参考答案和解析
正确答案: ①.自治型的行政组织体制与官僚型的行政组织体制
②.中央集权型的行政组织体制与地方分权型的行政组织体制
③.独立制型的行政组织体制与权力汇一制型的行政组织体制
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  • 第1题:

    何谓行政组织体制?为什么说它是行政组织结构的灵魂?


    正确答案: 在人类历史上,行政组织各个层级、各个部门之间的权力关系有多种形式,于是就形成了多种权力分配关系。将这多种权力关系制度化,并按此制度所规定的关系运行,就是行政组织 体制。
    行政组织结构是行政组织的载体,而行政组织权力分配关系则是行政组织结构的灵魂和核心,也是整个行政组织运行的动力。没有权力的分配,也就没有结 构的分工;没有权力中服从与被服从、指挥与被指挥的关系,行政组织就无法拥有共同的目标和共同的行动。也就是说,如果没有行政组织体制的存在,行政组织就 无法正常运行。

  • 第2题:

    怀特认为,()行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。


    正确答案:自治型

  • 第3题:

    怀特认为,()行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。

    • A、自治型
    • B、合法型
    • C、集权型
    • D、有效型

    正确答案:A

  • 第4题:

    论述行政组织体制的基本类型?


    正确答案:行政组织体制的基本类型可以按照不同的标准来划分。
    A.根据行政组织中最高决策权所属人数分为首长制和委员制
    首长制即独任制,优点是权力集中,责任明确指挥有力,易于保守秘密,减少摩擦,迅速完成任务。缺点是容易滥用权力,独断专行,无人监督牵制。与首长能力密切相关。
    委员制即合议制,优点是集思广益,处事周全,有利于权力监督。缺点是:责任不明确,易推诿争功,力量有时难以集中,决策迟缓,容易泄露机密。
    在我国实行首长制,也吸收了委员制长处,重大问题经集体讨论由首长集中决定。
    B.根据行政组织构成单位的功能和性质分为层级制和职能制
    层级制又称分级制,优点是组织系统业务相通,便于沟通领导,权力集中,易于指挥。缺点是上级任务繁杂,缺乏专业分工,工作弹性小,行政首长权力集中,容易造成独断专行。
    职能制又称分职制。优点是分工明确,有助于工作专业化,提高行政效率,行政首长可进行宏观管理。缺点是分工单位无力全局协调,责任不明,过细分工容易政出多门。
    目前大都是将层级制与职能有机结合起来,以层级为基础,在每一层级进行职能分工。在我国,层级如国务院、省、市、区、乡,职能如国务院设若干部委。
    C.根据行政组织权力的使用特点分为集权制和分权制
    集权制权力集中在上级机关,下级仅有有限裁量权。优点是标准一致政令统一,便于集中力量,统筹兼顾。缺点是下级积极性不能得到发挥,不能及时处理行政事务,容易导致独裁。
    分权制是下级组织有较大裁量权,优点是可因地发挥特长处理事务,易激发积极性。缺点是权力分散,上级组织与下级目标有时不一致,彼此分离,甚至造成组织分裂。
    孙中山认为:凡事务有全国一致之性质者,划归中央;有因地制宜之性质者,划归地方。
    D.根据行政部门中同一层级所受的指挥和控制分为完整制和分离制
    完整制又称集约制,组织中同一层级的各个机关受一个机关或首长指挥、监督的组织体制。优点是权责分明,结构统一,有利于领导机构全局统筹和行政命令执行。缺点是行政权力过分集中,下属单位缺乏自主性。
    分离制又称独立制,组织中同一层级的各机关,受两个以上的机关或行政首长指挥、监督的组织体制。优点是:独立性大,措施灵活,针对性强。缺点是机构间协调有难度,个别部门的独自行动可能造成整个行政组织的工作混乱。

  • 第5题:

    ()不是怀特行政组织理论基本框架的内容。

    • A、组织类型分类
    • B、行政组织体制
    • C、行政责任与权力的分配
    • D、化良行政组织的标准

    正确答案:A

  • 第6题:

    下列属于行政组织动态研究内容的有()

    • A、行政组织的建立与管理
    • B、行政组织结构
    • C、行政组织变革
    • D、行政组织体制
    • E、行政组织类型

    正确答案:B,D,E

  • 第7题:

