简述依法行政的基本内涵。

所谓“名片”，即教育者与被教育者双方一致的观点。若教育者在论述自己的基本观点前，先亮出这种“名片”，会起到较好的教育效果。“话不投机半句多”从反面证实了这种效应。

(1)素质教育是面向全体学生的教育。素质教育不是精英教育，而是大众化教育。素质教育倡导人人有受教育的权利，强调在教育中每个人都得到发展，而不是只注重一部分人，更不是只注重少数人的发展。素质教育区别于应试教育，因为应试教育更多地强调选拔性、淘汰性，只能照顾到一部分人，甚至是很少一部分人的发展，而多数人成了陪衬者。
(2)素质教育是促进学生全面发展的教育。素质教育强调受教育者发展的全面性，素质教育强调培养学生在德、智、体、美诸方面全面发展。素质教育的基本要点有：着眼于民族素质的提高；着眼于可持续发展；着眼于全体学生的各方面素质；着眼于学生的主动发展、创新发展；着眼于在教师引导下的学生主动、活泼的发展，以达到全面发展与个性发展的统一。
(3)素质教育是促进学生个性发展的教育。个性的基本内涵是指个人所具有的稳定的、综合的心理特征，是一个人基本的精神风貌。发展人的个性的目的在于增强人的主体性，提高人们改造自然、改造社会的能力，提升人的价值。促进学生的个性发展是素质教育的一项重要内容，它包括以下几个方面的要求：①强化受教育者的自我意识；②培养受教育者独立的人格；③发展学生的个性才能。
(4)素质教育是以培养创新精神和实践能力为重点的教育。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。重视创新能力的培养，也是现代教育和传统教育的根本区别所在。培养具有创新精神和能力的人才，是素质教育的时代特征。

我国现行《宪法》第36条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。”宗教信仰自由的内涵包括：(1)每个公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；(2)有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；(3)在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；(4)有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由；(5)有按照宗教信仰参加宗教仪式的自由，也有不参加宗教仪式的自由。