简述清末修律的指导思想。

【考点】清末“预备立宪”（清末变法修律）【详解】清末变法修律的主要特点：(1)在立法指导思想上，清末修律自始至终贯穿着“仿效外国资本主义法律形式，固守中国封建法制传统”的原则。(2)在立法内容上，清末修律表现出封建专制主义传统与西方资本主义法学最新成果的奇怪混合：一方面，坚行君主专制体制和封建伦理纲常“不可率行改变”；另一方面，标榜“吸引世界大同各国之良规，兼采近世最新之学说”。(3)在法典编纂形式上，清末修律改变了传统的“诸法合体”形式，明确了实体法之间、实体法与程序法之间的差别，形成了近代法律体系的雏形。(4)它是统治者为维护其摇摇欲坠的反动统治，在保持君主专制政体的前提下进行的，因而既不能反映人民群众的要求和愿望，也没有真正的民主形式。清末变法修律的主要影响：(1)清末修律标志着延续几千年的中华法系开始解体。(2)清末变法修律为中国法律的近代化奠定了初步基础。(3)清末变法修律是中国历史上第一次全面系统地向国内介绍和传播西方法律学说和资本主义法律制度，使得近现代法律知识在中国得到一定程度的普及，促进了部分中国人的法治观念的形成。(4)清末变法修律在客观上有助于推动中国资本主义经济的发展和教育制度的近代化。由上可知，ABCD均表述正确。

(1)清末修律的主要特点有：①在立法指导思想上，清末修律始终贯穿着“仿效外国资本主义法律形式，固守中国封建法制传统”的方针。因此，借用西方近代法律制度的形式，坚持中国固有的封建制度内容，成为清政府变法修律的基本宗旨。②在内容上，清末修律表现出封建专制主义传统和西方资本主义法学最新成果的混合。一方面，修律坚持君主专制及伦理纲常；另一方面，又大量引入西方法律理论、原则、制度和法律术语，使得保守的封建内容与先进的近代法律形式同时显现于新定法律法规之中。③在法典编纂形式上，修律改变了中国传统的“诸法合体”的形式，明确了实体法之间、实体法和程序法之间的差别，从而形成了近代法律体系的雏形。④清末修律的实质是为了维护清王朝摇摇欲坠的统治。修律是在保留君主专制政体的前提下进行的，既不能反映人民群众的要求和愿望，也没有真正的民主形式。
(2)清末修律的历史意义：①清末修律导致中华法系走向解体，从而抛弃了“诸法合体”形式，冲击了重礼轻刑的思想。②清末修律为中国法律的近代化奠定了基础，从而为后世法律制度的形成与发展提供了条件。③清末修律在一定程度上引进和传播了西方近现代的法律学说和法律制度，使得近现代法律知识在中国得到一定程度的普及，从而促进近代法治观念的逐步形成。④修律在客观上有助于推动中国资本主义的发展和法学教育的近代化。

【精解】D项错在：清末修律使得近现代法律知识在中国得到一定程度的普及，但不是完全普及。注意：c项表述没有错，清末修律拉开了中国法律走向近代化的序幕，但并没有使得中国法律近代化。

清末修律导致中华法系走向解体，选项A错误。1946年二战结束后，当法国宣布放弃在华特权时，治外法权才在中国寿终正寝，选项B错误。清末修律活动在客观上对后世的立法有着显著的影响：修律导致中华法系走向解体，为中华法律的近代化奠定了基础，且在一定程度上引进和传播了西方近现代法律学说和法律制度，在客观上有助于推动中国资本主义的发展和法学教育的近代化，它的成果并未随着清王朝的覆灭而失去影响，故选项C错误。在形式上，清末修律明确了实体法之间、实体法与程序法之间的差别，制定了一系列的法典或法规，改变了中国传统的“诸法合体”的形式，形成了近代法律体系的雏形。在内容上，中华法系的“依伦理而轻重其刑”的特点也受到了极大的冲击。故选项D正确。

