考虑政府弥补赤字的途径，及其可能的经济后果，论述：(1)什么是财政赤字？政府为了弥补赤字，有几种举债途径？(2)为什么发行公债往往带来通货膨胀？(3)同样是为了政府开支融资，让国民上缴税收或者购买国债，在国民看来是否相同？(4)为什么有的经济学家认为增加税收和发行国债，经济效果相同？(5)为什么有的经济学家认为考虑到后代时，二者的经济效果可能不同？

本题考查发行公债最初的目的。发行公债最初的目的，是为了弥补财政赤字。

弥补硬赤字的方法是财政向中央银行借款或透支，而弥补软赤字的方法通常是发行公债来弥补。故B、C两项所述错误，应选。通过发行公债来弥补财政赤字，不会向社会投放过多的货币购买力，但必须要注意债务负担的规模，因为债务收入与其他财政收入不同，需要用以后年度的财政收入进行还本付息，如果财政赤字和债务规模不加控制，将会给财政背上沉重的还债包袱。因此，E项所述错误，当选。故本题答案为B、C、E。

(1)财政赤字是政府支出大于政府收入的差额。政府的举债途径包括以下两种：①向中央银行借债，称为货币筹资；②向国内公众（商业银行和其他金融机构、企业和居民）和外国举债，称为债务筹资。 (2)公债往往带来通货膨胀的原因。①如果用发行公债来弥补财政赤字，即采取货币筹资，则中央银行的证券投资增加，导致基础货币供给增加，由于货币乘数效应引起货币供给大量增加，若货币需求不变则会带来通货膨胀。②如果向国内公众举债，不过是购买力向政府部门转移，并不立即直接引起通货膨胀，因为基础货币并没有增加。然而，当政府发行公债时往往会引起利率上升，中央银行如果想稳定利率，则必然要通过公开市场业务买进债券，从而增加货币供给。这样，预算赤字增加也会引起通胀。 (3)其原因在于：①增加税收一般是提高税率或增加征收新的税种，从而提高政府财政收入，这是一种强制和无偿性的手段，直接导致国民可支配收入的减少，影响国民消费。②发行债券是通过发行政府债券，由中央银行或公众进行认购，到期时返本付息。一般政府债券的利息高于存款利息，这对于国民来讲是一种投资理财的方式，是一种获息保值的手段。 (4)认为增加税收和发行国债的经济效果相同是基于李嘉图等价定理。根据李嘉图的政府债务观点，消费者是理性的和向前看的；消费者并不会遇到约束线的借贷制约；消费者关心子孙后代。这样，用债务筹资的减税并不影响消费。家庭把额外的可支配收入储蓄起来以支付减税所意味的未来更重的税收。这种私人储蓄的增加正好抵消公共储蓄的减少，国民储蓄保持不变。因此，减税对经济没有影响。同样的，增税对经济也没有影响。李嘉图等价指政府用债务筹资和税收筹资是等价的。 (5)支持传统政府债务观点的论据之一是消费者预期隐含的未来税收不会落在他们身上，而要落在子孙后代身上。例如，假定政府今天减税，发行30年期的债券为预算赤字筹款，然后在30年后增加税收以偿还贷款。在这种情况下，政府债务代表财富从下一代纳税人（他们面临税收增加）向当前一代纳税人（他们得到了减税）的转移。这种转移增加了当前一代人的一生资源，从而增加了其消费。从本质上说，以债务筹资的减税刺激了消费是因为它以下一代的损失为代价给了当前一代机会来消费。

政府发行国债．对经济的影响是双重的。国债在起到弥补财政赤字，促进经济社会发展作用的同时，如果发行国债超过一定限度，会对经济社会发展带来消极的影响。(1)会增加政府的支出；(2)会增加纳税人负担；(3)政府取得国债收入，可能会产生财政“挤出效应”；(4)如果国债发行过多地被银行承购，会增加流通中货币量，但不是一定会增加流通中的货币量。

弥补财政赤字是发行国债的一大功能。财政赤字可以通过向中央银行借款、增税和发行国债等方式弥补。通过向中央银行借款弥补赤字会造成中央银行货币供给增加，诱发或加剧通货膨胀。税收是按税法规定征收的，如果通过提高税率或增加新税种弥补赤字，会对经济发展带来不利影响，且增加税收一般受立法程序制约，在政治上存在一定风险。比较而言，以发行国债方式弥补财政赤字对经济可能产生的副作用比较小。