某工程项目发承包双方签订了施工合同，工期为4 个月。有关工程价款及其支付条款约定如下： 1.工程价款： （1）分项工程项目费用合计59.2 万元，包括分项工程A、B、C 三项，清单工程量分别为600m3、800m3、900m2，综合单价分别为300 元/m3、380 元/m3、120 元/m2。 （2）单价措施项目费用6 万元，不予调整。 （3）总价措施项目费用8 万元，其中，安全文明施工费按分项工程和单价措施项目费用之和的5%计取（随计取基数的变化在第4 个月调整），除安全文明施工费之外的其他总价措施项

问题1：
答：该合同条款存在的不妥之处及其修改：
（1）工期总日历天数约定不妥，应按日历天数约定，不扣除节假日时间。
（2）工程质量为甲方规定的质量标准不妥，本工程是住宅楼工程.目前对该类工程尚不存在其他可以明示的企业或行业的质量标准，因此，不应以甲方规定的质量标准作为该工程的质量标准，而应以《建筑工程施工质量验收统一标准》中规定的质量标准作为该工程的质量标准。
（3）安全文明施工费和暂列金额为签约合同价的一定比例不妥。应约定人民币金额。
（4）承包人在开工前采用内部竟聘方式确定项目经理不妥。应明确为投标文件中拟订的项目经理。如果项目经理人选发生变动，应该征得监理人和（或）甲方同意。
（5）针对工程量变化幅度和材料上涨幅度调整工程价款的约定不妥。应根据《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定，全面约定工程价款可以调整的内容和调整方法。
（6）工程预付款预付额度和时间不妥。
（7）工程价款支付条款约定不妥。“基木竣工时间”不明确，应修订为具体明确的时间：“乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期”条款显失公平，应说明甲方资金不到位在什么期限内乙方不得停工和拖延工期.逾期支付的利息如何计算。
（8）质量保修期（50 年）不妥，应按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行修改。地基与基础、主体结构为设计的合理使用年限：防水、保温工程为5 年；其它工程（水、电、装修等）为2 年或2 期.
（9）工程质量保证金返还时间不妥。根据国家建设部、财政部颁布的《关于印发〈建设工程质量保证金管理暂行办法〉的通知》的规定，在施工合同中双方约定的工程缺陷责任期一般为1 年，最长不超过2 年。缺陷责任期满后，承包人向发包人申请返还保证金，发包人应于14 天内进行核实，核实后14 天内将保证金返还承包人。
（10）补充施工合同协议条款不妥。在补充协议中，不仅要补充工程内容，而且要说明工期和合同价款是否需要调整，若需调整则如何调整。
问题2：
答：根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定，下列事项（但不限于）发生，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款：
1）法律法规变化；2）工程变更；3）项目特征描述不符； 4）工程量清单缺项；5）工程量偏差；6）物价变化；
7）暂估价；8）计日工；9）现场签证；10）不可抗力；
11）提前竣工（赶工补偿）；12）误期赔偿；13）施工索赔；14）暂列金额；15）发承包双方约定的其他调整事项出现合同价款调增事项后的14 天内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料，若承包人在14 天内未提交合同价款调增报告的，视为承包人对该事项不存在调整价款。发包人应在收到承包人合同价款调增报告及相关资料之日起14 天内对其核实，予以确认的应书面通知承包人。如有疑问，应向承包人提出协商意见。发包人在收到合同价款调增报告之日起14 天内未确认也未提出协商意见的，视为承包人提交的合同价款调增报告己被犮包人认可。发包人提出协商意见的，承包人应在收到协商意见后的14 天内对其核实，予以确认的应书面通知发包人。如承包人在收到发包人的协商意见后14 天内既不确认也未提出不同意见的，视为发包人提出的意见已被承包人认可。
问题3：
答：首先应及时与甲方协商，确认该部分工程内容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，则双方应商签补充合同协议，就该部分工程内容明确双方各自的权利义务，并对工程计划做出相应的调整：如果由其他承包商完成，乙方也要与甲方就该部分工程内容的协作配合条件及相应的费用等问题达成一致意见，以保证工程的顺利进行。

