件规定在投标截止日后的投标有效期90日内完成评标和公布中标候选人工作不妥。理由：大型项目的投标有效期是120天左右。
3.针对事件1,招标人应该对有异议的清单进行复核，如有错误，由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人。针对事件2，招标人应该在5日内退还投标文件和撤回投标人的投标保证金。
4.针对事件3，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正，仍然按照原投标文件进行评标。
针对事件4，评标委员会可视为投标人E、F串通投标，投标文件视为无效文件。解析： 1.本案例第1问主要考查招标文件的内容。根据《标准施工招标文件》的规定，施工招标文件包括以下内容：招标公告（或投标邀请书）；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单：图纸；技术标准和要求；投标文件格式；规定的其他材料。
2.本案例第2问主要考查招标工程量清单与招标控制价的编制，投标文件的编制。
（1）根据《招标投标实施条例》规定，招标人设有最高标价的，应省在招标文件中明确最高技标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标报价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价，并应当拒绝高于招标控制价的投标报价，即投标人的投标报价若超过公布的招标控制价，则其投标作为废标处理。
（2）编制工程量清单，应充分体现“量价分离”的“风险分担”原则。招标工程量清单的准确性和完整性由招标人负责；投标人应结合企业自身实际、参考市场有关价格信息完成清单项目工程的组合报价并对其承担风险。
（3）投标有效期从投标截止时间开始计算，主要用作组织评标委员会评标招标人定标、发出中标通知书.以及签订合同等工作。签订合同需要的时间：一般项目投标有效期为60—90天.大型项目120天左右。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
3.本案例第3问主要考查复合工程量以及投标文件的修改与撤回。事件1中，工程量清单即使有错误，投标人也不能修改工程量清单.因为修改了就等于擅自修改合同：对工程量清单存在的错误，可以向招标人提出，由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人。事件2中，根据《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
4.本案例第4问主要考查投标文件的澄清和说明以及串通投标的内容。事件3中，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明或补正，但是评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正，事件4中，不同投标人的投标文件我明的项目管理成员为同一人，视为投标人相互串通投标的情形。在投标过程有串通投标行为的，招标人或有关管理机构可以认定该行为无效。
考点
工程计量与计价 -
第22题：
问答题（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 根据招标投标法及其实施条例，逐一分析项目招标公告和招标文件中（1）-（4）项规定是否妥当，并分别说明理由。正确答案： （1）妥当，我国相关法规对此没有限制；
（2）不妥当，招标人不得以任何理由歧视潜在的投标人；
（3）投标人报价高于最高限价按照废标处理妥当，投标人报价低于最低限价按照废标处理不妥，相关法规规定招标人不得规定最低限价。
（4）不妥，相关法规规定投标保证金有效期应与投标有效期一致。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 事件1中，投标人A应当如何处理？正确答案： 事件1中，投标人应按照招标工程量清单项目特征报价，结算时按实际调整；解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投标及评标过程中发生了以下事件： 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分项工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价；对暂估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6；投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元；投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间不够。 事件2中，投标人B的做法是否妥当？并说明理由。正确答案： 事件2中，投标人B对前期工程报高价妥当，对工程量可能减少的工程报高价不妥，应当报低价；对材料暂估价按照招标控制价中的相同单价计入综合单价不妥，应当按照招标文件中规定的单价计入综合单价。解析： 暂无解析