结合实例谈谈你对社区建设与社会发展的认识。

答案：我国目前已处改革开放的关键阶段贫富差距的不断拉大已成为我国经济社会生活中影响和谐的一个突出问题。以科学发展观为指导缩小贫富差距维护和实现社会公平与公正关系到社会的和谐稳定和发展最终关系到执政地位的巩固和中国共产党的兴衰存亡。 坚持以马克思主义的公平观为指导。人人平等或社会公平的思想是人类的先进思想社会公平是人类社会发展的基本要求也是社会文明进步的基本价值观之一。马克思主义第一次把公平的实现建立在科学的基础之上指明了社会不公的原因在于资本主义的剥削制度。只有在实现基本制度变革的基础上才能实现社会的真正公平维护社会正义。实现社会公平的基本条件就是整个社会实行生产资料公有制发展生产力消灭工农之间、城乡之间、体力与脑力劳动之间的差别劳动是衡量公平和实现公平的尺度与基石广大劳动群众是推动社会公平的主体和真正力量。 马克思主义的公平思想为我们缩小贫富差距构建社会主义和谐社会奠定了坚实的理论基础。在我国研究并确立全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会所需要的公平观必须从我国初级阶段国情、从我国现阶段生产力发展水平、从我国市场经济体制改革和多元化的社会分配结构出发这一特殊的发展阶段决定了当前我国社会主义社会的公平目标要求的实现是一个渐进的艰巨过程是阶段性目标和最终目标的统一。马克思在《哥达纲领批判》中也说过“随着阶级差别的消灭一切由这些差别产生的社会的和政治的不平等也自行消失”。迄今为止人类社会并不存在绝对的公平。不同的国家由于国情不同公平的标准就不同同一国家由于社会发展阶段不同公平的标准也不同即使同一社会发展阶段由于社会制度区域发展水平等不同不同领域不同群体的公平也是相对的。因此在社会主义初级阶段我们所要确立的公平观念仍是一个相对的公平观而公平要求的实现也要允许不同区域、不同阶层、不同群体间存在一定的差异。当然这个差异必须控制在一个合理的、人民群众可以接受和容忍的范围内。 完善收入分配制度加强政府对收入分配的宏观调控实现公平分配。1.深化分配制度改革完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。按劳分配与多种分配方式并存两者是相辅相成的关系因为强调生产要素参与收益分配并不会影响坚持按劳分配为主体的原则。坚持按劳分配的主体地位就必须改革和完善企业工资制度积极探索实现按劳分配的新形式切实保护好各种劳动收入。确立生产要素按贡献参与分配的原则是我国收入分配制度改革的一项重要举措。劳动不只是指简单劳动和体力劳动包括劳动者本身的技能和管理水平在内的复杂劳动同样是劳动。十六大报告指出劳动、资本、技术和管理等生产要素可以参与分配就是承认物化劳动再创造收入的合法性。确立生产要素按贡献参与分配的原则既体现了一般劳动的价值有利于调动劳动者的积极性和创造性也体现了科学技术、经营管理等复杂劳动的价值有利于调动科技人员和管理人员的积极性和创造性还应体现土地、资本、知识产权等生产要素的价值等等。在当前应转变传统的分配观念切实贯彻生产要素按贡献参与分配的原则保护通过各种生产要素获得的一切合法的非劳动收入切实把生产要素的收益与其贡献和经济效益结合起来这样才能有效地利用各种生产要素最大限度地促进经济的发展创造社会财富。总之只有深化分配制度改革完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度才能积极探索建立起与市场经济相适应的分配制度。2.提高效率注重公平。在收入分配中如何处理公平和效率的关系也是一个令人关注的问题。在我国关于公平与效率谁该优先的争议主要有“公平优先、兼顾效率”“效率优先、兼顾公平”“公平与效率兼顾”三种不同的观点。随着我国经济社会的发展特别是在当前社会差距拉大人们对社会上的不公平现象产生不满情绪时“公平”也似乎不应再被放在兼顾的位置了我们党审时度势地从社会和谐的要求出发开始在新的层面上考虑“效率”与“公平”的关系问题已经把解决公平的问题提高到重要地位显示了我国的分配政策对“效率与公平”之间的辨证关系的认识已经发展到了一个新的境界。党的十七大指出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系再分配更加注重公平”。可见党和政府将“更加注重社会公平”的观点进一步落实。规范分配秩序加强政府对收入分配的调节职能注重公平分配。第一规范分配秩序保护合法收入取缔非法收入整顿不合理的收入。政府应建立健全法律法规加大打击力度惩处这些非法收入。形成国家、社会、群众监督相结合的完善的监督机制坚决取缔非法收入杜绝利用非法手段牟取暴利的行为尤其要杜绝权力参与分配的腐败。同时要加强对垄断行业收入分配的监管整顿不合理的收入治本之策是打破垄断。政府应推进对石油、电力、电信、民航等垄断行业的改革适当放开市场准入让民间资本参与进来进行公平竞争减少垄断行业由于行政性垄断而带来的超额利润。将垄断行业中的个人收入货币化、规范化、隐性收入显性化限制收入分配过分向个人倾斜。 第二完善税收机制强化税收调控力度调节过高收入。经济学家也认为调节贫富差距的最好办法是通过税收的杠杆对收入过高阶层加以遏制从而达到财富的相对平衡。目前我国的税收机制还有许多不完善的地方需要进行税制改革。首先提高个人所得税免征额完善个人所得税制减轻工薪阶层的税负把纳税人的数量重点控制在高收入群体。其次尽快开征一些新的税种特别是对遗产税、财产税、消费税的征收。对富者进行这些税种的征收一方面有利于缓解个人收入差距过大引起的贫富差距另一方面可以使富人将手中多余的财产尽可能地投入生产和消费。最后强化税收征管防止税收流失。要对个人收入实行有效监督解决个人收入透明度不高的问题。同时要严厉打击偷税、漏税和抗税的行为做到“严管重罚”充分体现税收的公正性发挥税收的收入调节作用。第三完善社会保障体系强化社会“安全网”扶持弱势群体。社会保障制度是维护社会公正的底线是一张社会“安全网”是社会和谐的稳定器。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系是一个漫长的过程还需要我们积极地去探索。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确要求“十一五”期间要加快完善社会保障体系为广大人民群众的基本生活提供更全面、更可靠的保障创造保持社会稳定、促进社会和谐的重要条件。 建立与市场经济相配套的完善收入分配的法律体系。经济的发展离不开法制。同样分配公平的实现也离不开法律。无论是在初次分配领域还是在再分配领域都要建立起与市场经济配套的调节收入分配的国家法律体系通过各种法律杠杆缩小贫富分化的差距。但是我国的法律还不够完备立法任务还很繁重立制的空白还很多所造成的损害还是很严重。例如我国目前还没有建立起普遍的财产登记制度和财产转移的监督制度这样对财产增值和转移的征税也就很难健全。此外“有法不依”也是我国目前存在的一个严重问题。很多地方和很多企业想尽一切办法逃税漏税。实际上无论是增值税、所得税还是关税可谓有法有制但在依法依制方面都存在很大的漏洞。税收是调节贫富差距的最有力杠杆如果这个方面出现问题后果是非常严重的。“无法可依”还只是管理经验和管理能力的问题而“有法不依”则涉及到政府信用问题和监督的权威性问题。