甲公司是我国六大稀土开采提炼企业之一。与其他五家稀土开采提炼企业相比，甲公司具有一定的经营优势：①稀土地质储量大，可选性好，易开采；②稀土破碎和磨粉等稀土开采提炼设备全部从国外进口；③拥有博士学位的高级工程师占技术人员的比例达到26％；④稀土矿水陆交通及通信工具十分方便。与国内其他5家稀土开采提炼企业相比，可以使甲公司获得竞争优势的资源有（ ）。A.先进的稀土开采提炼设备 B.优越的地理位置 C.丰富的稀土资源 D.拥有大批高级技术人员

(1)外部性导致了市场的低效率。 外部性的影响方向和作用结果具有两面性，可以分为外部经济和外部不经济。外部性的影响会造成私人成本和社会成本之间，或私人收益和社会收益之间的不一致，因此容易造成市场失灵。本题中，稀土分离技术具有正外部性，技术溢出使得大量的地方企业和私营企业受益。而对稀土的开采行为则具有负外部性，使得当地环境质量下降，污染严重。由于存在负外部性，边际私人成本MC会小于边际社会成本MSC，差额就是边际外部成本MEC。从社会角度来看，具有负外部性的厂商生产的产出太多了，有效产出水平应当使价格等于生产的 边际社会成本——边际生产成本加上边际外部成本。如图1-5所示，在(a)图中，利润最大化的产量为q1，有效产出是q*。在(b)图中，产业的竞争性产出是Q1，有效产出Q*要比它低，由需求和边际社会成本MSC的交点决定。本题中，生产稀土所造成的外部影响使得社会成本增加，实际产出大于最优社会产出。

图1-5外部成本 (2)纠正外部性的政策。 ①使用税收和津贴。对造成外部不经济的企业，国家应该征税，其数额应该等于该企业给社会其他成员造成的损失，从而使该企业的私人成本恰好等于社会成本，即对生产稀土的企业征税。反之，对造成外部经济的企业，国家则可以采取津贴的办法，使得企业的私人利益与社会利益相等，在本题中是对研发分离稀土技术的厂商进行补贴。这种方法强调外部性的纠正可通过政府的手段来解决。 （D使用企业合并的方法。通过把两个企业合并为一个企业，外部影响就“消失”了，即被“内部化”了，资源配置达到帕累托最优状态。本题负外部性所影响到的并不是另一个企业，而是居住在当地及附近的居民，因此不能采取合并企业的方式来消除外部性影响。 ③使用规定财产权的办法。在许多情况下，外部影响之所以导致资源配置失当，是由于财产权不明确。如果财产权是完全确定的并得到充分保障，则有些外部影响就可能不会发生。该方法可以看成是更加一般化的科斯定理的特例，强调产权确定对于解决外部性具有重要意义。对分离技术进行专利保护，那么稀土生产就不会过量，甚至出现滥月的后果。 ④政府进行行政管制。加强对稀土行业的管理，全国整顿稀土行业，淘汰落后产能，初步建立稀土储备制度，规范稀土开采和销售。

稀土矿以精矿为征税对象，销售稀土原矿的，应将原矿销售额换算成精矿的销售额。精矿销售额=原矿销售额x换算比=200x0.5x2,该企业业务( 1 )应缴纳资源税=200x 0.5x2x11.5%=23(万元)。

本题考查资源税特殊情形下销售额的确定。纳税人开采应税产品由其关联单位对外销售的，按其关联单位的销售额征收资源税。该矿山企业2016年6月应缴纳资源税=（3800+20）×27%=1031.40（万元）。

纳税人开采并销售稀土原矿的，将原矿销售额（不含增值税）换算为精矿销售额计算缴纳资源税。精矿销售额＝原矿销售额×换算比；换算比＝同类精矿单位价格÷（原矿单位价格×选矿比）。
换算比＝1800÷（900×1.55）＝1.29
精矿销售额＝1800×800＋900×1500×1.29＝3181500（元）
应纳资源税＝3181500×7%＝222705（元）

