某水利工程项目，建设单位委托某监理单位进行施工阶段监理。该项工程邀请甲、乙、丙三家施工企业进行总价投标。评标采用四项指标综合评分法，各项指标均以100分为满分。四项指标及权数分别为：投标单位的业绩与信誉0.10，施工管理能力0.15，施工组织设计合理性0.25，投标报价0.50。根据开标结果，已知该工程标底为5760万元，评标基准价格=0.6×项目标底价格+0.4×投标企业报价的平均值。甲企业投标报价5689万元，乙企业投标报价5828万元，丙企业投标报价5709万元。如果报价高于评标基准价1%扣3分，报

本题考查的是经评审的最低投标价法。评标委员会按规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价并编制价格比较一览表。经评审的投标价最低者，评标委员会推荐其为中标候选人。参见教材P42。

考点:招标准备阶段的工作。选项C，标底应在开标时公布；选项D，标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件。参见教材P31。

1.标底的105%=3650.00X105%=3832.50万元；A、B、C、D、E5个投标人中，投标人B的报价3832.51万元超出标底价达5%，根据招标文件的规定，其报价为无效投标报价。故A、C、D、E的投标报价为有效投标报价。

2.评标基准价=（3554.20+3412.00+3395.40+3486.40）/4=3462.00万元

投标人A的报价为3554.20万元，其报价高于投标基准价的比率为（3554.20-3462.00）/3462.00X100%=2.66%，故投标人A的报价得分为70-3X3=61.00分。

投标人C的报价为3412.00万元，其报价低于投标基准价的比率为（3462.00-3412.00）/3462.00X100%=1.44%，故投标人C的报价得分为70-2X2=66.00分。

投标人E的报价为34.86.40万元，其报价高于投标基准价的比率为（3486.40-3462.00）/3462.00Xl00%=0.70%，故投标人E的报价得分为70-1X2=68.00分。

1. 投标企业报价的平均值为=（5689+5828+5709）/3=5742（万元）
2.评标基准价格＝0.6×5760＋0.4×5742＝5752.8（万元）
3.甲、乙、丙投标企业报价得分为：
P甲=100-100×|（5689-5752.8）|/5752.8=98.89（分）
P乙＝100-300×|（5828-5752.8）|/5752.8＝96.08（分）
P丙=100-100×|（5709-5752.8）|/5752.8=99.24（分）
4.各投标企业的的综合评分如下：
甲企业为：0.10×92＋0.15×96＋0.25×90＋0.5×98.89＝95.55（分）
乙企业为：0.10×90＋0.15×90＋0.25×92＋0.5×96.07＝93.54（分）
丙企业为：0.10×85＋0.15×90＋0.25×84＋0.5×99.24＝92.62（分）
第一中标企业为甲投标企业。
排序为甲、乙、丙。

问题1：
投标文件主要包括：投标函、施工组织设计或施工方案、投标报价（技术标、商务标报价）、招标文件要求提供的其他资料。
确定中标人的原则是：中标人能够满足招标文件中规定的各项综合评价标准，能够满足招标文件的实质性要求。
问题2：



经计算E 单位最终报价为3737.86 万元。
问题3：
采用了突然降价法。该投标策略通常是在投标人充分了解投标信息的前提下，通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗的可能性分析，提出降低报价方案，并在投标截止日规定时间之前提出，有利于中标。
问题4：
计算复合标底值：
投标报价平均值=（3840+3900+3600+4080+3737.86+4240）/6=3899.64 万元
复合标底值=4000×0.6+3899.64×0.4=3959.86 万元

{图1]

经上述评分计算过程，评标委员会认定B 单位为拟定中标人，报送有关部门审批后为中标人。

此题考查对工程开标的理解。开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。应邀请所有投标人参加开标。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。

此题考查邀请招标。《招标投标法》规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

(1)业主确定的招标工作程序不合理。正确的顺序应该是：成立招标工作小组→编制招标文件→编制标底→发出投标邀请书→发放招标文件→组织现场踏勘→招标答疑→接受投标文件→开标→评标→确定中标单位→发出中标通知书→签订承发包合同。(2)四家施工企业的投标报价得分如下表所示：



投标报价的算术平均值为：(3850+3800+3920+3790)/4=3840万元。(3)各投标企业的综合得分为：A企业综合得分是：100×0.6+92×0.2+93×0.1+88×0.1=96.5；B企业综合得分是：99×0.6+89×0.2+85×0.1+93×0.1=95；C企业综合得分是：98×0.6+95×0.2+95×0.1+94×0.1=96.7；D企业综合得分是：99×0.6+94×0.2+95×0.1+92×0.1=96.9。所以，D企业为中标企业。

1、试题所列招标工作先后顺序不妥当2、正确的顺序应为：（1）成立招标工作小组；（2）编制招标文件；（3）编制标底；（4）发布招标公告；（5）投标单位资格审查；（6）发放招标文件；（7）组织现场踏勘和招标答疑；（8）接收投标文件；（9）开标；（10）评标；（11）确定中标单位；（12）发出中标通知书；（13）签订承发包合同。（13）签订承发包合同。如用试卷中的序号按下列表示也视为正确：1-3-4-2-7-5-6-8-9-11-10-13-12[问题2]报价得分计算：1、A单位报价降低率（3420-3600）÷3600=-5%或相对报价=报价/标底×100%=3420/3600×100%=95%超过-3%为废标。2、B单位报价降低率（3528-3600）÷3600=-2%或相对报价=3528/3600×100%=98%或B单位报价上升率为（3528-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=1%B单位报价得95分或得95×0.45=42.75分3、C单位报价降低率（3600-3600）÷3600=0%或相对报价=3600/3600×100%=100%或C单位报价上升率为（3600-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=3%C单位报价得分85分或得分85×0.45=38.25分4、D单位报价降低率（3636-3600）÷3600=+1%或相对报价=3636/3600×100%=101%或D单位报价上升率为（3636-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=4%D单位报价得分80分或得分80×0.45=36分表3.2各项指标得分及总得分表

