第1题:
根据资料内容,结合我国实际,自拟标题,写一篇议论文。1200字左右。
让民营经济参与到公租房建设中来
公租房的公益性质,决定了要由政府来经办,决定了由各地政府直接掌控的地方国有企业必然担当起主力军作用,决定了资产划拨容易的央企也很自然和很容易分担或分切公租房这个蛋糕,对此,人们不会有异议。但是,在民营经济已经占经济总量70%,占就业比例80%的今天,将民营经济排除在公租房建设和运营以外,显然是有不妥的。
首先,在市场经济社会里,垄断总不是最有效率的解决方案。在垄断经营下,好心办成坏事,比比皆是。因为任何行业,只有竞争,哪怕只是间接的竞争,才会有可持续的活力。所以除非异常紧急、异常机密、异常困难的情况下,垄断经营模式不应该成为任何行业的首选。一个能吸收国有和民营经济力量,能容纳地方和中央国企,能吸引本地和外地民企的多种成分共存共荣的产业,一定是一个有序、竞争、和谐、健康的产业,一定是最满足绝大多数人民利益的产业。
其次,即是从短期或显性成本上看,国企垄断经营具有优势,但出于长效机制的建立和长期利益的保障,也应该在初期制度设计或建设规划中给作为补充和完善成分的民营企业留足空间。因为在一个缺乏竞争的行业里,实际运行的经济成本和社会成本将不可避免地不受约束地不断上升,使得原来的垄断的规模或速度等优势在实际经营管理中被抵消,并带来持久的负面效应。
因此,主动请有实力、有信誉、有抱负的民营房地产企业参与到公租房这个民生工程中,发挥出国企主力军和民企生力军的各自优势,是把公租房这件大好事真正办好的必然要求。
民营经济参与公租房建设和运营,还有如下的附加的价值:(l)市场角度,有民营企业参与,公租房产品形态、规格、分布自然多元化,拾遗补缺,才能更好地满足百姓的需求;(2)生产角度,民营房地产企业的严格成本控制优势,可以有效规避国企的大手大脚遗风,提高投入产出效益;(3)社会角度,给予先富起来的民营企业回报社会的机会,有助于减少贫富阶层矛盾,建设和谐社会;(4)运营角度,民营地产商和附属的物业公司发挥出“鲶鱼”作用,避免公租房运营的行政化。同质化,防止公租房演变成新的“城中村”。
大规模建设公租房是个新生事物,我们一定要用新思维、新思路来做。不但要“主动请十积极让”有责任心、回报感的名优企业做公租房,而且还可以“强行令”有实力的民营企业做公租房。如通过土地出让的前置条件要求在一定规模以上的地产商必须完成的公租房建设任务,在公租房规划区域内地产项目必须按照政府规划设计建设管理一定数量公租房等等。
集中全社会力量办大事是我国政治经济社会文化的独特优势,面对公租房这样的涉及广大基层民众的大事,我们尤其应该发挥这个传统,透过社会商业模式创新,做出中国特色的公租房来。
第2题:
根据上述材料反映的问题,自拟题目,写一篇1500字左右的文章。要求观点鲜明,条理清楚,分析具体,解决问题。(40分)
参考文章
关注“留守儿童”教育问题
在我国社会的快速转型和城市化过程中,人口迁移流动日益频繁。越来越多的农民工背井离乡外出务工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人,于是在农村出现了一个特有的群落——乡村“留守子女”。农村“留守儿童”不是问题儿童。但有调查表明,由于远离双亲,缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护,一定程度上造成了这些“留守儿童”在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位。
在现实生活中,由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾,无法认真履行监护的职责,很多“留守儿童”对学习和生活缺乏热情,进取心、自觉性不强,有厌学倾向,部分“留守儿童”甚至产生“读书无用”的思想。由于缺少亲情关怀和应有的家庭教育,农村“留守儿童”在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道,有的甚至做出令人难以置信的“恶性事件”来,成为农村社会的不安定因素。
“留守儿童”教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题,而且将是一个时期内长期存在且无法回避的问题,由于这一人群仍在加大,问题更加凸显,因此,我们必须把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决,才能够标本兼治,彻底解决“留守儿童”的教育问题,以实现社会的和谐发展。
