下列对项目评估任务的描述,错误的是()。A.项目评估是由项目咨询机构接受委托方的委托进行的B.企业委托的项目评估的重心包括项目财务风险的评估C.进一步完善项目方案也是项目评估的任务D.项目评估的意见包括不同方案的评估意见和最终选定的决策方案

本题考查的是政府投资项目的咨询评估。必工程咨询机构应按照委托方的要求，按照项目不同的阶段，有针对性的进行评估。参见教材P196。

A项，企业委托的咨询评估主要是对企业投资项目建议书和可行性研究报告进行咨询评估；B项，金融机构委托的咨询评估，接受金融机构委托对企业投资项目借款偿还能力及违约风险等进行评估；C项，项目核准机关委托的评估，主要是对企业投资项目申请报告进行评估。

考点:项目评估的分类。企业委托的评估。主要是对企业投资项目可行性研究报告进行咨询评估。

国家发展改革委《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法(2015 年修订)》(已废止)，现执行发改投资规〔2018〕1604 号《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》
㈠委托范围
教材内容：适用于以下事项的咨询评估：
⑴国家发展改革委审批或核报国务院审批的发展建设规划；
⑵国家发展改革委审批或核报国务院审批的项目建议书、可行性研究报告；
⑶国家发展改革委核准或核报国务院核准的项目申请书；
⑷国家发展改革委委托的其他事项
㈢回避机制
教材内容：国家发展改革委委托评估任务时，要认真核查评估机构与拟委托事项的编制单位之间、评估机构与承担行业(部门)审查任务的咨询机构之间、评估机构与项目业主之间的关联关系，切实做好回避，以保证公平、公正地开展评估工作。
承担某一事项编制任务、行业(部门)审查任务的评估机构，不得承担同一事项的咨询评估任务。
承担某一事项咨询评估任务的评估机构，与同一事项的编制单位、行业(部门)审查单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。
承担咨询评估任务的评估机构及与其有重大关联关系的机构不得承担同一事项的后评价任务，不得借承担评估任务之机向有关单位承揽设计、造价、招标代理、监理等业务。
㈣委托规则和程序
教材内容：国家发展改革委具体委托评估任务时，按照以下规则和程序进行：
⑴分专业对评估机构进行初始随机排队；⑵按照初始随机排队的先后顺序，在符合回避关联关系的前提下，确定承担咨询评估任务的
评估机构；
⑶向接受任务的评估机构出具咨询评估委托书；
⑷评估机构接受任务后，随即排到该专业排队顺序的队尾。评估机构如果拒绝接受任务，应提交书面说明，排到排队顺序的队尾并轮空一次。
对特别重要项目或特殊事项的咨询评估任务，国家发展改革委可以通过招标或指定方式确定评估机构。

不同的委托主体，对评估的内容及侧重点的要求有所不同。总体上，政府部门委托的评估项目，一般侧重于项目的经济及社会影响评价，分析论证项目对于国家法律、法规、政策、规划等的符合性，资源开发利用的合理性和有效性，是否影响国家安全、经济安全、生态安全和公众利益等；银行等金融机构委托的评估项目，主要侧重于融资主体的清偿能力评价以及项目风险等；企业委托的评估项目，重点评估产品的竞争力、项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。

【精析】项目前评估指对为项目决策提供依据所编制的项目建议书、可行性研究报告和项目申请报告进行评估。其中，项目建议书和可行性研究报告评估，是指在项目建议书和可行性研究报告编制完成后，由另一家_符合资质要求的工程咨询单位再一次对拟建项目的技术、财务、经济、环境、社会、资源利用、投资风险等方面进行论证，对项目建议书和可行性研究报告所做结论的真实性和可靠性进行核实和评价，如实反映项目潜在的有利和不利因素，对項目建设的必要性、可能性和可行性做出明确的结论，为项目决策者提供决策依椐。

这题最佳答案是C，因为按书上项目评估是在可行性研究的基础上，由第三方开展的判断项目是否可行的一个评估过程，而项目论证一般分为了机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段，所以也可以说项目评估是在项目论证的基础上，由第三方开展的判断项目是否可行的一个评估过程。 D选项论证和评估都是对可行方案的论证和评估，如果是实施方案了还需要论证和评估干什么。

工程项目咨询评估主要有以下几类：①企业委托的咨询评估；②金融机构委托的咨询评估；③项目核准机关委托的评估；④政府投资管理部门委托的咨询评估；⑤政府部门委托对资金申请报告的咨询评估。

本题考查的是政府投资项目的咨询评估。必工程咨询机构应按照委托方的要求，按照项目不同的阶段，有针对性的进行评估。参见教材P196。

考点:项目评估的分类。政府投资管理部门委托的咨询评估，主要是对需要履行审批手续的政府直接投资、政府资本金注入项目的项目建议书或可行性研究报告进行评估。

本题考查的是项目评估的分类。企业委托的评估，主要是对企业投资项目可行性研究报告进行咨询评估。金融机构委托的评估。接受金融机构委托，对企业投资项目借款偿还能力及违约风险等进行评估。@##

知识点:项目评估的分类。企业委托的评估，主要是对企业投资项目可行性研究报告进行咨询评估。金融机构委托的评估。接受金融机构委托，对企业投资项目借款偿还能力及违约风险等进行评估。

项目建议书和可行性研究报告评估的范围：①政府投资项目的项目建议书和可行性研究报告评估，一般都要经过符合资质要求、委托入选的工程咨询单位进行评估论证，项目建议书的评估结论是项目立项的依据，可行性研究报告的评估结论是政府投资决策的依据；②企业投资者聘请另一家工程咨询单位对初步可行性研究和可行性研究报告进行评估，作为企业内部决策的依据；③拟对项目贷款的银行，一般自行组织专家组，有时也委托工程咨询单位对可行性研究报告进行评估，评估结论是银行贷款决策的依据。对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告。