2020版教材P57-59
本题考查的是综合评估法。投标报价偏差率的计算公式为：(投标人报价-评标基准价)／评标基准价×100％。

本题考核的是最低评标价法。评标价最低的投标人为中标人，中标价格为中标人的投标报价。

衡量投标书优劣的依据是“评标价”而不是投标价。“评标价”既不是投标价也不是中标价。定标签订合同时，仍以投标价作为中标的合同价。

报价得分计算：

A单位相对报价=报价/标底X100%=3420/3600X100%=95%，超过3%为废标；

B单位相对报价=3528/3600X100%=98%，与标底价减去3%相比，上升1%，得95分；

C单位相对报价=3600/3600X100%=100%，与标底价减去3%相比，上升3%，得85分；

D单位相对报价=3636/3600X100%=101%与标底价减去3%相比，上升4%，得80分；

填写下表。


根据上表可知，中标单位为B单位。

1.就甲、乙两家投标单位而言，若不考虑资金时间价值，业主应优先选择甲投标单位。理由：甲、乙投标单位在相同的施工进度计划安排下，甲投标单位总报价低。 2.乙投标单位分析如下：(1)月工程款计算。基础工程每月工程款=300／3=100(万元)。上部结构工程每月工程款=1 200／5=240(万元)。附属工程每月工程款=900／4=225(万元)。(2)工程款现值计算。P乙=100×(P／A，1％，3)+240×(P/A，1％，5)×(P／F，1％，3)+225×(P/A，1％，4)×(P／F，1％，8）=100×2.941 0+240×4.853 4×0.970 6+225×3.9020×0.923 5=2 235.46(万元)。丙投标单位分析如下：(1)月工程款计算。基础工程每月工程款=300／2=150(万元)。上部结构工程每月工程款=1 200／6=200(万元)。附属工程每月工程款=900／6=150(万元)。(2)工程款现值计算。P丙=150×(P／A，1％，2)+200×(P/A，1％，6)×(P／F，1％，2)+150×(P／A，1％，6)×(P／F，1％，6)=150×1.9704+200×5.795 5×0.980 3+150×5.795 5×0.942 0=2 250.73(万元)。因为乙投标单位工程款现值较低，故业主应优先选择乙投标单位。
3.具体分析过程如下。(1)各投标单位报价得分见下表。

(2)计算各投标单位综合得分。
甲：97.50×0.4+99.37×0.6=98.62(分)。
乙：97.65×0.4+98.74×0.6=98.30(分)。
丙：97.60×0.4+98.74×0.6=98.28(分)。
(3)故应确定甲投标单位中标。
本案例第1问主要考查在不考虑资金时间价值情况下，投标单位的选择。若不考虑资金时间价值，则投标总价最低的单位为最优。本案例中甲投标单位报价2 370万元，比乙、丙两家单位报价都低。故应选择甲投标单位。
本案例第2问主要考查在考虑资金时间价值情况下，投标单位的选择。在考虑资金时间价值的情况下，工程款现值较低的方案为较优方案。乙、丙两单位虽总报价相同，但进度安排不同，应分别计算两家单位的工程款现值。
本案例第3问主要考查投标报价综合评分的计算。本案例中标底价2 385万元，将三家单位的投标报价与标底价进行比较。根据下降或增加比例，相应进行加减分，得出投标报价得分。综合评分=业绩、信誉、管理水平、施工组织设计等得分×权重+投标报价得分×权重。

此题考查开标时间。《招标投标法》规定，开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。

此题考查投标否决的情形。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；②投标联合体没有提交共同投标协议；③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。此案例中，C企业的投标报价4100万元超过了最高投标限价4000万元，故应否决。

1.(1)该项目招标工作先后顺序不妥当。(2)正确的顺序应为：①成立招标工作小组；②编制招标文件；③编制标底；④发布招标公告；⑤投标单位资格审查；⑥发放招标文件；⑦组织现场踏勘和招标答疑；⑧接收投标文件；⑨开标；⑩评标；（11)确定中标单位；(12）发出中标通知书；（13)签订承发包合同。

2.(1)A单位报价降低率为：（3420-3600）/3600=-5%，A单位报价降低率已超出有效标（报价降低率最低为-3%）的范围，因此是废标。

(2)B单位报价降低率为：(3528-3600)/3600=-2%，与报价降低率-3%相比，上升1%，扣5分，因此B单位报价得分为95分。

(3)C单位报价降低率为：（3600-3600）/3600=0%，与报价降低率-3%相比，上升3%，扣15分，因此C单位报价得分为85分。

(4)D单位报价降低率(3636-3600)/3600=1%，与报价降低率-3%相比，上升4%，扣20分，因此C单位报价得分为80分。各项指标得分及总得分如表6-15所示。

A投标单位的总得分为：95*0.45+98*0.25+95*0.15+100*0.15=96.5。

B投标单位的总得分为：85*0.45+96*0.25+100*0.15+95*0.15=91.5。

C投标单位的总得分为：80*0.45+100*0.25+95*0.15+95*0.15=89.5。

根据总得分情况，应确定得分位高者——A为中标单位。

中标单位为B单位

1．试题所列招标工作的先后顺序不妥当。



2．将各项指标及总得分填入下表中。
各项指标得分及总得分



中标单位为B单位。