古利克对政府和行政问题的探讨有哪些主要方面？联系实际谈谈你对此的认识。
题目
古利克对政府和行政问题的探讨有哪些主要方面？联系实际谈谈你对此的认识。
相似考题
参考答案和解析
正确答案:
古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面。
（1）当私人行为证明不符合公共利益时，政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制，因为计划是所有公共事业的一个基本要素。
（2）各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策，与此同时，立法部门则只应承担批准行政建议或否决行政建议的职责。
（3）在行政部门内，行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来增强其实力。
（4）联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职责建立和发展合作关系。尤其是联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性，因此联邦政府在处理这些问题时应扮演一种领导角色。
（5）行政官员必然要涉及政治和政策问题，而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政职能中充分利用职业专长。
（6）应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则。
（7）组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对其行政分支组织进行内部整合。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）
（1）当私人行为证明不符合公共利益时，政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制，因为计划是所有公共事业的一个基本要素。
（2）各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策，与此同时，立法部门则只应承担批准行政建议或否决行政建议的职责。
（3）在行政部门内，行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来增强其实力。
（4）联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职责建立和发展合作关系。尤其是联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性，因此联邦政府在处理这些问题时应扮演一种领导角色。
（5）行政官员必然要涉及政治和政策问题，而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政职能中充分利用职业专长。
（6）应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则。
（7）组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对其行政分支组织进行内部整合。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）
更多“古利克对政府和行政问题的探讨有哪些主要方面？联系实际谈谈你对此的”相关问题
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第1题：
古德诺是如何看待“政治与行政”二分法的？联系实际谈谈你对此的认识。
正确答案: 古德诺在政治与行政二分法问题上的重要贡献主要并不是在于他率先提出了政治-行政二分法，而是在于他对政治-行政二分法所做的进一步阐释，从而为其后来所提出的独创性行政学思想奠定基础。
古德诺并没有把政治-行政二分法本身作为讨论的重点来加以突出。相反，他之所以提出应将政治与行政相对地“二分”开，其目的只不过是为了引出这样的观点：政府机构之间的分工不可能像政府两种功能之间的划分那样来得一清二楚。政治与行政必须以某种方式取得协调。
他通过对政治-行政二分法的进一步阐释第一次澄清了由这种“二分”的提法而容易造成的一种误解：认为一种政府功能只存在于一种政府机构之中；他第一次指明了这样一个道理：“分权原则的极端形式不能作为任何具体政治组织的基础。因为这一原则要求存在分立的政府机构，每一机构只限于行使一种被分开的政府功能。然而，实际政治的需要却要求国家意志的表达与执行之间协调一致。”
很明显，古德诺在此表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的“分离”，而是在于二者的“协调”。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述） -
第2题：
在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
正确答案: （1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府；
（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”；
（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导；
（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作。 -
第3题：
巴纳德如何对组织定义？他所说的“组织”具有哪些要素和基本特点？联系实际谈谈你对此的认识。
正确答案: （1）组织的含义
巴纳德不是仅从物质或人的方面看待组织，而是从人与人之间的协作关系的角度来看待组织的。组织理论并不研究协作系统的各个方面，只研究协作系统的一部分——“组织”，即协作系统中的人的行为和人的协作关系，这样他就通过使组织概念抽象化在很大程度上排除了物质因素。他没有简单地把组织理解为人的集团，而是将组织界定为“有意识地协调两个以上的人的活动或力量的一个系统”。
（2）组织的基本特点：
第一，组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统。
第二，组织是一个系统，即按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系。
第三，组织是动态和发展的，即当系统中的一个部分同其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统也要发生变化。
第四，组织是协作系统的一个组成部分，但两者糅合在一起，有时界限不太明确。
