结合实际分析说明如何改革和完善我国的社会行政体制？
题目
结合实际分析说明如何改革和完善我国的社会行政体制？
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第1题：
当前我国改革的性质是社会主义经济体制的自我完善。 （)答案：错解析：改革是社会主义制度的自我完善和发展。社会主义制度需要并能够自我完善和发展,这 是科学社会主义的一个重要原理。邓小平同志指出：“改革是社会主义制度的自我完善，在一定的范围内也发生 了某种程度的革命性变革。”这是对社会主义条件下改革的性质的明确回答。社会主义制度的改革除了经济体 制的改革还有政治体制的改革。故本题判断错误。 -
第2题：
党的十四大报告确定，我国经济体制改革的基本目标是（）
- A、建立社会主义市场经济体制
- B、建立社会主义商品经济制度
- C、改革和完善社会主义计划经济体制
- D、改革和完善社会主义市场经济体制
正确答案:A -
第3题：
我国政治体制改革的主要内容是（）
- A、完善社会主义民主制度
- B、加强社会主义法制建设
- C、改革和完善党的领导方式和执政方式
- D、推进司法体制改革
- E、深化行政管理体制改革
正确答案:A,B,C,D,E -
第4题：
政府公共行政体制的完善不需要借助于经济体制的深化改革和社会管理体制的加速改革。
正确答案:错误 -
第5题：
政府公共行政体制的完善需要借助于经济体制的深化改革和社会管理体制的加速改革。
正确答案:正确 -
第6题：
结合实际分析说明如何改革和完善我国的社会行政体制。
正确答案: 改革开放以来，经济体制的改革，使得如何处理政府与市场的关系变得十分重要。我国社会行政的改革，也是围绕着如何处理政府与市场、政府与社会的关系，即以转变政府职能为核心的改革目标而展开的。我国社会行政主要存在以下弊端：
①制度上的弊端
②管理模式上的弊端
鉴于社会行政在制度和管理模式上存在弊端，我国社会行政改革的内容主要有以下几个方面：
（1）社会行政系统的功能更新
社会行政系统的功能更新涉及以下几个方面
一是转变政府职能
二是引入市场机制
三是增加公众对行政管理的参与。四是积极推进国际交流与合作，使社会工作更好地为改革开放服务。
（2）社会行政系统的组织结构改革
组织结构改革是最为复杂的改革，涉及政府结构与规模的改革。它包含三个百分点内容。
一是组织重构
二是适度分权，合理调整权力结构。
三是发展民间非政府组织
（3）社会行政制度的创新
制度方面的改革是把上述行政机构的功能和结构两方面的变革有机地结合起来了。
首先是政府工作决策体制的创新，增强决策的透明度、可信度，并建立相应的行政监督机构。
其次是完善政府公务员制度，提高政府公务员的专业化、职业化水平。
第三是加强社会行政管理监督体制建设。第四是建立社会工作者专业队伍和对社会工作者的管理和评估机构。 -
第7题：
结合我国改革开放的实际，说明改革是社会主义制度的自我完善。
正确答案:（1）我国的改革之所以是社会主义制度的自我完善，是由社会主义社会基本矛盾的性质和特点决定的。它是非对抗性的矛盾.可以通过社会主义制度本身不断地得到解决。这就是说改革不是改变社会主义制度的根本性质.而是革除社会主义生产关系中不适合生产力发展、社会主义上层建筑中不适合经济基础发展要求的部分和环节.使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来。
（2）我国的改革是在中国共产党的领导下.按照党的路线、方针、政策有计划、有步骤地进行的。
（3）我国的改革是在安定团结的政治环境中进行的。改革只能有秩序地渐进地进行.不能急于求成。因此.必须创造一个长期稳定的政治环境.保持安定团结的政治局面.以保证改革的顺利进行。
（4）我国的改革开放正确处理坚持四项基本原则和坚持改革开放这个党的基本路线的“两个基本点”之间的关系。四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路，两个方面存在着不可分割的联系。 -
