某建设项目分为主体工程和配套工程，采用工程量清单公开招标，招标工作完成了前期准备和审批手续。主体工程项目标底价为850万元，标底工期为360天，评定各项指标的相对权重：工程报价40％，工期10％，质量35％，企业信誉15％。现在相对以下甲、乙、丙、丁四个投标单位的投标报价情况(表4-11)进行综合评价，确定中标单位。 评标定标量化指标计算方法见表4—12。 配套工程确定了该工程内容包括办公楼、教学楼、实验室、体育馆等。招标文件的工程量清单表中，招标人给出了材料暂估价。承发包双方按《建设工程工程量清单计价规

1.
要求“中标人必须将绿化工程分包给本市园林绿化公司”不妥。招标人不得指定分包人。
“投标截止时间为2017年11月10日”不妥。根据《招投标法实施条例》从出售招标
文件到投标截止日期的时间不得少于20日，而2017年10月25日至2017年11月10日共
17天。
“投标保证金的金额：10万元”不妥。投标保证金的金额不应超过项目估算价（200
万元）的2%。
“签字或盖章要求”不妥。投标文件不需项目经理盖章。
“开标时间为2017年11月20日8时”不妥。开标时间应与投标截止时间相同。
“评标委员构成：7人，其中招标代表3人，技术专家3人，经济专家1人”不妥。评
标委员会应由5人以上单数组成，技术经济专家不少于2/3。
“履约担保的金额：招标控制价的10%”不妥。履约担保应不超过中标合同价的10%。
2.
1.压缩C、M；工期＝30－2－2＝26周；报价＝200＋2.5×2＋2×2＝209万元
3.
评标价＝209－4×4＝193万元；签约合同价＝209万元

问题1：
要求“中标人必须将绿化工程分包给本市园林绿化公司”不妥。招标人不得指定分包人。
“投标截止时间为2017 年11 月10 日”不妥。根据《招投标法实施条例》从出售招标文件到投标截止日期的时间不得少于20 日，而2017 年10 月25 日至2017 年11 月10 日共17 天。
“投标保证金的金额：10 万元”不妥。投标保证金的金额不应超过项目估算价（200万元）的2%。
“签字或盖章要求”不妥。投标文件不需项目经理盖章。
“开标时间为2017 年11 月20 日8 时”不妥。开标时间应与投标截止时间相同。
“评标委员构成：7 人，其中招标代表3 人，技术专家3 人，经济专家1 人”不妥。评
标委员会应由5 人以上单数组成，技术经济专家不少于2/3。
“履约担保的金额：招标控制价的10%”不妥。履约担保应不超过中标合同价的10%。
问题2：
1.压缩C、M
工期＝30－2－2＝26 周
报价＝200＋2.5×2＋2×2＝209 万元
2.评标价＝209－4×4＝193 万元
签约合同价＝209 万元@##

问题1：
解：1.计算各投标人技术得分，见表1-3
表1-3 技术标得分计算表


4.计算各投标人的综合得分，见表1-5

问题2:
答：根据《招标投标法实施条例》第五十五条的规定：排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。

由题意，总得分=信誉得分*20%+方案得分*30%+报价得分*40%+答辩得分*10%。则：甲公司的总得分=85*20%+95*30%+80*40%+85*10%=86；乙公司的总得分=90*20%+85*30%+85*40%+85*10%=86；丙公司的总得分=95*20%+90*30%+90*40%+90*10%=91；丁公司的总得分=80*20%+90*30%+90*40%+85*10%=87.5。丙公司的总得分最高，因此应选择而公司。

报价得分计算：

A单位相对报价=报价/标底X100%=3420/3600X100%=95%，超过3%为废标；

B单位相对报价=3528/3600X100%=98%，与标底价减去3%相比，上升1%，得95分；

C单位相对报价=3600/3600X100%=100%，与标底价减去3%相比，上升3%，得85分；

D单位相对报价=3636/3600X100%=101%与标底价减去3%相比，上升4%，得80分；

填写下表。


根据上表可知，中标单位为B单位。

1. 投标企业报价的平均值为=（5689+5828+5709）/3=5742（万元）
2.评标基准价格＝0.6×5760＋0.4×5742＝5752.8（万元）
3.甲、乙、丙投标企业报价得分为：
P甲=100-100×|（5689-5752.8）|/5752.8=98.89（分）
P乙＝100-300×|（5828-5752.8）|/5752.8＝96.08（分）
P丙=100-100×|（5709-5752.8）|/5752.8=99.24（分）
4.各投标企业的的综合评分如下：
甲企业为：0.10×92＋0.15×96＋0.25×90＋0.5×98.89＝95.55（分）
乙企业为：0.10×90＋0.15×90＋0.25×92＋0.5×96.07＝93.54（分）
丙企业为：0.10×85＋0.15×90＋0.25×84＋0.5×99.24＝92.62（分）
第一中标企业为甲投标企业。
排序为甲、乙、丙。

