第7题:
问答题
简述集团政治在西方社会产生与发展的背景和原因。
正确答案:
集团政治在西方产生和发展的背景和原因包括以下几个方面:
(1)世纪转折时期的社会变化是利益集团产生和发展的重要社会背景
在转型社会中,人们赖以生存的旧的社会组织已经解体,即所谓“社会解组”了,但是新的社会组织还没有建立起来。这时,人们就不仅失去了情感方面的依托,甚至部分丧失了基本生活保障。社会要维系和发展下去,就必须提供新的组织形式,也即所谓“社会重组”。在此意义上,组织形式、组织规模、活动方式等等灵活多样的利益集团的大规模出现,满足了人们寻求新的社会组织形式的需要。这成了利益集团产生和发展的重要的社会背景。
(2)社会政治结构的变化也从一个特定的角度说明了利益集团的产生和发展
转型期社会组织结构的变化就已经意味着社会政治结构的变化。20世纪以来,两大对立阶级之间的界限随着阶级内部的阶层分化和阶级之外的社会利益群体的出现而有所淡化,某些在过去非常明显的社会界限被集团现象在一定程度上所覆盖。但是,他们的利益需求同样具有明确的政治性质,也同样形成了与社会发展新阶段相适应的集团性的政治结构。
(3)利益集团的出现是权力制约的需要
国家权力的膨胀需要一种社会性的制约。利益集团作为“居间职业团体”,其实质是一种平衡日益扩张的国家权力的社会性因素。利益集团的出现的确成了一种对公共权力的制约力量,是要以团体的力量去向国家争取更多的资源。在此意义上,国家对经济和社会生活的更深入的介入成了利益集团产生和发展的推动力。政府职能的不断扩大和政府支出的增加,刺激了各种利益群体通过组织行为来保护或争取自身权益。
(4)西方民主制度的不断完善,为利益集团的产生和发展提供了契机
决策总是各种利益之间妥协的产物,政治过程实质上是一个在不同利益集团之间讨价还价的过程。利益集团存在的合法性来自于西方民主制度的认可,其活动本身来自于西方民主制度本身的弹性空间。
解析:
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