(1)建兴稀土所面对政治法律环境方面的挑战及其对建兴稀土可带来的影响：
①A 国政府认为稀土产业开采方式粗放，资源浪费情况严重，已开始通过政策引导、推进产业整合，加上稀土被A 国政府视为国家战略性储备的稀缺资源。有关政策会为建兴稀土的开采活动和业务发展战略造成阻力。
②A 国政府实施的全国稀土矿开采限额，将影响建兴稀土的开采量，从而影响其将资源输出国外销售的业务。
③A 国政府提倡保护环境和节约资源的基本原则，增加了建兴稀土未来的营运压力。这些政治法律环境因素是一些可以影响企业战略决策的因素，其特点包括：
①不可测性。建兴稀土很难预测国家政治环境的变化。司的经营状况。
③不可逆转性。针对稀土行业的法律法规一
经制定，建兴稀土将无法回避和转移这种影响。
(2)建兴稀土考虑并购科立资源的动因：
①利用收购科立资源获得高技术与技能，特别是获得提高稀土产品纯度的能力，快速扩大市场，实现优势互补。
②利用收购科立资源增加建兴稀土的稀土产量，满足对外销售的需求。
③通过收购同一行业的企业，进行规模扩张，对新进入者设置更为有效的壁垒。由于建兴稀土和科立资源处于同一行业，但这两家公司设立于不同的国家，因此这种并购属于跨境横向并购。
(3)建兴稀土对科立资源进行估值时，可采用
以下几种方法：
①市盈率法。
利用科立资源的每股收益与建兴稀土(如果双方是可比较的)的市盈率相乘，或参照与科立资源处于同行业运行良好的企业的市盈率调整后相乘，为评估科立资源的最大价值提供一个参考。
②科立资源的净资产价值。
这是科立资源的股东所能接受的最低价，由于科立资源在开采业务中应该是属于拥有大量资产(包括开采业务有关的固定资产和开采资源)的
企业，净资产价值也具有参考意义。
③现金流折现法。
以科立资源未来现金流，乘以适合的折现率后估算价值。
④股东回报率。
参照投资回报率所估计出的未来利润对科立资源进行估值。

稀土开采业要在稀土矿产地进行，属于原料指向型工业，故B项正确。

稀土有“工业维生素”的美称。中国、俄罗斯、美国、澳大利亚是世界上四大稀土拥有国。 故AB说法正确。2012年8月8日上午，我国第一家稀土产品交易平台将在包头挂牌。C项说法错误。根据《中国的稀土状况与政策》白皮书，我国的稀土储量约占世界总储量的项说法正确。

稀土、钨、钼资源税纳税人将其开采的原矿加工为精矿销售的，按精矿销售额为计税依据计算缴纳资源税。
销售精矿应缴纳资源税＝45×27%＝12.15（万元）
纳税人销售其自采原矿的，可采用成本法或市场法将原矿销售额换算为精矿销售额计算缴纳资源税。其中成本法公式为：
精矿销售额＝原矿销售额＋原矿加工为精矿的成本×（1＋成本利润率）
原矿销售额不包括从矿区到车站、码头或用户指定运达地点的运输费用。
销售原矿换算为精矿销售额＝20＋2×3（1＋15%）＝26.9（万元）
销售原矿应缴纳资源税＝26.9×27%＝7.26（万元）
该企业当月应缴纳资源税＝12.15＋7.26＝19.41（万元）

本题考查铁矿石资源税的计算。自2016年7月1日起，资源税实施从价计征改革，铁矿石资源税改为“从价”计征，征税对象为铁精矿，计征依据为收取的全部铁精矿销售额及价外费用，不包括从洗选厂到车站、码头或用户指定运达地点的运输费用；如果直接销售铁原矿，需将原矿的销售额换算成精矿的销售额。