1.该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。
原因：项目工程量难以确定，双方风险较大，故不应采用总价合同。
2.该合同条款中存在的不妥之处和理由如下。
（1）不妥之处：建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料供施工单位参考使用。
理由：建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网资料，作为施工单位现场施工的依据。
（2）不妥之处：允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，禁止分包单位将分包的工程再次分包。
（3）不妥之处：施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。
理由：施工组织设计是由施工单位编制的，即使监理、业主审批后，在实施过程中也是由施工单位承担因此引起的工期延误和费用增加。
3. 本工程的合同工期应为586天。理由：根据施工合同文件的解释顺序，协议条款应先于招标文件来解释施工中的矛盾。
4. （1）对国务院指令暂时停工的处理：
由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。
（2）对不可抗力事件的暂时停工的处理：
承包商因遭遇不可抗力事件被迫停工，根据《中华人民共和国合同法》的规定，可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给予工期顺延。

2018新教材P115：合同价款的有关事项由发承包双方约定，一般包括合同价款约定方式，预付工程款、工程进度款、工程竣工价款的支付和结算方式，以及合同价款的调整情形等。

本题考查的是合同法律关系的构成。合同的法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。参见教材P6。

1、
（1）分部项目费用合计：（600×300+800×380+900x120）／10000=59.2（万元）
该工程签约合同价：（59.2+6+8+5+16×25％）×（1+9％）=89.598（万元）
（2）开工前发包人应支付给承包人的预付款：（59.2+6）×（1+9％）×20％=14.213（万元）
安全文明施工费工程款：16×10％×（1+9％）=1.744（万元）
2、
（1）合同价款：
①分项工程款：（200×300+300×380+200×120）／10000=19.8（万元）
②措施项目费：（6+8-16×10％）／4=3.1（万元）
③第2 个月承包人完成合同价款：（19.8+3.1） × （1+9％）=24.961（万元）
（2）发包人应支付合同价款：24.961×85％-14.213／3=16.479（万元）
（3）分项工程B：
拟完工程计划投资
=（200+300）×380×（1+9％）=20.71（万元）
已完工程计划投资=300×380×（1+9％）=12.426（万元）
进度偏差=12.426-20.71=-8.284（万元）
进度拖后8.284 万元。
3、
（1）新增分项工程D 的综合单价：
（110+160）+110×20％=292（元／㎡）
（2）该分项工程费=300×292／10000=8.76（万元）
4、
（1）分项工程费用合计：（600×300+900×380+900×120）／10000+8.76=71.76（万元）
措施项目费用合计：
6+8+110×300×20％／10000=14.66（万元）
实际总造价=[71.76+14.66+（16+110×300／10000）
×25％]×（1+9％）=99.457（万元）
（2）竣工结算款=99.457×（1-5％）-85=9.484（万元）

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，招标人与中标人应当根据中标价订立合同。不实行招标投标的工程由发承包双方协商订立合同。合同价款的有关事项由发承包双方约定，一般包括合同价款约定方式，预付工程款、工程进度款、工程蝗工价款的支付和结算方式，以及合同价款的调整情形等。不包括选项 B 和选项 D，故选项 A、C、E 正确

1.估算合同总价为：5300m2×180元/m3=95.4（万元）。

问题1：
（1）签约合同价：（120.2+10+5）×（1+6%）×（1+9%）=156.210（万元）
（2）工程预付款：（156.210-（6+5）×（1+6%）×（1+9%））×20%=28.700（万元）
（3）提前支付安全文明施工费工程款：6×（1+6%）×（1+9%） ×70%×90%=4.367（万元）
问题2：
（1）应支付工程款：[28.8/2+37.8/3+（10-6×70%）/4]x（1+6%）×（1+9%）×90%-28.700/4=22.409（万元）
（2）拟完工程计划投资：（28.8+37.8/2）×（1+6%）×（1+9%）=55.113（万元）
（3）己完工程计划投资：（28.8+37.8/3）×（1+6%）×（1+9%）=47.834（万元）
（4）进度偏差：47.834-55.113=-7.279（万元）
进度拖后7.279万元。
问题3：