第五，组织工作决不仅限于所谓“组织内部”，对于一个组织来说，其“内部”协作关系和“外部”协作关系同等重要。
（3）组织三要素：
第一，协作的意愿；
第二，共同的目标；
第三，信息交流。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述） -
第4题：
古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容？
正确答案: 古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面：
（1）当私人行为证明不符合公共利益时政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制，因为计划是所有公共事业的一个基本要素。
（2）各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策，与此同时，立法部门则只应承担批准行政建议或否决行政建议的职责。
（3）在行政部门内，行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来其增强实力。
（4）联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职责建立和发展合作关系。尤其是，联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性，因此联邦政府在处理这些问题时应扮演一种领导角色。
（5）行政官员必然要涉及到政治和政策问题，而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政职能中充分利用职业专长。
（6）应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则。
（7）组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对其行政分支组织进行内部整合。
总之，古利克的行政改革方法意味着政府要承担新的职能，所承担的工作要更有效率，在行政机构内部以及对于作为一个整体的行政分支机构而言要集中，而且专家的管理要接受民选行政首长的直接控制，要服从立法机关的否决权并且要接受公众监督。 -
第5题：
泰勒的科学管理理论的主要内容是什么？联系实际谈谈你对此的认识。
正确答案: （1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率；
（2）提高劳动生产率关键在于为工作挑选“第一流的工人”；
（3）实行标准化原理；
（4）实行刺激性的工资报酬制度；
（5）工人和雇主两方面都必须来一次“精神革命”；
（6）把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法；
（7）实行职能工长制；
（8）在组织机构的管理控制上实行例外原则。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述） -
第6题：
问答题霍哲认为政府公共部门有哪些回应性障碍？联系实际谈谈你对此的认识。正确答案： 回应性是民主社会的政府公共机构必须保持的一种重要价值。霍哲引用罗克的定义把回应性解释为：“官僚的决策与社区或有权为公众说话的官员的偏好之间的相符程度。”这种回应性可以在“一种大量权力被授予下级行政部门的组织安排中”得以实现。
（1）回应性障碍之一：利益集团政治与被俘虏的官僚机构
（2）回应性障碍之二：官僚专长与信息歪曲
（3）回应性障碍之三：专业化结构与狭隘的局部观念
（4）回应性障碍之四：归因错误与管理失败
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题巴纳德如何对组织定义？他所说的“组织”具有哪些要素和基本特点？联系实际谈谈你对此的认识。正确答案： （1）组织的含义
巴纳德不是仅从物质或人的方面看待组织，而是从人与人之间的协作关系的角度来看待组织的。组织理论并不研究协作系统的各个方面，只研究协作系统的一部分——“组织”，即协作系统中的人的行为和人的协作关系，这样他就通过使组织概念抽象化在很大程度上排除了物质因素。他没有简单地把组织理解为人的集团，而是将组织界定为“有意识地协调两个以上的人的活动或力量的一个系统”。
（2）组织的基本特点：
第一，组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统。
第二，组织是一个系统，即按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系。
第三，组织是动态和发展的，即当系统中的一个部分同其他部分的关系发生变化时，作为整体的系统也要发生变化。
第四，组织是协作系统的一个组成部分，但两者糅合在一起，有时界限不太明确。
第五，组织工作决不仅限于所谓“组织内部”，对于一个组织来说，其“内部”协作关系和“外部”协作关系同等重要。
（3）组织三要素：
第一，协作的意愿；
第二，共同的目标；
第三，信息交流。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题联系实际谈谈你对古德塞尔提出的政府改革的原则的看法。正确答案： 古德塞尔提出了自己的十大原则：
（1）政府应是由人民通过选出的代表来控制的，而不是企业家；
（2）政府应该为公共利益服务，而不是满足企业家的自我；
（3）政府必须按照宪法和法律活动，而非依据目标或任务；
（4）政府应该与私营企业的主要股东合作而非任何一种合伙人；
（5）政府应该是灵活的、富有创造性，但同时也必须具有公共责任心；
（6）政府活动的社会效果固然重要，但也必须尊重那些为政府服务的雇员；
（7）在政府中，采取私营企业的管理模式必须不违背机会平等和公众监督的原则；
（8）简化繁文缛节是对的，但不能破坏基本规范和法定程序；
（9）减轻财政负担的设想是可行的，但不能无视行政工作本身对公共开支的要求；
（10）处理公共问题应该具有创造性，但不能让少数人中饱私囊。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题古德诺是如何看待“政治与行政”二分法的？联系实际谈谈你对此的认识。正确答案： 古德诺在政治与行政二分法问题上的重要贡献主要并不是在于他率先提出了政治-行政二分法，而是在于他对政治-行政二分法所做的进一步阐释，从而为其后来所提出的独创性行政学思想奠定基础。古德诺并没有把政治-行政二分法本身作为讨论的重点加以突出，相反，他之所以提出应将政治与行政相对地“二分”开，其目的只不过是为了引出这样的观点：政府机构之间的分工不可能像政府两种功能之间的划分那样来得一清二楚。政治与行政必须以某种方式取得协调。他通过对政治-行政二分法的进一步阐释第一次澄清了由这种“二分”的提法而容易造成的一种误解：认为一种政府功能只存在于一种政府机构之中；在于他第一次指明了这样一个道理：“分权原则的极端形式不能作为任何具体政治组织的基础。因为这一原则要求存在分立的政府机构，每一机构只限于行使一种被分开的政府功能。然而，实际政治的需要却要求国家意志的表达与执行之间协调一致。”很明显，古德诺在此表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的“分离”，而是在于二者的“协调”。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题在库珀看来，实现行政伦理行为的途径有哪些？联系实际谈谈你对此的认识。正确答案： 基于对客观责任和主观责任，特别是对导致行政伦理困境的三种责任冲突的分析，库珀从三个层面对实现行政伦理行为的途径进行了探讨。
