试述公共权力分化的表现、原因及意义？

第1题：

试述司法权力地方化的表现及其形成原因。

正确答案: 1）中国共产党各级政法委员会对司法权的领导：地方各级政法委的职责、实现形式及对公检法功能的影响。中国共产党各级地方党委能够决定法院、检察院重要人事任免。
2）地方人大及其常委会对司法权的分享：事实上的权利分享者。表现在：通过人事任免权间接分享、监督司法机关的工作。
3）地方行政机关对司法权的分享：法院、检察院在国家机构体系的地位低于其宪法地位；其经费、人员工资、机构编制等均有地方行政机构统一管理，本身不独立，两院工作极易受到地方行政机构的影响、干预，司法权事实上被分享。

第2题：

试述心室顺应性下降常见的原因及临床意义。

正确答案: 引起心室顺应性下降常见的原因有：心肌肥大引起的室壁增厚、心肌炎、水肿、纤维化及间质增生等。心室顺应性下降的临床意义：由于心室顺应性下降，心室的扩张充盈受到限制，导致心排血量减少；由于心室压力-容积（P-V）曲线左移，当左室舒张末期容积扩大时，左室舒张末期的压力会进一步增大，肺静脉压随之上升，从而出现肺淤血、肺水肿等左心衰竭的临床表现。因此，心室顺应性下降可诱发或加重心力衰竭。

第3题：

公共政策是公共权力机关权力意志的表现。

正确答案:正确

第4题：

试述马基雅维利权力政治观的主要内容，并指出这个理论观的理论基础及研究方法和理论意义

正确答案: ⑴主要内容：①主张国家的根本问题是统治权，统治者应以夺取和保持权力为目的，是马基雅维利政治思想的核心。权力就是使人畏惧的实力或暴力，一个民族应该有自己管理自己的权力，而不是屈服于专制政权的统治②维护国家统治的基础，一个是法律，一个是军队。他重视法律的作用，认为君主应该用法律来治理。人民只有在法律的约束下，才会变得坚定、精明、文雅。然而人是贪婪的，欲望是无穷的，法律有时也无能为力，因此法律必须以武力为后盾。比起为封建领主服务的雇佣军队和外国援军，他主张国家急需训练一支由自由市民组成的义务军队，装备精良、纪律严明、忠于国家。
⑵理论基础：人性恶论，他认为，人类最初和动物一样，是分散活动的，追求权力和财富是人类最基本的愿望。权力和财富有限，人们的欲望无穷。因此人与人在争斗中彼此关系是虚假伪善的，人的行为是反复无常忘恩负义的。
⑶研究方法：不重书本重实际，从人们历史和现实经验出发研究政治问题。
⑷理论特点：①丢弃人天生是一个政治动物的问题，将国家建立在人性和人的行为的基础上；②割断政治学说与伦理道德的关系，认为政治有自己的道德评价标准；③把严谨的科学精神带进政治学说领域；④把政治学说建立在权力基础上，开创从世俗角度探讨政治问题的先河。

第5题：

试述我国教育机会不均等的主要表现及原因。

正确答案: 1、主要表现：
（1）入学机会上的不均等；
（2）学校资源配置的不均等；
（3）学业成功的机会不均等；
（4）教育机会不均等的新趋势。
2、成因：
（1）城乡经济差别；
（2）重男轻女的传统文化影响；
（3）家庭经济背景差别；
（4）制度化教育；
（5）应试教育模式；
（6）教育指导思想问题；
（7）学业成败的标准。

第6题：

试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。

正确答案:（1）新公共行政学派是20世纪70年代美国行政学界出现的一个学派，以弗雷得里克森为代表，主要关注社会公平和行政道德。
（2）新公共行政学派的主要观点：
①对传统公共行政学“效率至上”的反思与批判；
②强调“公平至上”，主张公平行政的改革；
③提出公共行政存在着分配、整合、边际交换和社会感情的四种基本运作过程。
（3）联系实际，谈谈现实价值或对我国的启发。

