根据《招标投标法实施条例》，下列属于可以不进行招标的情形有()。A、使用不可替代的专利技术生产的大型发电机组B、某房屋建筑工程施工总承包二级资质施工企业自行建设其45层办公大楼C、某公路工程总承包特级施工企业在某高速公路特许经营项目中标，自行对该高速公路进行施工D、某特殊通信设备需要原中标供应商在缺陷责任期后继续提供售后服务E、技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的

有下列情形之一的， 评标委员会应当否决其投标。
①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
②投标联合体没有提交共同投标协议；
③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价， 但招标文件要求提交备选投标的除外；
⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应；
⑦投标人有串通投标、 弄虚作假、 行贿等违法行为。
《政府采购法》

2020版教材P40-49
有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标: (1)投标截止时间止，投标人少于3个的; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。

（一）工程勘察设计招标方式的分类 1.公开招标和邀请招标 公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者组织投 标。邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请3个以上具有相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、资 信良好的特定法人或组织投标。 【公开招标与邀请招标的优缺点】 公开招标的优点是：所有符合条件的有兴趣的单位均可以参加投标，能体现出公开、公平、公正的招标原则， 有利于实现充分竞争。 其缺点是：招标人事先难以预计有哪些投标人、投标人的数量有多少（评标工作量大）；招标人可能不熟悉某 些投标人的情况；招标人所期待的投标人可能并未参加投标等。 邀请招标的优点是：招标人对所有发出投标邀请书的投标单位的信用和能力均予信任；投标人及投标人的数量 事先可以确定；缩短了招投标周期；评标工作量小。
其缺点是：由于邀请参加投标的单位数量有限，一些符合条件的潜在竞争者可能未能在邀请之列，而漏掉更具 优势的单位；不能充分体现公开竞争、机会均等的原则。 《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》 ，对纳入所规定范围的项 目勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在100 万元人民币以上的，必须进行招标。 根据《招投标法实施条例》 ，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有 下列情形之一的，可以邀请招标： （1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

（一）工程勘察设计招标方式的分类 1.公开招标和邀请招标 公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者组织投 标。邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请3个以上具有相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、资 信良好的特定法人或组织投标。 【公开招标与邀请招标的优缺点】 公开招标的优点是：所有符合条件的有兴趣的单位均可以参加投标，能体现出公开、公平、公正的招标原则， 有利于实现充分竞争。 其缺点是：招标人事先难以预计有哪些投标人、投标人的数量有多少（评标工作量大）；招标人可能不熟悉某 些投标人的情况；招标人所期待的投标人可能并未参加投标等。 邀请招标的优点是：招标人对所有发出投标邀请书的投标单位的信用和能力均予信任；投标人及投标人的数量 事先可以确定；缩短了招投标周期；评标工作量小。
其缺点是：由于邀请参加投标的单位数量有限，一些符合条件的潜在竞争者可能未能在邀请之列，而漏掉更具 优势的单位；不能充分体现公开竞争、机会均等的原则。 《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》 ，对纳入所规定范围的项 目勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在100 万元人民币以上的，必须进行招标。 根据《招投标法实施条例》 ，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有 下列情形之一的，可以邀请招标： （1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

本题考查的是招标准备阶段的工作。招标方式分为公开招标和邀请招标两类，按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，进行招标的项目，应当采用公开招标。但有下列情形之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。参见教材P29。

2020版教材P 46
[考点]《投标投标法实施条例》相关内容。有下列情形之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

招标范围和方式。
（1）可以邀请招标的项目。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。
2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
（2）可以不招标的项目。有下列情形之一的，可以不进行招标：
1）需要采用不可替代的专利或者专有技术。
2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供。
3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。
4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。

本题考查的是招标基本程序。根据《招标投标法实施条例》，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围，招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。故C、D、E为正确选项。参见教材P84。

2019版教材P37
但有下列情形之一的，可以邀请招标：1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

考点:评标、决标阶段的工作。有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。参见教材 P35。

有下列情形之一的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标：（1)涉及国家、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；（2)主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求；（3)采购人依法能够自行勘察、设计；（4)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计；（5)技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3 家，不能形成有效竞争；（6)已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性；（7)国家规定其他特殊情形。

2020版教材P40-49
有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标: (1)投标截止时间止，投标人少于3个的; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。

2020版教材P26-28
根据《招投标法实施条例》 ，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标:
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供应择;
(2) 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

2020版教材P37
本题考查的是招标投标法实施条例。有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情形。

2020版教材P37
但有下列情形之一的，可以邀请招标：1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。