参考答案和解析
正确答案: 1、完善非政府组织立法,确立多元主体共同监督制度
2、强化日常运行监督,健全非政府组织评估制度
3、完善公众监督途径,规范媒体监督和第三方监督机制
4、强化非政府组织自律约束,完善其运行透明化机制
5、严格对非政府组织的财务监督
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  • 第1题:

    简述非政府组织监督管理的实现手段
    1)行政处罚
    1、警告
    2、罚款
    3、责令停止活动
    4、没收财务
    5、撤销登记
    6、取缔
    2)公共舆论引导
    媒体监督和第三方组织监督主要通过公共舆论引导来实现对非政府组织的监督。新闻媒体和第三方组织通过对非政府组织某一方面问题的公开评价,使其具有利害关系的相关社会公众形成共同的倾向性见解,进而对非政府组织形成压力,以推动其进行回应。从而实现监督的目标。
    3)惩戒
    所谓惩戒是指非政府组织对其成员违反组织章程、损害组织利益或组织形象的行为采取的制裁措施。

  • 第2题:

    简述我国非政府组织监督管理存在的主要问题
    1、政府监督体系以点带面,缺乏整体设计
    首先,政府在非政府组织监督理念上缺乏统一思路,既有规范管理的需要,又有扶持发展的要求;既要避免非政府组织发展过程中的无序状态,又要考虑推进非政府组织的持续发展, 其次,政府监督以点带面倾向严重; 最后,政府监督缺乏整体设计。
    2、社会监督体系尚显薄弱,缺少制度保障
    首先,我国社会监督体系尚显薄弱,多元监督体系尚未形成。 其次,公众监督却少监督意识与监督路径。 最后,媒体监督和第三方组织监督有待规范发展。
    3、非政府组织自律约束体系尚待完善,内部机制不尽合理
    当前我国许多非政府组织在管理理念与管理模式上仍有着明显的行政化倾向,管理机制上与行政机关极为相似,使命感缺乏、财务管理机制不明晰、人力资源激励机制缺失、治理结构不合理等问题普遍存在,因而在行业内部和组织内部难以形成有效的监督机制。

  • 第3题:

    我国非政府组织信息公开监督机制存在()。

    • A、政府监督不力
    • B、自我监督缺乏动力
    • C、社会监督缺乏法律效力
    • D、社会公众监督缺乏制度化途径

    正确答案:A,B,C,D

  • 第4题:

    以下关于美国非政府组织同业组织的作用,说法正确的是()。

    • A、帮助非政府组织维护合法权益
    • B、协助政府监督管理非政府组织
    • C、促进非政府组织自律
    • D、领导非政府组织规范发展

    正确答案:A,B,C

  • 第5题:

    简述非政府组织筹款中存在的主要问题及其完善对策。


    正确答案: (1)问题:
    ①制度环境尚待完善,筹款过程需要机制。
    ②筹款观念有待更新,筹款误区需要改变。
    ③筹款结构不尽合理,社会公信力还需提高。
    ④筹款能力尚有欠缺,筹款数量仍可增加。
    (2)对策:
    ①加强筹款制度化建设,完善相关法律制度。
    ②更新筹款观念,改变筹款误区。
    ③提升筹款专业化水平,实现筹款结构多元化。

  • 第6题:

    简述非政府组织的特征?


    正确答案: (1)公益性:与其非营利性相一致,非政府组织本着人道主义和利他主义精神,谋求政治平等,经济公平,社会正义。
    (2)服务对象非主流化:服务对象主要是社会中的弱势群体,他们与其他社会群体间差距大,被剥夺感强,弱势群体的关照能填补政府组织的不足,消除社会不稳定因素,实施社会。
    (3)自愿性:非政府组织是个人自愿结成的群体组织,成员有着共同的信念,目标和兴趣。
    (4)非权力性:非政府组织并不掌握公共权力,而是在共同价值观基础上通过协商与承诺的方式获取资源。
    (5)非行政性:非政府组织不是自上而下的权力管理体制,而是民主,平等,自治依法开展活动。

  • 第7题:

    关于完善我国非政府组织发展,以下说法正确的是()。

    • A、尽快制定非政府组织基本法
    • B、推动非政府组织经济独立
    • C、落实非政府组织税收减免政策
    • D、完善社会监督机制

    正确答案:A,B,C,D

  • 第8题:

    问答题
    简述完善非政府组织监督管理制度的若干途径

    正确答案: 1、完善非政府组织立法,确立多元主体共同监督制度
    2、强化日常运行监督,健全非政府组织评估制度
    3、完善公众监督途径,规范媒体监督和第三方监督机制
    4、强化非政府组织自律约束,完善其运行透明化机制
    5、严格对非政府组织的财务监督
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    多选题
    我国非政府组织信息公开监督机制存在()。
    A

    政府监督不力

    B

    自我监督缺乏动力

    C

    社会监督缺乏法律效力

    D

    社会公众监督缺乏制度化途径


    正确答案: A,C
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    如何理解完善非政府组织管理制度体系必须立足中国国情?