（一）行政伦理困境的传统应对方法
库珀认为，传统上，在公共组织中保持负责任行为的一般方法有两种：
（1）外部控制；
（2）内部控制。
（二）实现行政伦理行为的正确路径选择之一：内外控制机制之整合。
（三）实现行政伦理行为的正确路径选择之二：保持个体伦理自主性。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题古利克对政府和行政问题的探讨主要表现在哪些方面？正确答案： 古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面：
当私人行为证明不符合公共利益时政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制，因为计划是所有公共事业的一个基本要素。
各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策。与此同时，立法部门则只应承担批准行政建议或否决行政建议的职责。
在行政部门内，行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来增强实力。
（4）联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职责建立和发展合作关系。尤其是，联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性，因此联邦政府在处理这些问题时应扮演一种领导角色。
行政官员必然要涉及到政治和政策问题，而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政职能中充分利用职业专长。
应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则。
组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对其行政分支组织进行内部整合。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题古立克对政府和行政的主要看法的归纳？正确答案： （1）当私人行为证明不符合公共利益时，政府应该介入发挥积极的、正面的作用；
（2）各级政府的行政系统应该提出政策建议并执行政策；
（3）行政系统内，行政首长应有职有权；
（4）联邦、州和地方就各自所承担职责建立和发展合作关系，增强合作；
（5）行政人员介入政治与政策事务在所难免；
（6）要运用科学的方法揭示行政的总的原则；
（7）行政系统的组织要和政府的高层紧密结合，通过权力结构，提出同一的目的，合理协调各项活动。解析： 暂无解析 -
第13题：
在库珀看来，实现行政伦理行为的途径有哪些？联系实际谈谈你对此的认识。
正确答案: 基于对客观责任和主观责任，特别是对导致行政伦理困境的三种责任冲突的分析，库珀从三个层面对实现行政伦理行为的途径进行了探讨。
（一）行政伦理困境的传统应对方法
库珀认为，传统上，在公共组织中保持负责任行为的一般方法有两种：
（1）外部控制；
（2）内部控制。
（二）实现行政伦理行为的正确路径选择之一：内外控制机制之整合。
（三）实现行政伦理行为的正确路径选择之二：保持个体伦理自主性。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述） -
第14题：
联系实际谈谈你对古德塞尔提出的政府改革的原则的看法。
正确答案: 古德塞尔提出了自己的十大原则：
（1）政府应是由人民通过选出的代表来控制的，而不是企业家；
（2）政府应该为公共利益服务，而不是满足企业家的自我；
（3）政府必须按照宪法和法律活动，而非依据目标或任务；
（4）政府应该与私营企业的主要股东合作而非任何一种合伙人；
（5）政府应该是灵活的、富有创造性，但同时也必须具有公共责任心；
（6）政府活动的社会效果固然重要，但也必须尊重那些为政府服务的雇员；
（7）在政府中，采取私营企业的管理模式必须不违背机会平等和公众监督的原则；
（8）简化繁文缛节是对的，但不能破坏基本规范和法定程序；
（9）减轻财政负担的设想是可行的，但不能无视行政工作本身对公共开支的要求；
（10）处理公共问题应该具有创造性，但不能让少数人中饱私囊。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述） -
第15题：
德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？联系实际谈谈你对此的认识。
正确答案: 德鲁克的目标管理理论既吸取了泰勒科学管理理论和人际关系学说的长处，又避免了它们的不足，其内容主要包括以下基本方面。
（1）组织中目标的性质
战略性目标；
策略性目标；
方案和任务。
（2）目标管理成功的先决条件
高层管理人员的积极参与；
下级人员的参与；
有充分的情报资料；
对实现目标的手段有控制权；
对为实现目标而勇于承担风险的组织成员予以激励和保护；
相信广大组织成员的责任心和创造性，以Y理论的观点来看待组织成员。
（3）目标管理的三个阶段
制定目标；
实现目标；
对成果进行检查和评价。
（4）目标管理的主要特点
以目标为中心；
重视成果的管理；
重视人的管理。
德鲁克的上述观点为目标管理勾画了总的蓝图，因而世界各国的管理学者均承认他是目标管理理论的创始人。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述） -
第16题：
联系实际谈谈你对电子政务所面临的问题的看法。
正确答案:电子政务的实施仍然遇到一些问题，主要有：一是数字鸿沟问题（发达国家与发展中国家存在，在国家内部也广泛存在）；
二是传统行政体制的制约（在实施中具有明显的注重自动化而不是效率效益提高的技术主义倾向）；
三是公务员观念的阻力（许多人习惯原有方式，不愿意重新学习）；
四是既得利益部门的阻力（电子政务会重新分配政府财政资源，必然造成一些部门既得利益受损，于是他们采取消极态度）；
五是财政压力和收费问题（实施后会出现电子政务和传统政务两套班子，造成短期内成本的上升）。 -
第17题：