第7题：

试述运动技能形成过程中，泛化与分化阶段的表现、生理特点及教学中应注意的问题

正确答案:1、泛化阶段：在技能学习的初期，学员的神经过程处于泛化阶段。内抑制过程尚未精确建立起来；注意范围比较狭窄；知觉的准确性较低；动作之间的联系不协调，特别是肌肉的紧张与放松配合不好，做动作费力。教师应该抓住动作的主要环节和学员的主要问题进行教学，不应过多强调动作细节，应该以正确的示范和简练的讲解帮助学生掌握动作。
2、分化阶段：学员经过一定的练习之后，初步掌握了一系列局部动作，并开始把个别动作联系起来。学员做动作时，不协调和多余动作逐渐消除，大部分错误动作得到纠正，学员能比较顺利地、连贯地完成动作，但于丹新异刺激时，多余错误动作仍会出现。教师应特别注意错误动作的纠正，让学员体会动作细节，促进分化抑制的进一步发展，是动作更加准确。

第8题：

问答题

试述心室顺应性下降常见的原因及临床意义。

正确答案：引起心室顺应性下降常见的原因有：心肌肥大引起的室壁增厚、心肌炎、水肿、纤维化及间质增生等。心室顺应性下降的临床意义：由于心室顺应性下降，心室的扩张充盈受到限制，导致心排血量减少；由于心室压力-容积（P-V）曲线左移，当左室舒张末期容积扩大时，左室舒张末期的压力会进一步增大，肺静脉压随之上升，从而出现肺淤血、肺水肿等左心衰竭的临床表现。因此，心室顺应性下降可诱发或加重心力衰竭。

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第9题：

名词解释题

公共权力的分化

正确答案：是政府权力退出某些社会领域、收缩政府干预范围，减少干预程度，将一些管理职能交由非政府组织或社会承担的过程。

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第10题：

问答题

试述唐中期实行两税法的原因、基本精神及意义。

正确答案：第一，两税法的原因是：
1、均田制的瓦解，使以身丁为本的租庸调制失去了存在的基础；
2、户籍的紊乱，人口失实，赋役制度遭到破坏；
3、租庸调制本身存在的弊端；
4、安史之乱引起的财政困难日益严重；
5、户税、地税的发展，为两税法的实施奠定了实践基础。
第二，两税法的基本精神是：
1、确定了“量出以制入”的财政原则。
2、确定了课税主体和课税依据。
3、确定了课税原则，即“人中无丁，以贫富为差”。
4、确定了计税手段，实行“定税计钱，折钱纳物”
5、确定纳税期限，实行夏、秋两次征收。
6、将旧有租庸杂徭并入两税征收。
7、确定中央与地方的财政分配原则，实行三分制，即划分为上供、送使、留州三个份额。
第三，两税法的历史意义
1、“量出制入”的财政原则。
2、两税法最大变化是正式否定了以身丁为本的赋役制度，而以资产作为课税的依据。
3、开创以货币计税的先例。
4、简化税制及征收手续，减少了税收成本。
5、租庸杂徭悉省。

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第11题：

问答题

试述政府权力、政府职能与公共政策的关系。

正确答案：

解析：

第12题：

问答题

试论述公共权力伦理蜕变产生的原因、表现形式及危害？

正确答案：（1）原因：
1.人性根源
2.权力运行机制不完善
（公共权力授于失范a，以任命制为主b，选任过程缺乏公开；公共权力运行的人格化特征；公共权力运行缺乏规范；公共权力激励和惩罚机制不够科学合理；公共权力监督不力）
（2）表现形式：
权力运用（行使范围过广、行使范围过小、手段不正当）、权力腐败（经济腐败、政治腐败a立法b执法）
（3）危害：阻碍了经济发展、危害了国家政权的巩固、败坏了社会风气。