第8题：
结合实际，论述我国行政改革的特征。
正确答案:我国行政改革的特征有：
（1）变革的深刻性
我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中所进行的革命性变革，政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的。
（2）改革与发展相互依存度高
现存的许多与政府角色相关的问题都与发展不充分有关，有的问题既是发展要解决的问题，也是改革要解决的问题。
（3）规制需求与减少规制的需求同时并存
在改革过程中，市场竞争不充分与无序竞争并存，从而导致要求政府加强规制的呼声与减少政府规制的声音几乎不相上下。这一相互矛盾的行政需求，也决定了我国在过渡期内行政供给的特殊性。
（4）内外部制约因素相互交织
在我国，政府内部一些基本关系尚未理顺，如中央政府与地方政府的权限划分，政府与部门之间、同级政府中不同部门之间的职权分配等都需要进一步划清。而要理顺这些内部关系，就需要准确界定外部关系，如党政关系、立法权与行政权、行政权与司法权以及政府与市场的关系等。
（5）传统社会文化与现代行政理念交互影响
我国传统社会文化，公众对政府有较强的依赖心理，在一定程度推动了政府理想化人格（当官要为民做主）的形成，对弱化政府职能产生阻力；另一方面，受西方行政改革的影响，各种现代行政理念纷至沓来，对减少政府干预形成压力。上述两种相互冲突的理念都会深刻影响政府职能定位，这也是当代西方行政改革不会遇到的。 -
第9题：
单选题党的十四大报告确定，我国经济体制改革的基本目标是（）A建立社会主义市场经济体制
B建立社会主义商品经济制度
C改革和完善社会主义计划经济体制
D改革和完善社会主义市场经济体制
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题结合实际，说明我国为什么要建立完善社会信用制度和社会信用体系。我国应如何建立健全社会信用制度？正确答案： 由于我国进行市场经济建设的时间比较短，目前在信用制度建设方面还存在一些问题，如社会成员的信用观念淡漠、信用制度和法规基础薄弱、征信行业的发展还处于初期，对失信行为记录和处罚缺少法律依据和相应的手段，给经济金融业的经营带来了极大的隐患。建立健全的社会信用制度对于银行信贷资金运行是十分必要的。
我国应该注意从以下几个方面来进行社会信用制度的建设：
1.立社会信用体系；
2.信用立法，建立完善信用法制体系；
3.进“社会信用网络工程”的建设，建立符合我国国情的信用网络体系；
4.强金融机构尤其是商业银行的信用自律，提高金融服务经济的能力；
5.化信用机构的市场运作，逐步实现信用制度的市场化运作；
6.用意识和信用道德，并将其作为市场经济伦理建设的重要内容。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题结合实际分析布坎南的公共选择与政府理论对我国行政改革的启示。正确答案： 我国正处于从传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨过程之中，基于传统经济体制之上的政治与行政体制均存在诸多不适应，有些因素也导致了不同程度的“政府失败”等等。这些都需要进一步改革，而且可以从布坎南的公共选择理论中得到有益的启示。
（1）要转变观念，摈弃传统计划经济体制下形成的“政府万能”的神话，高度重视市场经济条件下政府干预的适度性与局限性问题。
（2）要建立和发展适应市场经济体制的政治与行政体制，加快政府职能转变。
（3）进行市场化取向的政府管理改革，引入市场因素。
（4）加强政府法治及监督制度建设，使政府行为法治化。解析： 暂无解析 -
第12题：
多选题我国政治体制改革的主要内容是（）A完善社会主义民主制度
B加强社会主义法制建设
C改革和完善党的领导方式和执政方式
D推进司法体制改革
E深化行政管理体制改革
正确答案： B,D解析： 暂无解析 -
第13题：