    正确答案: 1、转变管理理念:从控制到服务。在我国,非政府组织尽管在历史上也有存在和活动的痕迹,但长期的皇权统治形成的权威——服
    从关系强调民众对国家的顺从。新中国成立后的计划经济体制也强调秩序和国家对全社会的全面掌握,加上巩固政权的需要,国家队民间组织一直是比较警惕的,因此,国家对非政府组织的管理以控制为主。但与市场经济的建设和和谐社会的构建相适应,政府职能必须转变,非政府组织必须尽快发展起来,才能够促进政府向服务型政府、责任型政府、精干型政府的转变。同时,还需要注意的是要结合当前公民权利意识和主体意识高涨的具体表现,加强公民教育,宣传非政府组织的作用,鼓励公众参与非政府组织的活动,这样才能使社会公众了解非政府组织,鼓励社会互助行为和志愿行为,逐渐形成一种相互帮助和投身公益的公共精神。
    2、提高立法层次,适时推出非政府组织管理的基本法律。我国固然要学习非政府组织管理体制比较完善的国家的做法,但在学习的同时,还要注意分析他们制度得以形成和运作的环境,提取出其中的国情和民情要素。同时,对我们自己国家的国情和民情要进行深入调查,以避免在制度设计上形成“南橘北枳”,具体做法:第一,在遵循现行宪法制度的前提下,应根据非政府组织发展的实际,逐步制定和形成配套的、不同层次的法律法规体系,明确非政府组织成立的必备条件、登记管理的机关及必经程序,简化非政府组织的登记注册手续,允许非政府组织自由成立和以合法的方式在社会中自由活动。第二,对非政府组织的具体行为作出明确规范,增强法律规范的操作性和针对性,搞好法律体系的衔接和法律规范的配套,为治理非政府组织的违规、违法和犯罪行为提供有力的法律依据和保障。
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    问答题
    简述非政府组织政府监督的构成

    正确答案: 1)登记管理机关的监督管理
    1、登记监督,即负责非政府组织的成立、变更、注销登记或者备案管理。包括登记前监督、登记中监督及登记后监督。其实质是行政机关对非政府组织所进行的行政许可监督。
    2、执法检查,即对非政府组织业务活动与运营活动的监督检查,主要包括年度检查与专项执法检查。
    3、是对非政府组织的违法问题进行监督检查,并对非政府组织的违法行为予以处罚。
    2)业务主管单位的监督管理
    在登记方面,业务主管单位主要履行非政府组织筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记以及分支机构、代表机构设立申请的初审; 在年度检查方面,主要负责年度检查的初审;
    在执法检查方面,业务主管单位负有监督、指导非政府组织遵守宪法、法律、法规和国家政策,依据组织章程开展活动的职责,同时,还承办协助登记管理机关和其他有关部门对非政府组织违法行为进行查处的职责
    在办理注销登记前,业务主管单位还履行与其他有关机关共同指导非政府组织成立清算组织、完成清算工作的职责。
    3)财税机关和审计机关的监督管理
    一是,非政府组织必须执行国家规定的财务管理制度,接受财政部门的监督;对资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,还应当接受审计机关的监督;
    二是,非政府组织在换届或者更换法人代表人之前,登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计;
    三是,对非政府组织日常财务管理和经营状况进行审查,对非政府组织的税收减免情况进行甄别和核实。
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    简述完善我国非政府组织信息公开制度的若干建议

    正确答案: 1、信息公开的主体和对象:
    信息公开的主体方面,制度上应当对非政府组织的范围加以界定,将所有合法登记的社会团体、民办非企业、基金会及事业单位都纳入信息公开的范围。
    信息公开对象方面,必须考虑非政府组织的差异及其信息的层次性。非政府组织相关信息是否公开,必须综合考量非政府组织的类型及其信息的性质。
    2、信息公开的内容
    信息公开内容方面,主要是指非政府组织的一般信息,尤其是组织内部信息和业务活动信息。在实践中,许多非政府组织公布的信息内容空泛,不够周全,立法时应当加以具体化,另外,非政府组织的其他一般信息,如行政管理信息等,也应当予以公布,以使公众了解非政府组织的内部治理结构,增强公众对非政府组织的信任。
    3、信息公开的程序和形式
    申请程序方面,应当明确申请步骤、次序和时限,以保证非政府组织及时、准确地进行公开。对是否公开有争议的内容,应当设立将争议提交登记管理机关、业务主管单位或者司法机关进行裁决的程序。 在信息公开形式方面,应当推动非政府组织的信息化建设。
    4、信息公开的监督
    一是加强法律责任设定;二是完善责任追究程序设计;三是健全社会公众监督机制。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    简述完善非政府组织监督管理制度的若干途径
    1、完善非政府组织立法,确立多元主体共同监督制度
    2、强化日常运行监督,健全非政府组织评估制度
    3、完善公众监督途径,规范媒体监督和第三方监督机制
    4、强化非政府组织自律约束,完善其运行透明化机制
    5、严格对非政府组织的财务监督