在立法指导思想上，清末修律自始至终贯穿着“仿效外国资本主义法律形式，固守中国封建法制传统”的方针。因此，借用西方近现代法律制度的形式，坚持中国固有的封建制度内容，即成为统治者变法修律的基本宗旨。选项A说法正确。在内容上，清末修订的法律表现出封建专制主义传统与西方资本主义法学最新成果的奇怪混合：一方面，坚行君主专制体制及封建伦理纲常“不可率行改变”，在新修订的法律中继续保持肯定和维护专制统治的传统；另一方面，又标榜“吸引世界大同各国之良规、兼采近世最新之学说”，大量引用西方法律理论、原则、制度和法律术语，使得保守落后的封建法律内容与先进的近现代法律形式同时显现在这些新的法律法规之中。故选项B说法正确。
在法典编纂形式上，清末修律改变了传统的“诸法合体”形式，明确了实体法之间、实体法与程序法之间的差别，分别制定、颁行或起草了宪法、刑法、民法、商法、诉讼法、法院组织等方面的法典或法规，形成了近代法律体系的雏形。故选项C说法正确。
清末修律标志着延续几千年的中华法系开始解体。随着修律过程中一系列新的法典法规的出现，中国封建法律制度的传统格局开始被打破。清末变法修律为中国法律的近代化奠定了初步基础。故选项D说法正确。

C项是错误的。清末修律为中国法律的近代化奠定了初步基础。通过清末大规模的立法，参照西方资产阶级法律体系和法律原则建立起来的一整套法律制度和司法体制，为其后民国政府法律制度的形成与发展提供了条件。修律活动并不是倒退，而是一种进步，它在客观上有助于推动中国资本主义经济的发展和教育制度的近代化。

解析：《大清新刑律》是中国历史上第一部近代意义上的专门刑法典；我国最早的商事法是清末修律活动中颁布的《钦定大清商律》；日本法学家参与了修律活动，其中参与刑律修订的日本法学家是冈田朝太郎，参与民事法律修订的是松冈义正，参与商事法律修订的是志田钾太郎。

(1)清末修律的主要特点是：1)在立法指导思想上，清末修律自始至终贯穿着“仿效外国资本主义法律形式，固守中国封建法制传统”的方针。清政府迫于激变的时局，不得不“改弦更张”、“参酌各国法律”进行变法修律，但在根本问题上又坚持修律应“不戾乎中国数千年相传之礼教民情”。因此，借用西方近现代法律制度的形式，坚持中国固有的封建制度的内容，即成为清朝统治者变法修律的基本宗旨。2)在内容上，清末修订的法律表现出封建专制主义传统和西方资本主义法学最新成果的混合。一方面，清末修律坚持君主专制体制及封建伦理纲常“不可率行改变”，在新修新订的法律中继续保持肯定和维护专制统治的传统；另一方面，又标榜“吸收世界各国大同之良规、兼采近世最新之学说”，大量引用西方法律理论、原则、制度和法律术语，使得保守落后的封建内容与先进的近现代法律形式同时显现在这些新的法律法规之中。3)在法典编纂形式上，清末修律改变了中国传统的“诸法合体”的形式，明确了实体法之间、实体法与程序法之间的差别与不同，分别制定、颁行或起草了有关宪法、刑法、民法、商法、诉讼法、法院组织法等方面的法典或法规，形成了近代法律体系的雏形。4)清末修律是清王朝为维护其摇摇欲坠的统治，在保持君主专制政体的前提下进行的，因而既不能反映人民群众的要求和愿望，也没有真正的民主形式。
(2)清末修律活动虽然在主观上讲是一种被动的、被迫进行的立法活动，修律本身也存在着根本的缺陷和局限性，但在客观上也产生了显著的影响，在中国近代法制发展史上占有重要地位。首先，清末修律导致中华法系走向解体。随着修律过程中一系列新的法典、法规的出现，不仅传统的“诸法合体”的形式已被抛弃，而且中华法系“依伦理而轻重其刑”的特点也受到了极大的冲击。其次，清末修律为中国法律的近代化奠定了基础。通过清末大规模的立法，参照西方资产阶级法律建立起来的一整套法律制度和司法体制，对后世特别是北洋政府和南京国民党政府法律制度的形成与发展提供了条件。再次，清末修律在一定程度上引进和传播了西方近现代的法律学说和法律制度。清末修律在中国历史上第一次全面而系统地向国内介绍和传播了西方法律学说和资本主义法律制度，使得近现代法律知识在中国得到一定程度的普及，从而促进形成了一部分中国人的法治观念。最后，清末修律在客观上有助于推动中国资本主义经济的发展和法学教育的近代化。