（2）结算尾款：（156.210-0.974）×（1-3%）-110-28.700=11.879（万元）

本题考核的是分包合同价款的支付。承包人应按专用条款约定的时间和方式，向分包人支付工程款（进度款），按约定时间承包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。承包人应在收到分包工程竣工结算报告及结算资料后28d 内支付工程竣工结算价款，在发包人不拖延工程价款的情况下无正当理由不按时支付，从第29天起按分包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

㈠合同价款约定的一般规定
⑴实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30 天内，由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。
合同约定不得违背招标、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方应以投标文件为准。
⑵不实行招标的工程合同价款，应在发承包双方认可的工程价款基础上，由发承包双方在合同中约定。
⑶实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可采用成本加酬金合同。

1．该项工程施工合同协议书的不妥之处及正确做法具体如下：

(1)不妥之处：承包范围为该工程施工图所包括的土建工程。

正确做法：施工单位承包工程，应将一项工程的土建、装饰、水暖电作为一个标包来承包，不能将其分解。因此，承包范围应该为施工图所包括的土建、装饰、水暖电等全部工程。

(2)不妥之处：本工程采用总价合同形式。

正确做法：该工程是采用边设计边施工的方式进行，对工程总价不能很好的估算，应采用单价合同。

(3)不妥之处：工程质量标准要求达到承包商最优的工程质量。

正确做法：以《建筑工程施工质量验收统一标准》中规定的质量标准作为该工程的质量标准。

(4)不妥之处：在工程基本竣工时，支付全部合同价款。

正确做法：支付合同价款的时间应在合同中明确指出，“基本竣工”概念不明确，容易产生分歧。

(5)不妥之处：乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。

正确做法：应说明在什么期限内甲方资金不到位，乙方不得停工和拖延工期。

2．该项工程施工合同的其他补充协议中的不妥之处及正确做法具体如下：

(1)不妥之处：乙方在施工前不能将工程分包，只能转包。

正确做法：不能转包，可以分包。

(2)不妥之处：甲方不负责提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料。

正确做法：如果不提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，将会严重影响施工单位正常施工，因此，甲方应负责提供工程地质和地下主要管网线路资料。

(3)不妥之处：乙方应按项目经理批准的施工组织设计方案来组织施工。

正确之处：应按工程师（或业主代表）批准的施工组织设计方案来组织施工。

3．建设工程施工合同纠纷处理的方式包括和解、调解、仲裁和诉讼。《合同法》第1 8条规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。此外，建设工程施工合同纠纷处理时，承发包双方可以选择专业的建筑工程纠纷调解机构调解争议，或者采用争议评审制度。

4．除专用合同条款另有约定外，市场价格波动超过合同当事人约定的范围，合同价格可以按照以下三种方式调整：①采用价格指数调整价格差额；②采用造价信息调整价格差额；③专用合同条款约定的其他方式。

5．施工合同条款对竣工结算的约定应包含如下内容：

(1)竣工结算申请，该条款的设计牵涉到竣工结算文件提交的时间、内容、主体等方面的具体内容。竣工结算文件的内容通常应包括竣工结算合同价格、发包人已支付承包人的款项、应扣留的质量保证金、发包人应支付承包人的合同价款以及专用合同条款约定的其他内容。

(2)竣工结算审核，该条款内容应明确竣工结算的审批、支付以及异议程序，并应规定发包人的及时审批义务，对于引起争议的结算事项，可以采用临时付款证书的方式，并对迟延支付竣工结算款项严重的给予双倍贷款利息罚息的规定，以规范工程竣工结算，解决长期存在的拖延结算和欠付工程款纠纷。

(3)最终结清，是合同当事人在缺陷责任期终止证书颁发后，就质量保证金、维修费用等款项进行的结算和支付。最终结清条款内容应包括最终结清的条件、程序、逾期支付的程序。

本题考查的是法规变化类合同价款调整事项。发承包双方应当在施工合同中约定合同价款，实行招标工程的合同价款由合同双方依据中标通知书的中标价款在合同协议书中约定，不实行招标工程的合同价款由合同双方依据双方确定的施工图预算的总造价在合同协议书中约定。

【考点】合同管理制度。施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
本题知识点：合同管理制度,