问答题在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？正确答案： 1.选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府
2.权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器
3.多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导
4.不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？联系实际谈谈你对此的认识。正确答案： 德鲁克的目标管理理论既吸取了泰勒科学管理理论和人际关系学说的长处，又避免了它们的不足，其内容主要包括以下基本方面。
（1）组织中目标的性质
战略性目标；
策略性目标；
方案和任务。
（2）目标管理成功的先决条件
高层管理人员的积极参与；
下级人员的参与；
有充分的情报资料；
对实现目标的手段有控制权；
对为实现目标而勇于承担风险的组织成员予以激励和保护；
相信广大组织成员的责任心和创造性，以Y理论的观点来看待组织成员。
（3）目标管理的三个阶段
制定目标；
实现目标；
对成果进行检查和评价。
（4）目标管理的主要特点
以目标为中心；
重视成果的管理；
重视人的管理。
德鲁克的上述观点为目标管理勾画了总的蓝图，因而世界各国的管理学者均承认他是目标管理理论的创始人。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容？正确答案： 古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面：
（1）当私人行为证明不符合公共利益时政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制，因为计划是所有公共事业的一个基本要素。
（2）各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策，与此同时，立法部门则只应承担批准行政建议或否决行政建议的职责。
（3）在行政部门内，行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来其增强实力。
（4）联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职责建立和发展合作关系。尤其是，联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性，因此联邦政府在处理这些问题时应扮演一种领导角色。
（5）行政官员必然要涉及到政治和政策问题，而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政职能中充分利用职业专长。
（6）应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则。
（7）组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对其行政分支组织进行内部整合。
总之，古利克的行政改革方法意味着政府要承担新的职能，所承担的工作要更有效率，在行政机构内部以及对于作为一个整体的行政分支机构而言要集中，而且专家的管理要接受民选行政首长的直接控制，要服从立法机关的否决权并且要接受公众监督。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题古利克对政府和行政问题的探讨有哪些主要方面？联系实际谈谈你对此的认识。正确答案： 古利克对政府和行政问题的探讨可以概括为以下几个主要方面。
（1）当私人行为证明不符合公共利益时，政府应通过行动在社会中扮演一种积极角色。应尽可能建立公共部门与私人部门之间的合作机制，因为计划是所有公共事业的一个基本要素。
（2）各级政府的行政部门都应提出政策建议和执行政策，与此同时，立法部门则只应承担批准行政建议或否决行政建议的职责。
（3）在行政部门内，行政首长应通过更为有力的层级控制、改进参谋机构的支持、合并行政科室以及减少州级政府和地方政府民选官员的人数来增强其实力。
（4）联邦政府、州政府和地方政府之间应就其各自所应承担的职责建立和发展合作关系。尤其是联邦政府应承认州和地方的问题具有全国性，因此联邦政府在处理这些问题时应扮演一种领导角色。
（5）行政官员必然要涉及政治和政策问题，而且行政理论应重新加以阐述以便在各项行政职能中充分利用职业专长。
（6）应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则。
（7）组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对其行政分支组织进行内部整合。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题泰勒的科学管理理论的主要内容是什么？联系实际谈谈你对此的认识。正确答案： （1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率；
（2）提高劳动生产率关键在于为工作挑选“第一流的工人”；
（3）实行标准化原理；
（4）实行刺激性的工资报酬制度；
（5）工人和雇主两方面都必须来一次“精神革命”；
（6）把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法；
（7）实行职能工长制；
（8）在组织机构的管理控制上实行例外原则。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题威尔逊对行政学最大的贡献是什么？联系实际谈谈你对此的认识。正确答案： 威尔逊最大的贡献就在于提出了政治—行政二分法并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。
威尔逊对行政管理的本质主要是通过将其与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示的。就其与政治的关系而言，一方面行政管理不同于政治；另一方面行政管理与政治又密切相关。
至于行政管理与宪政制度的关系，他认为尽管“从政治哲学的角度着眼，行政学的研究是与宪法中主权之恰当分配的研究密切联系在一起的。”但行政管理从本质上不同于宪政制度。这里，威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。
（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题古利克认为政府的作用有哪些？正确答案： 首先，政府工作的目的在于对过度的自由行为施加必要的控制并提供合作的社区服务。其次，政府的主要职责是制定计划。第三，政府不应该单方面地发挥作用。第四，政府的作用是有限的。解析： 暂无解析