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第13题：

公共权力的分化

正确答案:是政府权力退出某些社会领域、收缩政府干预范围，减少干预程度，将一些管理职能交由非政府组织或社会承担的过程。

第14题：

试述社会主义商品经济存在和发展的原因及意义。

正确答案: ①社会存在商品生产，除了社会分工这个一般条件外，还有以下原因：
A.社会主义现阶段存在多种所有制经济形式。
B.全民所有制内部各企业之间也存在商品关系。
C.除了占主体地位的以公有制为基础的社会主义商品经济外，由于非公有制经济存在，因而还存在其他非社会主义性质的商品经济。
②发展社会主义商品经济，才能搞活经济，提高经济效益，提高生产的社会化程度，满足人民需要，巩固社会主义制度。所以，商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段。

第15题：

试述产生归因偏差的表现及原因。

正确答案: 一、常见的归因偏差主要表现在：
1、将成功归因于个体内在因素。当行为者的行为获得赞赏、受到表彰、获得成功或取得成就时，行为者倾向于把这些归因于个体内在因素。比如个人的能力，个人的奋斗、努力，个人的品格，个人的素质，个人的智慧，个人的态度，个人的才华以及个人的性格特征等方面。
2、将失败归因于客观外在因素。当行为者酌行为遭到反对，受到批评，出现失败、错误时，行为者倾向于把这些归因于客观外在因素造成的。比如环境恶劣、条件太差、机遇不好、外界干扰、他人不配合等方面。
二、产生归因偏差的原因之所以出现归因偏差，是因为行为者通过这种归因在交往对象面前能提高自己的声望，证明自己的能力、实力，显示自己的才华，维护自尊，彰显个人品格和魅力等，以优化行为者的人际交往环境，强化行为者在人际交往中的权威。或通过外在因素的归因为自己的过错、失误、失败开脱责任；为了在交往对象面前保全自己的面子；为了不伤害自尊心；不受交往对象的轻视等。

第16题：

试述媒介公共关系的意义？

正确答案: （1）媒介公众之新闻传播机构及其工作人员，如报社，杂志社，广播电台，电视台及其编辑，记者。媒介公众是公共关系工作对象中最敏感，最重要的一部分
（2）与新闻媒介建立良好关系的目的是争取新闻传播界对本组织的了解，理解和支持，以便形成对本组织有力的舆论气氛，并通过新闻媒介实现与大众的广泛沟通，增强组织对整个社会的影响。
媒介公共关系的而意义在于：
（1）良好的媒介关系有利于形成良好的公众舆论。新闻媒介传播机构及人士是社会信息流通过程中的把关人，他们决定着各种社会信息的取舍，流量和流向，确定公众舆论的中心议题，能够赋予被传播者特殊性，重要的社会的地位。一个信息通过新闻界作出客观报道，也容易获得公众信任，有利于美誉度提高。重要任务就是为组织创造良好的公众舆论，争取舆论的理解和支持。与把关人建立良好关系，有助于争取媒介报道的额机会，是组织有关信息较顺利通过传播曾关口，发布出去。，形成良好的公众舆论环境
（2）良好的媒介关系式运用大众传播手段的前提：大众传播借助现代印刷，电子传播技术，告诉复制信息，实现大范围远距离传播。但其一般不是有组织内的公共关系人员直接掌握和控制的，有关信息能否被大众媒所报道，及报道的实际频率角度，要取决于专业的而传播机构和认识。因此，与新闻界就爱那里关系，运用大众媒介，争取媒介宣传机会的必要前提。与新闻界关系越多，组织有关信息的报道机会越多；与新闻界关系越好，组织有关信息的报导质量越好。媒介关系这种公关传播性志强，是其他公众对象难以奇迹的

第17题：

试述公共行政追求社会公平的意义。

正确答案:（1）社会公平是人类社会追求的永恒的价值目标，有利于社会的发展和进步。
（2）社会公平是维护社会稳定的基石，能够为国家的经济建设和发展创造良好的内部环境。
（3）对社会公平的追求有利于塑造良好的政府形象。
（4）对社会公平的追求是政府追求效率的前提。高效率也能够为政府所追求的社会公平提供保障。