1.投标企业报价的平均值为=（5689+5828+5709）/3=5742（万元）
评标基准价格＝0.6×5760＋0.4×5742＝5752.8（万元）
2.甲、乙、丙投标企业报价得分为：
P甲=100-100×|（5689-5752.8）|/5752.8=98.89（分）
P乙＝100-300×|（5828-5752.8）|/5752.8＝96.08（分）
P丙=100-100×|（5709-5752.8）|/5752.8=99.24（分）
3.各投标企业的综合评分如下：
甲企业为：0.10×92＋0.15×96＋0.25×90＋0.5×98.89＝95.55（分）
乙企业为：0.10×90＋0.15×90＋0.25×92＋0.5×96.07＝93.54（分）
丙企业为：0.10×85＋0.15×90＋0.25×84＋0.5×99.24＝92.62（分）
第一中标企业为甲投标企业。
排序为甲、乙、丙。

问题1：
投标文件主要包括：投标函、施工组织设计或施工方案、投标报价（技术标、商务标报价）、招标文件要求提供的其他资料。
确定中标人的原则是：中标人能够满足招标文件中规定的各项综合评价标准，能够满足招标文件的实质性要求。
问题2：



经计算E 单位最终报价为3737.86 万元。
问题3：
采用了突然降价法。该投标策略通常是在投标人充分了解投标信息的前提下，通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗的可能性分析，提出降低报价方案，并在投标截止日规定时间之前提出，有利于中标。
问题4：
计算复合标底值：
投标报价平均值=（3840+3900+3600+4080+3737.86+4240）/6=3899.64 万元
复合标底值=4000×0.6+3899.64×0.4=3959.86 万元

{图1]

经上述评分计算过程，评标委员会认定B 单位为拟定中标人，报送有关部门审批后为中标人。

(1)业主确定的招标工作程序不合理。正确的顺序应该是：成立招标工作小组→编制招标文件→编制标底→发出投标邀请书→发放招标文件→组织现场踏勘→招标答疑→接受投标文件→开标→评标→确定中标单位→发出中标通知书→签订承发包合同。(2)四家施工企业的投标报价得分如下表所示：



投标报价的算术平均值为：(3850+3800+3920+3790)/4=3840万元。(3)各投标企业的综合得分为：A企业综合得分是：100×0.6+92×0.2+93×0.1+88×0.1=96.5；B企业综合得分是：99×0.6+89×0.2+85×0.1+93×0.1=95；C企业综合得分是：98×0.6+95×0.2+95×0.1+94×0.1=96.7；D企业综合得分是：99×0.6+94×0.2+95×0.1+92×0.1=96.9。所以，D企业为中标企业。

1、试题所列招标工作先后顺序不妥当2、正确的顺序应为：（1）成立招标工作小组；（2）编制招标文件；（3）编制标底；（4）发布招标公告；（5）投标单位资格审查；（6）发放招标文件；（7）组织现场踏勘和招标答疑；（8）接收投标文件；（9）开标；（10）评标；（11）确定中标单位；（12）发出中标通知书；（13）签订承发包合同。（13）签订承发包合同。如用试卷中的序号按下列表示也视为正确：1-3-4-2-7-5-6-8-9-11-10-13-12[问题2]报价得分计算：1、A单位报价降低率（3420-3600）÷3600=-5%或相对报价=报价/标底×100%=3420/3600×100%=95%超过-3%为废标。2、B单位报价降低率（3528-3600）÷3600=-2%或相对报价=3528/3600×100%=98%或B单位报价上升率为（3528-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=1%B单位报价得95分或得95×0.45=42.75分3、C单位报价降低率（3600-3600）÷3600=0%或相对报价=3600/3600×100%=100%或C单位报价上升率为（3600-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=3%C单位报价得分85分或得分85×0.45=38.25分4、D单位报价降低率（3636-3600）÷3600=+1%或相对报价=3636/3600×100%=101%或D单位报价上升率为（3636-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=4%D单位报价得分80分或得分80×0.45=36分表3.2各项指标得分及总得分表