我国经济体制改革的目标是逐步建立和完善社会主义市场经济体制。()答案：错解析：我国经济体制改革的目标是逐步建立和完善社会主义市场经济体制，这种经济体制的基本特征是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 -
第14题：
深化司法体制改革，完善（）和（），必须在党的统一领导下进行，坚持和完善我国社会主义司法制度。
正确答案:司法管理体制；司法权力运行机制 -
第15题：
结合实际，说明我国为什么要建立完善社会信用制度和社会信用体系。我国应如何建立健全社会信用制度？
正确答案: 由于我国进行市场经济建设的时间比较短，目前在信用制度建设方面还存在一些问题，如社会成员的信用观念淡漠、信用制度和法规基础薄弱、征信行业的发展还处于初期，对失信行为记录和处罚缺少法律依据和相应的手段，给经济金融业的经营带来了极大的隐患。建立健全的社会信用制度对于银行信贷资金运行是十分必要的。
我国应该注意从以下几个方面来进行社会信用制度的建设：
1.立社会信用体系；
2.信用立法，建立完善信用法制体系；
3.进“社会信用网络工程”的建设，建立符合我国国情的信用网络体系；
4.强金融机构尤其是商业银行的信用自律，提高金融服务经济的能力；
5.化信用机构的市场运作，逐步实现信用制度的市场化运作；
6.用意识和信用道德，并将其作为市场经济伦理建设的重要内容。 -
第16题：
结合实际分析布坎南的公共选择与政府理论对我国行政改革的启示。
正确答案: 我国正处于从传统计划经济体制向现代市场经济体制的转轨过程之中，基于传统经济体制之上的政治与行政体制均存在诸多不适应，有些因素也导致了不同程度的“政府失败”等等。这些都需要进一步改革，而且可以从布坎南的公共选择理论中得到有益的启示。
（1）要转变观念，摈弃传统计划经济体制下形成的“政府万能”的神话，高度重视市场经济条件下政府干预的适度性与局限性问题。
（2）要建立和发展适应市场经济体制的政治与行政体制，加快政府职能转变。
（3）进行市场化取向的政府管理改革，引入市场因素。
（4）加强政府法治及监督制度建设，使政府行为法治化。 -
第17题：
我国经济体制改革的性质是（）
- A、社会主义经济制度的根本变革
- B、社会主义制度的自我完善和发展
- C、原有经济体制的自我完善和发展
- D、原有经济体制的根本变革
- E、改革社会主义经济制度的一场革命
正确答案:B,D -
第18题：
结合实际，谈谈如何继续推进国家行政体制改革。
正确答案: 中国国家行政体制的改革是政治体制改革的一项重要内容，中共十五大报告明确指出行政改革的目标是“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”，为推进国家行政体制改革提供了方向。
第一，转变政府职能，合理界定行政权限。这是中国国家行政制度改革的关键，意味着在国家和社会之间进行合理的分权。政府要逐步由直接管理为主转变为间接管理为主，由指挥微观经济活动为主转变为宏观调控活动为主，要进一步明晰政企之间的产权关系，要对政府职能本身进行改革，形成新的定位。
第二，深化政府机构改革，提高行政效能。中国长期存在着政府机构过度膨胀，以及由此导致的机构重叠、效率低下的现象。要解决这个问题，需要在理顺政府职能的基础上，合理设置政府机构，实行政企分开，提高行政效能。
第三，理顺中央与地方关系，建立合理集-分模式。进一步调整中央与地方的关系，正确划分中央与地方的权限，形成稳定规范的分权模式，既保证中央的权威，又要保证地方积极性的发挥。
第四，健全行政监督制度，抑制行政腐败。要健全制度性监督，充分发挥社会舆论的监督功能，加强领导干部的廉洁自律，根治腐败现象。
第五，完善国家公务员制度，规范行政人员管理。要提高行政人员素质，进而提高国家整体行政水平。
总之，国家行政体制的改革是一个规模浩大的系统工程，也是一个长期的渐进过程，这项深刻的体制改革，对中国社会的影响将是十分深远的。 -
第19题：
我国行政职能转变的途径有（）。
- A、继续发展和完善社会主义市场经济体制