第18题：

如何认识公共权力及其公共管理监督的意义？

正确答案:公共管理特别是政府的行政管理权力是保障公共管理职能得以实现的必要条件和资本。因此，研究公共管理活动，不能不涉及对权力的研究。但长期以来，权力一直被认为是一个难以捉摸的概念。政治理论家对权力作过许多的定义。如马克斯·韦伯认为“权力是一个人或一些人在某一社会行动中，甚至是在不顾其他参与这种行动的人进行抵抗情况下实现自己意志的可能性”。罗素认为“权力可以定义为有意努力的产物”。克特·巴克认为“权力是在个人或集团的双方或多方之间发生利益冲突或价值冲突的形势中执行强制力的控制”。亨利·艾伯特认为“某一个人或团体有能力影响一个人或团体的活动，就是权力。权力使某一行为出现，要不然本来是会发生另一种不同的行为的”《不列颠百科全书》把权力定义为：“一个人或许多人的行为使另一个人或其他许多人的行为发生改变的一种关系”。极大多数学者同意罗伯特·达尔对权力的一种较为宽泛的定义，即把权力看作人类间普遍存在的一种影响力。马克思认为公共权力作为一种“从社会上产生但又自居于社会之上，并且日益向社会脱离的力量。”其目的是“缓和阶级冲突，把冲突保持在执行的范围内”，以防止“在无谓的斗争中毁灭自己”。按照霍布斯和洛克的等人的社会契约理论，公共权力作为人们“联合意志”的代表，其主要作用是避免人类因缺乏“共同权力”而导致的“战争状态”。因此，公共权力可以被认为是公共管理主体管理社会公共事务所享有的合法资格和相应的强制力的约束力。它是由社会共同需要产生的，目的在于维护公共利益和维持、调整和管理整个社会生活的基本秩序。在人类社会早期的氏族时代末期，氏族社会的公共权力归全体氏族成员。公共权力行使的目的是为了全体成员的利益，氏族成员自愿服从行使氏族公共权力的氏族首领的管理。随着社会生产力的发展和所有制的出现，产生了阶级对立，国家也在氏族的基础上发展起来。这时的公共权力一方面是阶级的统治工具，另一方面也具有管理社会、促进社会发展的职能。随着社会的发展和人类文明的进步，到了近代，特别是二战以后，除了国家政府服务于公共利益，还有许多非政府公共组织在为公共利益服务。因此，公共权力不再是只授予政府，而是由社会公众赋予众多公共组织组成的管理主体，并由这个管理主体以社会整体的名义行使管理社会的职能。
公共管理监督的意义主要有：
1、公共管理监督是惩罚公共管理机构及其管理人员违法犯罪行为和保持正常的管理秩序的重要手段。为了保证公共组织正常运转，管理人员廉洁为民，遵纪守法，公共组织在法定的权力范围内恰当地行使职责，对各层级，各职能部门的管理机构的职权范围、工作规范、工作纪律等，必须做出明确的规定，并制定针对公共管理人员的贪污、受贿、索贿、行贿、渎职等行为的一系列规章制度。如果没有相关的政策、法律和规章制度约束，公共权力就泛滥和失去权威性，公共权力和责任就会错位，整个公共组织的管理就会囚混乱而失效。
2、公共管理监督是保护社会整休利益和实现组织目标的客观要求。公共权力来自于全体社会成员，权力的行使必须反映社会成员的整体利益。因此，需要制定若干法律规范，采取多种监督制度和监督形式，确保社会整体利益的完整性。公共组织及管理人员在执行各种社会事务时，由于身处复杂的社会环境中，其行为难免受到种种因素的影响和干扰，完全有可能偏离既定的组织目标。尤其是当组织中上级确定的目标与下级部门利益或个别管理人员利益相悖时，不仅整体利益得不到维护，甚至会遭致来自下级部门和个别管理人员的抵制。如果没有有效的监督机制，公共组织的目标就不能顺利得以贯彻。
3、公共管理监督是提高公共组织工作效率和实现科学管理的有效途径。公共管理监督不仅仅是对违反要求的行为予以惩治，更重要的是防止偏离要求行为的产生，保证整个管理过程的高效率。马克思曾经说过：“为了防止国家和国家机关由社会公仆变为主人”。必须把“行政、司法和国民教育方面的一切职位交给普选选出的人担任，而且规定选举者可以随时撤换被选举者”。建立和健全监督机制，正是为了履行这一职责，使公共管理人员行为理性地遵守各项政策和法律，不断提高公共管理的效率。