问题1： 招标过程的不当之处：
(1)开标后，重新确定标底。
(2)投标有效期内，未完成定标工作。
(3)更改招标文件中的关键条款。
(4)直接指定施工单位。
问题2：
甲、乙、丙三家投标人撤回投标文件是不正确的，在投标有效期内不得撤回投标文件。
问题3：
可以重新招标。
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(1)投标截止时间止，投标人少于3个的：
(2)经评标委员会评审后否决所有投标人。

按照评标规定应选择B、D为拟定中标人。
问题3：
根据背景材料计算8与D原计划需支付费用。
投标人B：基础工程每月45万元，主体工程每月50万元，装修工程每月171．5万元。
投标人D：基础工程每月41．18万元，主体工程每月50万元，装修工程每月210万元。
PVB=45×(F／A，6％，16)×(F／P，6％，24)+50×(F／A，6％，18)×(F／P，6％，6)+171．5×(F／A，6％，6)=8065．25(万元)
PVD=41．18×(F／A，6％，17)×(F／P，6％，25)+50×(F／A，6%，20)×(F／P，6％，5)+210×(F，／A，6％，5)=8630．98(万元)
因为PVB＜PVD，所以应选择B方案。
问题4：



问题5：
根据试题背景材料，A、B、C、D四个投标人中D投标工期为42个月，说明D对招标文件中有关工期40个月为上限的规定未做实质性响应，按废标处理。
C投标人的投标工期(36个月)最短：
不考虑资金时间价值C的投标报价=750+1050+1035=2835(万元)
不考虑资金时间价值C的评标价=2835-(40-36)×25=2735(万元)
考虑资金时间价值C的投标价现值=46．875×(P／A，6％，16)+55.263×(P／A，6％，19)×(P／F，6％，16)+103．50×(P／A，6％，10)×(P／F，6％，35)=46．875×10．106+55．263×11．158×0．394+103．50×7．360×0．128=473．719+242．950+97．505=814．17(万元)
考虑资金时间价值C评标价的现值=投标价现值-25(P／A，6％，4)×(P／F，6％，36)=814．17-25×3．465×0．123=803．52(万元)

甲、乙两家投标企业的报价得分如下。
（1）投标企业报价的平均值为
C平＝（5689＋5828＋5709）/3＝5742（万元）
（2）评标基准价格
C＝0.6×5760＋0.4×5742＝5752.8（万元）
（3）甲、乙两家投标企业报价偏差为：
X甲：（5689－5752.8）/5752.8×100%＝－1.11%
X乙：（5828－5752.8）/5752.8×100%＝1.31%
（4）报价得分
P甲＝100－100×1.11％＝98.89（分）
P乙＝100－300×1.31％＝96.07（分）
（5）将计算出的报价得分填入表中
问题2答案：各投标企业的综合评分如下：
甲企业为：0.10×92＋0.15×96＋0.25×90＋0.5×98.89＝95.55（分）
乙企业为：0.10×90＋0.15×90＋0.25×92＋0.5×96.07＝93.54（分）
丙企业为：0.10×85＋0.15×80＋0.25×78＋0.5×99.24＝89.62（分）
第一中标企业为甲投标企业。

1.招标过程中经常遇到哪几种工程进度计划？它们各有什么优势？
答：（1)招标投标活动中常见的工程进度计划一般有两种：网络计划和横道图。
(2)网络计划的优点是：能清晰表达工作之间的逻辑关系，明确关键工作和关键路径， 有利于资源的优化配置；
横道图的优点是：可以直接在图上看到所有工序、总施工时间等。
2.就乙、丙两家投标单位而言，若考虑资金时间价值，判断并简要分析业主应优先选 择哪家投标单位。（注：现值系数见表4-3，计算结果保留小数点后2位。）