  • 第14题:

    简述完善我国非政府组织信息公开制度的若干建议
    1、信息公开的主体和对象:
    信息公开的主体方面,制度上应当对非政府组织的范围加以界定,将所有合法登记的社会团体、民办非企业、基金会及事业单位都纳入信息公开的范围。
    信息公开对象方面,必须考虑非政府组织的差异及其信息的层次性。非政府组织相关信息是否公开,必须综合考量非政府组织的类型及其信息的性质。
    2、信息公开的内容
    信息公开内容方面,主要是指非政府组织的一般信息,尤其是组织内部信息和业务活动信息。在实践中,许多非政府组织公布的信息内容空泛,不够周全,立法时应当加以具体化,另外,非政府组织的其他一般信息,如行政管理信息等,也应当予以公布,以使公众了解非政府组织的内部治理结构,增强公众对非政府组织的信任。
    3、信息公开的程序和形式
    申请程序方面,应当明确申请步骤、次序和时限,以保证非政府组织及时、准确地进行公开。对是否公开有争议的内容,应当设立将争议提交登记管理机关、业务主管单位或者司法机关进行裁决的程序。 在信息公开形式方面,应当推动非政府组织的信息化建设。
    4、信息公开的监督
    一是加强法律责任设定;二是完善责任追究程序设计;三是健全社会公众监督机制。

  • 第15题:

    对非政府组织的监督,包括()的监督。

    • A、政府监督
    • B、社会监督
    • C、自我监督
    • D、组织成员的监督

    正确答案:A,B,C,D

  • 第16题:

    非政府组织不要要建立专门的志愿者管理制度。


    正确答案:错误

  • 第17题:

    我国非政府组织的监督管理中存在问题体现在()。

    • A、政府监督缺乏整体设计
    • B、社会监督缺乏制度保障
    • C、自律约束体系不完善
    • D、自律约束内部机制缺乏

    正确答案:A,B,C

  • 第18题:

    简述非政府组织定义。


    正确答案: 在特定法律体系下,不被视为政府部门的协会,团体,基金会,慈善信托,非营利公司或其他法人,而且不以营利为目的。

  • 第19题:

    对非政府组织监督的三方组织性质是()。

    • A、企业
    • B、非政府组织
    • C、社会媒体
    • D、政府部门

    正确答案:B

  • 第20题:

    问答题
    简述我国非政府组织监督管理存在的主要问题

    正确答案: 1、政府监督体系以点带面,缺乏整体设计
    首先,政府在非政府组织监督理念上缺乏统一思路,既有规范管理的需要,又有扶持发展的要求;既要避免非政府组织发展过程中的无序状态,又要考虑推进非政府组织的持续发展, 其次,政府监督以点带面倾向严重; 最后,政府监督缺乏整体设计。
    2、社会监督体系尚显薄弱,缺少制度保障
    首先,我国社会监督体系尚显薄弱,多元监督体系尚未形成。 其次,公众监督却少监督意识与监督路径。 最后,媒体监督和第三方组织监督有待规范发展。
    3、非政府组织自律约束体系尚待完善,内部机制不尽合理
    当前我国许多非政府组织在管理理念与管理模式上仍有着明显的行政化倾向,管理机制上与行政机关极为相似,使命感缺乏、财务管理机制不明晰、人力资源激励机制缺失、治理结构不合理等问题普遍存在,因而在行业内部和组织内部难以形成有效的监督机制。
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    多选题
    关于完善我国非政府组织发展,以下说法正确的是()。
    A

    尽快制定非政府组织基本法

    B

    推动非政府组织经济独立

    C

    落实非政府组织税收减免政策

    D

    完善社会监督机制


    正确答案: C,D
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    多选题
    以下关于美国非政府组织同业组织的作用,说法正确的是()。
    A

    帮助非政府组织维护合法权益

    B

    协助政府监督管理非政府组织

    C

    促进非政府组织自律

    D

    领导非政府组织规范发展


    正确答案: D,C
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    问答题
    简述非政府组织筹款中存在的主要问题及其完善对策。

    正确答案: (1)问题:
    ①制度环境尚待完善,筹款过程需要机制。
    ②筹款观念有待更新,筹款误区需要改变。
    ③筹款结构不尽合理,社会公信力还需提高。
    ④筹款能力尚有欠缺,筹款数量仍可增加。
    (2)对策:
    ①加强筹款制度化建设,完善相关法律制度。
    ②更新筹款观念,改变筹款误区。
    ③提升筹款专业化水平,实现筹款结构多元化。
    解析: 暂无解析

  • 第24题:

    多选题
    我国非政府组织的监督管理中存在问题体现在()。
    A

    政府监督缺乏整体设计

    B

    社会监督缺乏制度保障

    C

    自律约束体系不完善

    D

    自律约束内部机制缺乏


    正确答案: B,A
    解析: 暂无解析