    问答题
    简述公共组织的类型(行政组织体制的类型)。

    正确答案:
    根据不同的分类标准,公共组织的类型可以分为以下情况:
    (1)集权制与分权制
    ①集权制。集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中,上级政府或行政首长把持决策、指挥、监督的权力,下级处于服从命令、听从指挥的被动地位,一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动,自主权很少。
    ②分权制。分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以独自进行决策和管理,上级不予干涉的公共组织类型。
    (2)完整制与分离制
    ①完整制。完整制又叫一元统属制,是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门,完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。
    ②分离制。分离制又称为多元领导制,是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
    (3)首长制与委员会制
    ①首长制。首长制又称为独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权,对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。
    ②委员会制。委员会制是指在公共组织中,由两个人以上掌握决策权和指挥权,按多数原则进行决策的公共组织类型。
    (4)职能制与层级制
    ①层级制。层级制又称为分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的组织职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
    ②职能制。职能制又称为机能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。
    解析: 暂无解析

  • 第8题:

    问答题
    结合实际,谈谈行政组织体制中纵向结构的优缺点。

    正确答案:
    解析:

  • 第9题:

    判断题
    怀特认为,独立制型行政组织体制的特征是将每种服务机关视为一种独立单位;而与其他服务机关之间保持极少关系或毫无直接关系。
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    填空题
    怀特认为,()行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。

    正确答案: 自治型
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    多选题
    下列属于行政组织动态研究内容的有( )
    A

    行政组织的建立与管理

    B

    行政组织结构

    C

    行政组织变革

    D

    行政组织体制

    E

    行政组织类型


    正确答案: C,D
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    怀特结合英美当时行政组织体制的状况将行政组织体制的类型及特征作了哪些归纳?

    正确答案: ①.自治型的行政组织体制与官僚型的行政组织体制
    ②.中央集权型的行政组织体制与地方分权型的行政组织体制
    ③.独立制型的行政组织体制与权力汇一制型的行政组织体制
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    ()行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。


    正确答案:自治型

  • 第14题:

    怀特认为,独立制型行政组织体制的特征是将每种服务机关视为一种独立单位;而与其他服务机关之间保持极少关系或毫无直接关系。


    正确答案:正确

  • 第15题:

    简述行政组织体制的地位与作用。


    正确答案:(1)行政组织体制与行政组织结构的关系行政组织结构是行政组织的载体,而行政组织权力分配关系则是行政组织结构的灵魂和核心,也是整个行政组织运行的动力。没有权力的分配,也就没有结构的分工;没有权力中服从与被服从、指挥与被指挥的关系,行政组织就无法有共同的目标和共同的行动。
    (2)研究行政组织体制的意义行政权力分配科学与否,关系着行政组织阶级职能和社会职能完成的好坏,关系到行政组织效率的高低,因此,必须加紧研究行政组织体制,以促进行政权力分配的科学化。
    (3)行政组织体制的分类从中央与地方政府的关系看,有集权制、分权制和均权制;从决策权归属来看,又首长制、委员会制、混合制;从层级与部门关系看,有完整制、分离制。

  • 第16题:

    简述行政组织体制中分离制的优缺点。


    正确答案:优点:(1)领导权力分散,并互相牵制,可防止一级行政首长的独裁专断;
    (2)实行二元化领导,既有利于上级方针政策的有效贯彻,也有利于政府因地制宜地加以实施。
    缺点:(1)权力分散,易导致多头指挥、政令冲突,使得任何一个领导机关均指挥不灵;
    (2)政出多门,易导致下级无所适从,或利用矛盾为已所用。

  • 第17题:

    行政组织体制即行政组织类型,通常指行政组织各层级、个部门之间行政关系的法制形态,与“分级制”对应的行政组织类型是()。

    • A、分职制
    • B、首长制
    • C、分权制
    • D、集权制

    正确答案:A

  • 第18题:

    将权力分配关系制度化,并按此制度所规定的关系运行,这是()

    • A、行政组织结构
    • B、行政组织体制
    • C、行政组织类型
    • D、行政组织分工

    正确答案:B

  • 第19题:

    填空题
    ()行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。

    正确答案: 自治型
    解析: 暂无解析

  • 第20题:

    单选题
    怀特认为,()行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。
    A

    自治型

    B

    合法型

    C

    集权型

    D

    有效型


    正确答案: A
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    判断题
    在怀特看来,官僚型行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    判断题
    怀特认为,中央集权型行政组织体制的特征是地方政府对地方的行政事务有决定权,地方政府权责明确,在正常运行的情况下,中央政府不干涉地方行政事务。
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    单选题
    将权力分配关系制度化,并按此制度所规定的关系运行,这是()
    A

    行政组织结构

    B

    行政组织体制

    C

    行政组织类型

    D

    行政组织分工


    正确答案: A
    解析: 暂无解析