答：若考虑资金的时间价值，业主应优先考虑乙投标单位。
计算步骤如下：
(1)乙投标单位的工程款现值计算:
基础工程每月工程款A1=210/3 =70(万元）；
主体工程每月工程款A2=840/5 = 168 (万元）；
装饰工程每月工程款A3=1080/4 =270(万元）；
乙投标单位工程款现值：PF乙=70(/V4，1%, 3) +168(P/A, 1%, 5)(P/F, 1% , 3) + 270(P/A, 1% , 4) (P/F, 1%, 8) =70 x 2. 9410 + 168 x 4. 8534 x 0.9706 +270 x 3.9020x0. 9235 =1970. 21 (万元）。
(2)丙投标单位工程款现值计算：
基础工程每月工程款A1=210/2 = 105 (万元）；
主体工程每月工程款A2 = 840/6 = 140 (万元)；
装饰工程每月工程款A3=1080/6 = 180(万元）；
丙投标单位工程款现值：
PV丙=105（P/A, 1%, 2) + 140(P/A, 1%, 4) (P/F, 1% , 2) + (140 + 180) (P/A, 1% , 2) (P/F, 1% , 6) +180(P/A, 1%, 4) (P/F, 1% , 8) = 105 x 1. 9704 + 140 x3. 9020 x0. 9803 +320 x 1. 9704 x0. 9420 + 180 x3. 9020 x0. 9235 = 1985. 00(万元)。
或PV丙= 105 (P/A, 1%, 2) + 140 (P/A, 1%，6) (P/F, 1%, 2) + 180 (P/A, 1% , 6) (P/F, 1% , 6) =105 x 1,9704 + 140 x5. 7955 x0. 9803 +180 x5. 7955 x0. 9420 = 1984. 96 (万元）。
(3)PV乙( =1970. 21) 丙（=1984.96)，乙投标单位工程款现值较低。因此，业主应优先考虑乙投标单位。
3.评标委员会对甲、乙、丙三家投标单位的技术标评审结果见表4-4。评标办法规 定：各投标单位报价比标底价每下降1%,扣1分，最多扣除10分；报价比标底价每增加 1%,扣2分，扣分不保底。报价与标底价差额在1%以内时可按比例平均扣减。评标时不考虑资金时间价值，设标底价为2125万元，根据得分最高者中标原则，试确定中标单位。

答：本案例中，应确定甲投标单位中标。
确定中标人的计算过程如下：
(1)计算各投标单位报价得分
甲：总报价2120万元;报价与基准价比例99.76%;扣分0.24;得分99. 76。
乙：总报价2130万元；报价与基准价比例100. 24%;扣分0.48;得分99. 52。
丙：总报价2130万元；报价与基准价比例100. 24%;扣分0.48;得分99. 52。
或甲：2120 - 2125 = -5 万元，下降百分数 5/2125 =0.24%，扣分 0.24,得分 99. 76。
乙：2130 -2125 =5 万元，增加百分数 5/2125 =0.24% ,扣分 0.48，得分 99. 52。
丙：2130 -2125 =5 万元，增加百分数 5/2125 =0.24%，扣分 0.48，得分 99. 52。
(2)计算各投标单位综合得分：
甲：98.70 x0.4 +99. 76 x0. 6 =99. 34(分）；
乙：98. 85 x0. 4 +99. 52 x0. 6 =99. 25(分）;
丙：98. 80 x0.4 +99. 52 x0.6 =99. 23(分）。
(3)甲单位得分最高，应优先选择甲单位中标。
4.招标人应怎样确定中标人？为什么？
答：招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应根据《工程建 设项目货物招标投标办法》（27号令)第48条的规定确定中标人，即使用国有资金投资或国 家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，仅在三种情况下，即排 名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交 履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标 人，并以此类推。

1.就甲、乙两家投标单位而言，若不考虑资金时间价值，业主应优先选择甲投标单位。理由：甲、乙投标单位在相同的施工进度计划安排下，甲投标单位总报价低。 2.乙投标单位分析如下：(1)月工程款计算。基础工程每月工程款=300／3=100(万元)。上部结构工程每月工程款=1 200／5=240(万元)。附属工程每月工程款=900／4=225(万元)。(2)工程款现值计算。P乙=100×(P／A，1％，3)+240×(P/A，1％，5)×(P／F，1％，3)+225×(P/A，1％，4)×(P／F，1％，8）=100×2.941 0+240×4.853 4×0.970 6+225×3.9020×0.923 5=2 235.46(万元)。丙投标单位分析如下：(1)月工程款计算。基础工程每月工程款=300／2=150(万元)。上部结构工程每月工程款=1 200／6=200(万元)。附属工程每月工程款=900／6=150(万元)。(2)工程款现值计算。P丙=150×(P／A，1％，2)+200×(P/A，1％，6)×(P／F，1％，2)+150×(P／A，1％，6)×(P／F，1％，6)=150×1.9704+200×5.795 5×0.980 3+150×5.795 5×0.942 0=2 250.73(万元)。因为乙投标单位工程款现值较低，故业主应优先选择乙投标单位。
3.具体分析过程如下。(1)各投标单位报价得分见下表。

