简述从政治角度考察“双百方针”提出的必要性和重大意义。

法与国家的关系体现为法律与国家相互作用、相互制约、互为条件、相互依存。法律与国家的这种关系，可以概括为两点：一方面，法律离不开国家，国家是法律存在和发展的政治基础；另一方面，国家离不开法律，法律是实现国家职能、保障国家机器正常运转的重要工具。(1)国家是法律存在的基础。首先，法律是由国家制定或认可的，没有国家就没有法律。其次，法的实现以国家政权的运行为必要条件。最后，国家的政权组织形式和结构形式，影响着法的形式。(2)法律保障国家职能的实现。可以从下列三个方面作进一步说明。其一，法律确认和宣告国家权力的合法性，组织和完善国家权力机构体系。其二，法律促进国家职能的实现。其三，法律制约和监督国家权力的运行。
由此可见，社会主义国家要健康发展就必须依法治国。
社会主义国家实行依法治国，既有其必要性，也有着重要的意义。
依法治国的必要性主要表现在：第一，依法治国有利于加强和改善党的领导，从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党的领导核心作用。第二，依法治国是建设社会主义民主政治、实现人民当家作主的基本保证。民主同法治密不可分。社会主义法治将人民的民主权利和国家在政治、经济、文化和社会等方面的民主生活、民主结构、民主形式和民主程序，用系统的法律和制度固定下来，并确保其实施。第三，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。市场经济是法治经济。各市场主体的行为及市场的运行都需要法律的规范、引导、制约和保障。只有这样才能使社会主义市场经济得以正常运转和健康发展。第四，依法治国是社会主义文明的重要标志。从人治到法治，从资本主义法治到社会主义法治，这都是社会进步的表现，是社会不断走向文明的过程。社会主义法治是社会主义精神文明在国家和社会生活中的重要体现。第五，依法治国是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。只有依法治国，才能保证人民充分享有民主权利，保证有力打击各种犯罪行为，保证正确处理各种社会矛盾，从而确保社会的稳定和国家的长治久安。
依法治国的重要意义在于：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是党执政方式和国家治理方式的重大变革。它把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥领导核心的作用。这对于推进社会主义民主政治建设，促进社会主义市场经济的发展，确保国家长治久安和社会稳定等都有着极其重要的意义。

以下为参考资料，言之有理即可】

 

【生产和消费的关系  1．生产和消费的辨证关系原理：生产决定消费的对象、消费的方式、消费的质量和水平、为消费创造动力；消费对生产的调整和升级具有导向作用，一个新的消费热点往往会带动一个新的产业的出现，消费创造新的劳动力，提高劳动者的积极性。消费是物质资料生产的总过程的最终目的。

2．社会的主要矛盾：人民群众日益增长的物质文化需求和落后的社会生产之间的矛盾。

扩大内需：①扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期的战略方针。②扩大内需，即通过扩大国内投资需求和消费需求来拉动经济增长。③近年来我国固定资产投资持续增长，有力地拉动了经济增长。同时，适当控制固定资产投资规模，坚决遏制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设，是国家宏观调控的一项重要任务。④城乡居民个人投资在固定资产投资中的比重偏低，投资渠道太窄，从而使我国储藏存款率偏高。因此国家应该鼓励居民对在固定资产的投资，扩大投资渠道。⑤城乡居民要把握存款储蓄、股票、债券（包括政府债券、金融债券和公司债券）、商业保险等投资手段的特点，努力做到科学理财。比如在银行保留适当储蓄资金的同时，可以将部分储蓄资金用来购买股票、债权，以期带来更多的收益，购买商业保险用来以补偿自然灾害或意外事故造成的损失。⑥我国消费在国内生产总值中的比重偏低，这不利于国内需求的稳定扩大，不利于国民经济持续较快增长和良性循环。因此，调整投资与消费的关系，是国家宏观调控的重要方面。⑦扩大消费需求，国家要高度关注影响居民消费的有关因素：a国家经济发展水平。这是制约居民消费的根本因素。随着经济发展、收入增加，居民享受和发展方面的消费就会逐步增加，从而使家庭消费水平由低级向较高的层次递进发展。因此，要提高居民家庭消费水平，最根本的是要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。b收入水平。这对居民消费有着直接的影响，家庭消费水平的高低，取决于家庭可支配收入的多少。提高家庭消费水平的主要途径，就是增加收入）c物价水平。在居民收入不变的情况下，物价越高，家庭消费水平越低。因此，控制物价上涨，是维持家庭正常消费的有效途径。d人口数量。在收入总量和其他因素不变的条件下，家庭消费水平与供养人口成反比。因此，抑制人口增长，对于提高居民家庭消费水平，具有重要的作用。⑧居民健康、合理、文明的生活消费，既关系到个人的生活质量和健康发展，又关系到社会和集体的利益，关系到社会劳动生产率的提高，新的消费需求的创造，以及新的市场的开拓。因此，居民消费既要继承优良传统，又要与时俱进。如改变落后的消费观念，根据生产发展的需要，在有偿还能力的前提下，适当扩大消费需求，防止消费滞后的现象。