说明菲利普斯曲线的政策含义。

选项B，短期菲利普斯曲线是相当平缓的，并不是一条直线，并且斜率是负的；选项E，菲利普斯曲线与横轴相交的失业率为自然失业率。

菲利普斯曲线说明失业和通货膨胀的关系。短期菲利普斯曲线和长期菲利普斯曲 线的形状不同，对应的政策含义也不相同。 (1)短期菲利普斯曲线及其政策含义。 现在研究的短期菲利普斯曲线意指经过改造后的菲利普斯曲线，即描述失业率与通货膨胀率之 间替换关系的曲线。该曲线表明：物价上涨率增加时，失业率下降；物价上涨率下降时，失业率 上升。短期菲利普斯曲线如图1-2所示。

图1-2中，横轴表示失业率μ，纵轴表示通货膨胀率π，向右下方倾斜的曲线即为短期菲利普斯 曲线。 短期菲利普斯曲线可用于分析调控宏观经济的对策。在一定的时点上，政府可设置一个经济能 够最大限度承受的通货膨胀率与失业率的界限，通过总需求管理政策把通货膨胀率和失业率都 控制在此界限之内。当通货膨胀率过高时，可通过紧缩性的经济政策使失业率提高，以换取低 通货膨胀率；当失业率过高时，采取扩张性的经济政策使通货膨胀率提高，以获得较低的失 业率。西方学者认为，在以失业率为横坐标、通货膨胀率为纵坐标的坐标系中，长期菲利普斯曲线是一 条垂直线，表明失业率与通货膨胀率之间不存在替换关系。而且，在长期中，经济社会能够实现 充分就业，经济社会的失业率将处在自然失业率的水平。长期菲利普斯曲线形成过程如图1-3 所示。

图1-3中，从长期来看，工人预期的通货膨胀与实际通货膨胀是一致的。因此，企业不会增加生 产和就业，失业率也就不会下降，从而便形成了一条与自然失业率重合的长期菲利普斯曲线。 长期菲利普斯曲线的政策含义是，从长期来看，政府运用扩张性政策不但不能降低失业率，还会使通货膨胀率不断上升。

菲利普斯曲线是菲利普斯根据现实统计资料所给出的反映货币工资变动率与失业率之间相互关系的曲线。短期菲利普斯曲线与长期菲利普斯曲线的区别主要体现在以下两个方面。 (1)形状不同。①短期菲利普斯曲线是表明在预期通货膨胀率低于实际发生的通货膨胀率的短期中，失业率与通货膨胀率之间存在交替关系的曲线。所以，短期菲利普斯曲线是向右下方倾斜的。关于短期内失业率和通货膨胀率之间会存在交替关系的原因，货币主义者认为，如果工资契约是在不存在通货膨胀预期的情况下订立的，那么，物价上涨会导致实际工资下降，因而厂商愿意扩大产量，增加就业。当工人们发现实际工资下降时，他们会要求增加货币工资，但货币工资的增长总是滞后于物价上涨。②长期菲利普斯曲线是一条位于“自然失业率”水平的垂直线，表明失业率与通货膨胀率之间不存在交替关系。一旦形成了通货膨胀预期，短期菲利普斯曲线就会上移，工人会要求足以补偿物价上涨的更高的名义工资，而雇主则不愿在这个工资水平上提供就业岗位，最终失业率又恢复到“自然失业率”水平。无论政府如何继续采取膨胀政策，工人预期的调整必然带来短期菲利普斯曲线的进一步上移，结果长期内通货膨胀率和失业率之间并不存在稳定的替代关系。弗里德曼将长期的均衡失业率称为“自然失业率”，它可以和任何通货膨胀水平相对应且不受其影响。因此，长期的菲利普斯曲线是一条垂直线，这实际上就是货币中性论的观点。 (2)政策含义不同。①短期菲利普斯曲线说明，在短期中引起通货膨胀率上升的扩张性财政与货币政策是可以起到减少失业的作用的，这就是宏观经济政策的短期有效性。在长期中，经济中能实现充分就业，失业率是自然失业率，因此，垂直的菲利普斯曲线表明，无论通货膨胀率如何变动，失业率总是固定在自然失业率的水平上，以引起通货膨胀为代价的扩张性财政政策与货币政策并不能减少失业，这就是宏观经济政策的长斯无效性。②短期菲利普斯曲线不断右移，不但会形成垂直的长期菲利普斯曲线，甚至可能形成向右上倾斜的正相关曲线。如果实际通货膨胀率为3%，而人们预期为5%，并以这一预期要求提高工资，则企业就会把雇工减到原先水平，甚至低于原先水平。这样就会产生通货膨胀与失业并发的“滞胀”局面。

短期菲利普斯曲线的位置取决于预期通货膨胀率，如果预期通货膨胀率上升，短期菲利普斯曲线向上移动，决策者面临的取舍关系更加不利：在任何一个失业水平，通货膨胀更高了，故A项正确。所以答案选A。

(1)潜在产出又称产出的自然率水平，是指充分就业（即自然失业率下）的产出，即现有生产要素得到充分完全利用时的产出，可表示为Yf =F(K，L)。在短期和中期分析经济波动及通货膨胀时，一般假定潜在产出不变（由于短期内生产要素和生产技术都不改变），经济波动是围绕潜在产出波动，短期内总需求的扰动，以及通货膨胀冲击都可以使实际产出水平偏离潜在产出水平（要素闲置或过度使用），但是价格的调整最终会使经济回归潜在产出水平，实际产出和潜在产出的缺口称为产出缺口。在长期考虑经济增长时，潜在产出不再假定为不变，而是随着生产要素（劳动力、资本和技术）的变化而变化。 (2)摩擦性失业是指由于工人和工作相匹配需要时间所产生的失业。由于劳动市场的特殊性，摩擦性失业总会存在的，不能消灭，但是可以采取措施促进工人工作的匹配以减少摩擦性失业。摩擦性失业属于自然失业的一部分，减少摩擦性失业可以降低自然失业率，进而提高潜在产出水平。 (3)结构性失业是指由于工资刚性，劳动市场无法实现均衡所产生的失业。工资刚性通常由于效率工资、最低工资法、工会集体议价等原因造成。或者是由于厂商的意愿，或者是由于工会的议价力量，或者是由于政府的法律限制，工资不能回到市场出清水平，从而产生了结构性失业。结构性失业也是失业的一部分．通过减少结构性失业可以降低自然失业率，增加潜在产出。 (4)自然失业率是相对周期性失业率而言，它是经济在长期中趋向的失业率，是经济处于潜在产出水平时的失业率。其产生的原因在于无论经济繁荣还是衰退，经济中始终会存在不可避免的失业，包括摩擦性失业和结构性失业两部分。 (5)菲利普斯曲线是描述通货膨胀与失业率关系的曲线。有以下四种形式：

现代的菲利普斯曲线加进了预期、周期性失业、供给冲击等因素，使其更加适应变化发展的经济现实，以更准确地反映通货膨胀与失业之间的内在联系，为控制通货膨胀和失业提供可靠依据。

总供给曲线揭示的是总产出和价格水平之间的关系。菲利普斯曲线揭示的是通货膨胀率与失业率之间的替换关系。菲利普斯曲线和总供给曲线虽然表面上所揭示的关系不同，但在本质上都表示同样的宏观经济思想，仅仅是同一枚硬币的两面。失业率越高，在其他条件不变的情况下，总产出越低；同样的，通货膨胀率越高，价格水平越高。在一定的条件下，可以从总供给曲线推导出菲利普斯曲线，也可以由菲利普斯曲线推导出总供给曲线。