(2)计算各投标单位综合得分。
甲：97.50×0.4+99.37×0.6=98.62(分)。
乙：97.65×0.4+98.74×0.6=98.30(分)。
丙：97.60×0.4+98.74×0.6=98.28(分)。
(3)故应确定甲投标单位中标。
本案例第1问主要考查在不考虑资金时间价值情况下，投标单位的选择。若不考虑资金时间价值，则投标总价最低的单位为最优。本案例中甲投标单位报价2 370万元，比乙、丙两家单位报价都低。故应选择甲投标单位。
本案例第2问主要考查在考虑资金时间价值情况下，投标单位的选择。在考虑资金时间价值的情况下，工程款现值较低的方案为较优方案。乙、丙两单位虽总报价相同，但进度安排不同，应分别计算两家单位的工程款现值。
本案例第3问主要考查投标报价综合评分的计算。本案例中标底价2 385万元，将三家单位的投标报价与标底价进行比较。根据下降或增加比例，相应进行加减分，得出投标报价得分。综合评分=业绩、信誉、管理水平、施工组织设计等得分×权重+投标报价得分×权重。

问题1:
(1)计算各投标人施工方案的得分，见下表。
施工方案得分计算表

(2)计算各投标人技术标的得分，见下表。
技术标得分计算表

问题2:
由于所有投标人的技术标均超过75 分，故均可进人商务标评审。
计算合理低价：
(1)技术标得分最高的报价占30%权重：
投标人A 的技术标得分最高，其报价为12548 万元，这部分权重值为12548×30%=3764.4(万元）。
(2)技术标得分次高的报价占20%权重：
投标人B 的技术标得分次高，其报价为13546 万元，这部分权重值为13546×20%=2709.2(万元)。
（3）剩余的投标报价的算数平均值占50%权重：
投标人C、D、E 的报价算数平均值为（11548+12486+13001)÷3×50%=6172.5(万元）。
（4）加权求和再下浮5%后的合理低价为(3764.4+2709.2+6172.5) ×(1-5%)=12013.8(万元）。
（5）由于投标人C 的报价11548 万元低于合理低价12013.8 万元，视为低于成本竞价，不进人排序。
（6）高于合理低价的投标人的报价由低到高排序为：D(12486 万元）、A(12548 万元）、E(13001万元）、B(13546 万元）。
（7）确定的三名中标候选人及顺序依次是D、A、E。

1.(1)该项目招标工作先后顺序不妥当。(2)正确的顺序应为：①成立招标工作小组；②编制招标文件；③编制标底；④发布招标公告；⑤投标单位资格审查；⑥发放招标文件；⑦组织现场踏勘和招标答疑；⑧接收投标文件；⑨开标；⑩评标；（11)确定中标单位；(12）发出中标通知书；（13)签订承发包合同。

2.(1)A单位报价降低率为：（3420-3600）/3600=-5%，A单位报价降低率已超出有效标（报价降低率最低为-3%）的范围，因此是废标。

(2)B单位报价降低率为：(3528-3600)/3600=-2%，与报价降低率-3%相比，上升1%，扣5分，因此B单位报价得分为95分。

(3)C单位报价降低率为：（3600-3600）/3600=0%，与报价降低率-3%相比，上升3%，扣15分，因此C单位报价得分为85分。

(4)D单位报价降低率(3636-3600)/3600=1%，与报价降低率-3%相比，上升4%，扣20分，因此C单位报价得分为80分。各项指标得分及总得分如表6-15所示。

A投标单位的总得分为：95*0.45+98*0.25+95*0.15+100*0.15=96.5。

B投标单位的总得分为：85*0.45+96*0.25+100*0.15+95*0.15=91.5。

C投标单位的总得分为：80*0.45+100*0.25+95*0.15+95*0.15=89.5。

根据总得分情况，应确定得分位高者——A为中标单位。

中标单位为B单位

1．试题所列招标工作的先后顺序不妥当。



2．将各项指标及总得分填入下表中。
各项指标得分及总得分



中标单位为B单位。