- B、进一步推动政治体制改革
- C、政企分开是实现行政职能转变的根本途径
- D、培育社会公众的自我管理意识
- E、推行三权分立行政体制
正确答案:A,B,C,D -
第20题：
问答题结合实际，谈谈如何继续推进国家行政体制改革。正确答案： 中国国家行政体制的改革是政治体制改革的一项重要内容，中共十五大报告明确指出行政改革的目标是“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”，为推进国家行政体制改革提供了方向。
第一，转变政府职能，合理界定行政权限。这是中国国家行政制度改革的关键，意味着在国家和社会之间进行合理的分权。政府要逐步由直接管理为主转变为间接管理为主，由指挥微观经济活动为主转变为宏观调控活动为主，要进一步明晰政企之间的产权关系，要对政府职能本身进行改革，形成新的定位。
第二，深化政府机构改革，提高行政效能。中国长期存在着政府机构过度膨胀，以及由此导致的机构重叠、效率低下的现象。要解决这个问题，需要在理顺政府职能的基础上，合理设置政府机构，实行政企分开，提高行政效能。
第三，理顺中央与地方关系，建立合理集-分模式。进一步调整中央与地方的关系，正确划分中央与地方的权限，形成稳定规范的分权模式，既保证中央的权威，又要保证地方积极性的发挥。
第四，健全行政监督制度，抑制行政腐败。要健全制度性监督，充分发挥社会舆论的监督功能，加强领导干部的廉洁自律，根治腐败现象。
第五，完善国家公务员制度，规范行政人员管理。要提高行政人员素质，进而提高国家整体行政水平。
总之，国家行政体制的改革是一个规模浩大的系统工程，也是一个长期的渐进过程，这项深刻的体制改革，对中国社会的影响将是十分深远的。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试述如何改革和完善我国的行政监察制度。正确答案：
改革开放以来,我国政府在推动社会政治、经济、文化等方面事业不断发展进步的过程中,发挥了重大的积极作用;但是由于体制上的原因和行政体制改革不彻底、不同步等问题,我国政府部门存在着不同程度的腐败现象。政府以及社会各界都希望通过进一步改革和完善我国的行政监察制度来遏制腐败之风的盛行。当前,我国行政监察制度有几个方面的不足:①监察机关地位较低;②监察机关权威不够;③监察机关缺乏独立性;④行政监察与其他检查监督、党纪检查监督的职责界线模糊。因此,要改革和完善我国行政监察制度,可以从以下方面着手:
(1)借鉴国外有效的监察制度
一般国外有三种监察制度,各有利弊:
①议会监察制度。该制度的特点是,行政监察机构设在议会内部,机构领导由议会选举产生。瑞典、英国最为典型。实行这种行政监察制度的国家,行政监察机关及其工作人员具有独立的地位,较高的权威。但是这种监督制度无法适应大量繁重的监督任务。
②政府监察制度。行政监察机关作为政府的一个部门,对政府负责。这种制度在世界上大多数国家得到采用。该制度的特点是,监察机关设立在政府内部,因而比较容易掌握政府官员内部的情况,监督工作具有针对性,从而使监督行为更加有效。另外,由于中央监察机关对全国的监察机关统一领导,因此,可以比较容易做到行政监察活动的统一协调。但是该制度的不足之处在于监察机关缺乏独立性、权威性。
③监察院制度。监察院制度是指行政监察机关独立于立法机关和行政机关,由立法机关选举产生,对法律负责。这种监察制度的特点是,监察机关地位独立,权威较高,行政监察权限明确、有保障。但是这种制度会导致监察队伍的扩大。
(2)加强制度建设
我国行政监察制度经过二十多年的恢复发展,对我国政府机关及其工作人员的行为发挥着重要的监督职能,但是由于行政体制改革正在进行,很多制度不健全,体制建设不到位、不合理,形成了很多行政腐败的漏洞。因而,我们要进一步推进我国的民主政治建设,深化政治体制改革和行政体制改革,从完善制度建设和加强监督力量两个方而构建对政府及其工作人员的监督体系。
(3)构建行政监督网络