第19题：

问答题

试论美国总统权力扩张的表现及原因。

正确答案：（1）美国总统的权力是一个不断扩张的过程。美国总统权力扩张始于19世纪末20世纪初。
（2）美国总统权力扩张的表现：立法权方面有立法倡议权，更多地使用否决权、委任立法权；军事权方面，宣战媾和由总统决定；外交权方面，以行政协定代替国际条约，规避国会的批准权；决策权完全掌握在总统手中；议会的监督效力下降。
（3）美国总统权力扩张的原因与议会地位下降的原因是同样的。是经济、政治发展的要求，也是自身特点决定的。
（4）经济的垄断决定了政治上权力的集中，公民权力扩大的同时，行政权力扩大。这反映资产阶级民主的本质与局限性。

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第20题：

问答题

试述产生归因偏差的表现及原因。

正确答案：一、常见的归因偏差主要表现在：
1、将成功归因于个体内在因素。当行为者的行为获得赞赏、受到表彰、获得成功或取得成就时，行为者倾向于把这些归因于个体内在因素。比如个人的能力，个人的奋斗、努力，个人的品格，个人的素质，个人的智慧，个人的态度，个人的才华以及个人的性格特征等方面。
2、将失败归因于客观外在因素。当行为者酌行为遭到反对，受到批评，出现失败、错误时，行为者倾向于把这些归因于客观外在因素造成的。比如环境恶劣、条件太差、机遇不好、外界干扰、他人不配合等方面。
二、产生归因偏差的原因之所以出现归因偏差，是因为行为者通过这种归因在交往对象面前能提高自己的声望，证明自己的能力、实力，显示自己的才华，维护自尊，彰显个人品格和魅力等，以优化行为者的人际交往环境，强化行为者在人际交往中的权威。或通过外在因素的归因为自己的过错、失误、失败开脱责任；为了在交往对象面前保全自己的面子；为了不伤害自尊心；不受交往对象的轻视等。

解析：暂无解析

第21题：

问答题

试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。

正确答案：（1）新公共行政学派是20世纪70年代美国行政学界出现的一个学派，以弗雷得里克森为代表，主要关注社会公平和行政道德。
（2）新公共行政学派的主要观点：
①对传统公共行政学“效率至上”的反思与批判；
②强调“公平至上”，主张公平行政的改革；
③提出公共行政存在着分配、整合、边际交换和社会感情的四种基本运作过程。
（3）联系实际，谈谈现实价值或对我国的启发。

解析：暂无解析

第22题：

问答题

试述司法权力地方化的表现及其形成原因。

正确答案： 1）中国共产党各级政法委员会对司法权的领导：地方各级政法委的职责、实现形式及对公检法功能的影响。中国共产党各级地方党委能够决定法院、检察院重要人事任免。
2）地方人大及其常委会对司法权的分享：事实上的权利分享者。表现在：通过人事任免权间接分享、监督司法机关的工作。
3）地方行政机关对司法权的分享：法院、检察院在国家机构体系的地位低于其宪法地位；其经费、人员工资、机构编制等均有地方行政机构统一管理，本身不独立，两院工作极易受到地方行政机构的影响、干预，司法权事实上被分享。