下列关于公开招标，说法正确的是（ ）。A.公开招标的资格审查和评标的工作量较大，有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠现象的发生 B.公开招标也称无限竞争性招标，招标人在公共媒体上发布招标公告 C.采用公开招标方式，招标人不得以不合理的条件限制潜在的投标人 D.按规定应当招标的建设工程项目，都应采用公开招标方式 E.公开招标有助于在众多的投标人中选择报价合理、资信良好的中标人

本题考查公开招标。ABC三项都是邀请招标的特点。

2020教材P255 / 2019教材P252
如果采用公开招标方式，招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。例如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加技标等。

本题考查的是简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件。《标准 施工招标文件》、《简明标准施工招标文件》、《标准设计施工总承包招标文件》这三个标准招标文件均适用于公开招标和邀请招标。

凡是施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的房屋建筑工程和市政基础设施工程，必须进行招标。依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的，应当公开招标。

此题考查招标方式及其区别。公开招标的公开程度高于邀请招标。

CD两项，就招标成本而言，邀请招标的招标时间、成本费用和社会资源消耗相对较少，公开招标的招标时间、成本费用和社会资源消耗相对较大。

储蓄国债（电子式）承销机构已经逐渐推广到全部的储蓄国债（凭证式）承销机构，除了柜台购买之外，投资者还可以在部分银行的网上银行购买。

本题考查公开招标。A，B，C三项都是邀请招标的特点。

1988年以前，我国国债发行采用行政分配方式；储蓄国债发行可采用包销或代销方式。本题正确答案为BD选项。

根据《中华人民共和国招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。根据第十一条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。根据第三条规定，中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第九条规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

此题考查公开招标与邀请招标的区别。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织招标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。公开招标和邀请招标的区别主要有：(1)发布招标信息的方式不同，公开招标是以发布公告的方式；邀请招标是以发布招标邀请书的方式。(2)潜在投标人的范围不同，公开招标是针对所有对招标项目有兴趣的法人或者其他组织，招标人事先不能知道潜在投标人的数量；邀请招标是以发布投标邀请书的方式进行招标的形式，潜在投标人的数量是预先知道的。(3)公开的程度不同。公开招标的公开程度高于邀请招标的公开程度，其公开的范围也是不同的。

有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情形。

C项，邀请招标的社会资源耗费相对较少；D项，邀请招标的招标成本相对 较少。