甲公司新建办公楼，与乙建筑公司签订了施工总承包合同，为确保工期和质量，乙建筑公 司将基础工程分包给丙公司，丁监理公司负责该工程的监理。下列关于施工现场承包商安全管 理的表述中，错误的是（ ）。A.工程开工前，甲公司应对工程技术人员和现场班组进行全面的技术交底，并应有完整的 记录 B.在危险性较大的区域内作业，甲公司应要求乙建筑公司做好作业安全风险分析，并制订 安全措施 C.在乙建筑公司队伍进入作业现场前，甲公司要对其进行消防安全、设备设施保护及社会 治安方面的教育 D.甲公司及乙建筑公司的安全监督管

A、B
考点：建设工程合同
讲解：《合同法》第272条第3款规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”《建设工程合同解释》第4条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”本题中，乙公司将主体工程分包给丙公司，丙公司将其分包的工程再次分包给丁公司,都违反了法律的强制性规定，合同无效。但是，甲大学与乙公司之间的建设工程合同则合法有效，并不存在无效或者可撤销的相关事由，故A、B两项错误。
《建设工程合同解释》第26条第2款规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”据此，丙可以甲为被告诉请支付工程款，故C项正确。《建设工程合同解释》第25条规定：“因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”据此，D项正确。注意，在此司法解释出于保障建设工程款与工程质量的需要突破了合同的相对性，民法原理让位于解决问题的实用主义思维。

P103、104
现场安全管理要求
1．工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录。必要时，在承包商教育培训的基础上对承包商管理人员和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要求。
2．在有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机厂．械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染等事故的，生产经营单位应要求承包方做好作业安全风险分析，并制订安全措施，经生产经营单位审核批准后，监督承包方实施。承包商应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求，在工作现场设置安全监护人员。
3．在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准人手续，凭证件出入现场。证件上应有本人近期免冠照片和姓名、承包商名称、准人的现场区域等信息。
4．生产经营单位协助做好办理开工手续等工作，承包商取得经批准的开工手续后方可开始施工。
5．发包单位、承包商安全监督管理人员，应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。
6．同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工的，生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、管理。
7．承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，生产经营单位可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的执行。

第二十四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责

第二十四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

本题涉及建设工程合同效力的问题。 《合同法》第272条第3款第3句规定，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。乙公司将建筑工程主体结构分包构成违法分包，合同无效。故选项A错误。《合同法》第272条第2款第1句规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意。可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。该条规定亦适用于违法分包合同，工程质量不合格的，分包人与承包人对发包人承担连带责任。故选项B正确。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《建设工程施工合同解释》）第2条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格。承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。故选项C正确。《建设工程施工合同解释》第26条规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。因此，如果实际施工人起诉的是发包人，法院可以追加违法分包人为当事人。故选项D错误。综上所述，本题答案为AD。

《合同法》第272条：“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”承包人将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别承包给第三人，无效。因此乙、丙间的建设工程合同无效。丙属于分包单位，将其承包的工程再分包，属于“二度分包”，也是无效。《建设工程施工合同解释》第8条：“承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持： （一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。”承包人将承包的建设工程非法转包、违法分包的，发包人有权解除与承包人之间的建设工程合同，而不是撤销合同。因此，A选项，错误，当选。根据《合同法》第272条，B选项正确；《建设工程施工合同解释》第2条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”故C选项正确。《建设工程施工合同解释》第3条：“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。”

组织管理是建设项目各方内部都需要做的管理工作，建设项目各方自己负责本企业的组织管理工作选项C错误。监理单位负责整个项目的安全监理工作，也包括分包工程，选项D正确。

考点：相关方—安全管理。承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包单位的同意，并对新参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。故C 错误，故本题选择C 选项；

总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

工程监理在本质上是项目管理，是代表建设单位而进行的项目管理。其监理的内容自然与项目管理的内容是一致的。其内容包括三控制、三管理、一协调：进度控制、质量控制、成本控制；安全管理、合同管理、信息管理；沟通协调。