当前,我国对政府及其工作人员的各类监督主体已经初步形成,监督方式也日益多样化。但是我们要跳出行政监察本身的范畴,着手构建我国的行政监督体系。必须整合各类监督主体的力量和资源,初步构建以人大监督为主体,内部的行政监察监督与司法监督、大众传媒监督、政协监督、社会团体监督以及公民监督等外部监督相配合的监督网络,从而形成对政府及其工作人员进行监督的恢弘“电网”。解析： 暂无解析 -
第22题：
判断题我国经济体制改革的目标是逐步建立和完善社会主义市场经济体制。（ ）A对
B错
正确答案： 对解析： -
第23题：
问答题结合实际分析说明如何改革和完善我国的社会行政体制？正确答案： 改革开放以来，经济体制的改革，使得如何处理政府与市场的关系变得十分重要。我国社会行政的改革，也是围绕着如何处理政府与市场、政府与社会的关系，即以转变政府职能为核心的改革目标而展开的。我国社会行政主要存在以下弊端：
（1）制度上的弊端；
（2）管理模式上的弊端。
鉴于社会行政在制度和管理模式上存在弊端，我国社会行政改革的内容主要有以下几个方面：
（1）社会行政系统的功能更新。社会行政系统的功能更新涉及以下几个方面。一是转变政府职能。二是引入市场机制。三是增加公众对行政管理的参与。四是积极推进国际交流与合作，使社会工作更好地为改革开放服务。
（2）社会行政系统的组织结构改革。组织结构改革是最为复杂的改革，涉及政府结构与规模的改革。它包含三个百分点内容。一是组织重构。二是适度分权，合理调整权力结构。三是发展民间非政府组织。
（3）社会行政制度的创新。制度方面的改革是把上述行政机构的功能和结构两方面的变革有机地结合起来了。首先是政府工作决策体制的创新，增强决策的透明度、可信度，并建立相应的行政监督机构。其次是完善政府公务员制度，提高政府公务员的专业化、职业化水平。第三是加强社会行政管理监督体制建设。第四是建立社会工作者专业队伍和对社会工作者的管理和评估机构。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题我国的社会保障体制应如何改革和完善？正确答案：
当前,我国社会保障体制仍然存在着一些问题,这些问题严重影响和妨碍了社会保障机制作用的发挥。因此,必须要改革和完善我国的社会保障体制。
(1)我国社会保障管理体制中存在的主要问题
①机构改革仍未解决多头管理。虽然中央成立了“劳动与社会保障部”,各地也建立了相应的“劳动与社会保障局(厅)”,但社会保障事务多头管理现状虽有缓和,但并未完全解决。
②基金运营仍未实行独立监管。社会保障基金具备独立的法人地位在实践中并未得到保证,基金的管理使用仍具有政府行为。社会保障各个项目基金的融通和统一管理,统一运营增值,也尚未提上日程。最重要的还有社会保障基金运营仍是管理部门的“自我监督”。这种状况已使基金处于风险之中。
③管理职能仍混淆不清。由于体制不顺,社会保障内部管理职能、层次混淆不清的问题至今依然存在。
(2)我国社会保障体制的改革和完善建议
针对这些问题,我国社会保障体制的改革和完善可以从以下几个方面进行:
①行政管理方面
a.加强社会保险协调、决策,成立国家社会保障委员会。社会保障的实施又涉及多个政府部门,成立有权威、有协调能力的国家社会保障委员会是十分必要的。
b.进一步强化和规范政府主管部门对社会保险的管理。当前在加强社会保障行政管理方面还需做好以下工作:加快省、地、县三级社会保障行政主管部门的建设;进一步规范和完善中央和地方的社会保障职能划分;加强对各项社会保障改革进行统一的规划和协调。
c.加快建立社会保障法律体系建设。尽快出台我国社会保障法,建立和完善我国社会保障法律体系已成为当务之急。
②社会保障业务管理方面
a.根据社会保障项目的区别和各自特点进行分项、分级管理。
b.业务经办要实行收支两条线管理。
c.建立社会保障服务社会化体系。
③社会保障监督管理方面
a.中央和省、市、县建立具有权威性、代表性的社会保障监督委员会(或监事会)。
b.加强社会舆论对社会保障的监督。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体。解析： 暂无解析