C建筑工程公司原有从业人员650人，为减员增效，2009年3月将从业人员裁减到350人，质量部、安全部合并为质安部，原安全部的8名专职安全管理人员转入下属二级单位，原安全部的职责转人质安部，具体工作由2人承担。 2010年5月，C公司获得某住宅楼工程的承建合同，中标后转包给长期挂靠的包工头甲某，从中收取管理费。2010年11月5日，甲找c公司负责人借用起重机，吊运1台800kN?m的塔式起重机组件，并借用了有A类汽车驾驶执照的员工乙和丙，2010年11月6日中午，乙把额定起重量8t的汽车式起重机开到工地

[问题1]
案例中，此次事故类别为起重伤害。
理由：起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）、物体打击等。该事故是塔式起重机（起重机械）在安装过程中，由于违章操作导致塔身倾倒酿成的事故，为起重伤害。
[问题2]
C公司主要负责人应履行的安全生产职责有：(l）建立、健全本单位安全生产责任制。(2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。(3）组织制订并实施本单位安全生产教育和培训计划。(4）保证安全生产投人的有效实施。(5）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。(6）组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。(7）及时、如实报告生产安全事故。
[问题3]
塔式起重机的安装流程：(1）基础的制作与安装。(2）安装塔身。(3）安装顶升套架。(4）安装回转支撑。(5）安装塔司节和司机室。(6）安装平衡臂。(7）安装塔尖。(8）安装起重臂。(9）安装钢丝绳和电器装置。(10）调试。
[问题4]
生产经营单位的应急预案编制程序是：(l）成立应急预案编制工作组。(2）收集资料。(3）风险评估。(4）应急能力评估。(5）编制应急预案。(6）应急预案评审。

《注册安全工程师职业资格制度规定》(应急[201938号)第二十七条注册安全工程师的执业范围包括：(1)安全生产管理。(2)安全生产技术。(3)生产安全事故调查与分析。(4)安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教育、培训及其他安全生产专业服务。

1．确定此次事故类别并说明理由。此次事故的类别是起重伤害。起重伤害是指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、物体(吊具、吊重物)打击等。该起事故就是塔式起重机在安装过程中由于违章操作导致塔身倾倒酿成的事故，所以是起重伤害。 2．E公司安全生产管理人员应履行的安全生产职责是：
(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。
(3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。
(4)组织或者参与本单位应急救援演练。
(5)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
(7)督促落实本单位安全生产整改措施。
3．分析本次事故暴露出的现场安全管理问题。
(1)起重机械的安装和拆卸应由具有相应资质的单位承担。
(2)没有制定具有针对性的施工组织方案和安全技术措施。
(3)施工中没有派(专门)专业技术人员监督。
(4)在作业环境不良的条件下违章指挥，强令冒险作业。
(5)临时工未经培训上岗，特种专业人员未持证上岗。
(6)相关方管理混乱，存在着非法分包、转包的现象。
4．提出为防止此类事故发生应采取的安全措施：
(1)按照《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。建立健全安全生产责任制。
(2)建设工程分包应符合《建设工程安全生产管理条例》的规定，不能把施工工程转包给不符合规定的单位或个人。管理机构严格审核相关单位的资质和条件。
(3)加强对起重设备的安装、使用、维修管理，杜绝违章指挥、违章作业。
(4)制定有针对性的安全施工方案和安全措施。
(5)加强从业人员岗前安全教育培训，持证上岗，树立良好的安全意识。
(6)现场派专业技术人员监督，保证操作规程的遵守和安全措施的落实。

采取的安全管理措施：
（1）建立健全安全生产责任制。
（2）制定有针对性的安全施工方案和安全措施。
（3）杜绝违章指挥、违章操作。
（4）加强强相关方管理，严格审核相关单位的资质和条件。
（5）加强从业人员岗前安全教育培训，树立良好的安全意思。
（6）现场派专业技术人员监督，保证操作规程的遵守和安全措施的落实。

理由：发生在吊塔（起重机械）的安装过程中。

(1)当起吊载荷要悬挂停留较长时间时，应锁住卷筒鼓轮。(2)禁止从臂杆前方或侧面拖曳载荷。(3)禁止从驾驶室前方吊货。(4)自由降落作业只能在下降吊钩或所吊载荷小于许用载荷的30％时使用，禁止在自由下落中紧急制动。(5)在起重作业范围内，除信号员外其他人不得进入。

特种作业的范围包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、原国家安全监管总局认定的其他作业。

应履行的安全生产职责：
（1）建立建全安全生产责任制。
（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
（3）保证安全生产投入的有效使用。
（4）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
（5）组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。
（6）及时、如实汇报生产安全事故。

事故暴露出的现场安全管理问题：
（1）起重机械的安装和拆卸应由具有相应资质的单位承担。
（2）没有制定具有针对性的施工组织方案和安全技术措施。
（3）施工中没有派专业技术人员监督。
（4）在作业环境不良的条件下违章指挥，强令冒险作业。
（5）临时工未经培训上岗，特种专业人员未持证上岗。
（6）相关方管理混乱，存在着非法分包、转包的现象。

[问题1]
确定此次事故类别并说明理由。此次事故的类别是起重伤害。起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、物体（吊具、吊重物）打击等。该起事故就是塔式起重机在安装过程中由于违章操作导致塔身倾倒酿成的事故，所以是起重伤害。
[问题2]
E公司安全生产管理人员应履行的安全生产职责是：(1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。(2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。(3）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。(4）组织或者参与本单位应急救援演练。(5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。(6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。(7）督促落实本单位安全生产整改措施。
[问题3]
分析本次事故暴露出的现场安全管理问题。(l）起重机械的安装和拆卸应由具有相应资质的单位承担。、（2）没有制定具有针对性的施工组织方案和安全技术措施。(3）施工中没有派（专门）专业技术人员监督。(4）在作业环境不良的条件下违章指挥，强令冒险作业。(5）临时工未经培训上岗，特种专业人员未持证上岗。(6）相关方管理混乱，存在着非法分包、转包的现象。
[问题4]
提出为防止此类事故发生应采取的安全措施：(l）按照《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。建立健全安全生产责任制。(2）建设工程分包应符合《建设工程安全生产管理条例》的规定，不能把施工工程转包给不符合规定的单位或个人。管理机构严格审核相关单位的资质和条件。(3）加强对起重设备的安装、使用、维修管理，杜绝违章指挥、违章作业。(4）制定有针对性的安全施工方案和安全措施。(5）加强从业人员岗前安全教育培训，持证上岗，树立良好的安全意识。(6）现场派专业技术人员监督，保证操作规程的遵守和安全措施的落实。