(1)政府应加大投资,兴建打工子女学校。逐渐打破一切影响和限制打工子女就近入学的条条框框,免除一切不合理收费,使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇,在打工子女学校里,由于孩子们有着相似的经历,也比较容易唤起他们的自信,进而激发他们的学习热情和对集体的归属感。
(2)针对当前双亲外出打工的中小学学生双休日和假期无人监管的情况,结合“农村中小学危房改造工程”、“国家贫困地区义务教育工程”等项目的实施,在有条件且必要的地方改扩建一批农村中小学寄宿制学校,可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题,解除进城务工农民工的“后顾之忧”。同时加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理,建立“打工村儿童扶助中心”,面向所有的在读学生,专门聘请教师来管理学生的学习和生活。可以开展夏令营、社会调查和勤工俭学等多种形式的活动,充分发挥学生的积极性和创造性。
(3)针对当前家庭、农村社区和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况,建立行之有效的家庭、社区和学校联动的运作机制:政府要加大对“留守儿童”关爱的宣传力度,培养全社会关注“留守儿童”的良好氛围;学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育,增强他们的心理承受能力;村委会应建立农产邻里管护网,做到每个“留守儿童”均有人照看,使“留守儿童”充分感受到社区的关怀;家庭、村委会和学校之间做到各负其责,及时沟通、及时了解,遇到问题及时解决,从制度上形成对“留守儿童”的最坚强有力的保护网,保证他们的健康成长。
(4)家长要营造良好的家庭教育环境,使孩子能够充分感受到父母的爱;要正确处理生产、创收与子女教育的关系,不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益;要与学校和老师保持经常性联系,随时了解子女学习和发展情况,并对他们进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务,努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。
总之,我国是一个农民人口占大多数的国家,农民进城不仅是我国现代化、城市化和市场化的必然产物,也是我国社会经济发展的客观要求。农民工及其子女是一个特殊的庞大的群体,打工村“留守子女”的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。当前必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民工子女的歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制,为千千万万农民工子女的教育创造条件。十年树木,百年树人。留守儿童的教育问题关系着民生问题,关系着社会委员与和谐,是党和政府呼吁全社会协力解决的民生大事。
第3题:
第4题:
第5题:
第6题:
第7题:
第8题:
第9题:
第10题:
第11题:
第12题:
第13题:
对给定材料自拟题目,自选角度,写一篇1500字左右的文章。要求观点明确、论述深刻。
加大力度治理环境污染
随着社会经济的高速发展,人类和环境的和谐关系失去平衡,环境污染严重影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。水资源的污染、室内环境污染、大气污染等都直接对人类的健康带来危害,环境问题已经成为社会问题,引起了政府部门的重视。
由于不合理的经济发展规划以及只顾眼前和局部利益,使整体环境恶化的形势得不到有效遏制。一些地方政府、企业片面追求经济指标,对防止环境突发事故的认识不够,有的地方政府甚至出台“土政策”干扰环保部门对污染企业的正常执法。为此,政府可从以下方面着手:
加大整治环境污染执法力度。到目前为止,我国针对环境污染和环境保护问题已经制定了许多法律和行政法规。但是环境污染问题一直都得不到解决,关键问题还是执行力问题。
建立环境污染责任保险制度。一是确定环境污染责任保险的法律地位,在国家和各省市自治区环保法律、法规中增加“环境污染责任保险”条款,条件成熟的时候还将出台“环境责任保险”专门法规。二是明确现阶段环境污染责任保险的承保标的以突发、意外事故所造成的环境污染直接损失为主。三是环保部门、保险监管部门和保险机构三方面各司其职。四是环保部门与保险监管部门将建立环境事故勘查与责任认定机制、规范的理赔程序和信息公开制度。
强化环境监督管理。各级环境保护部门应建立内部与外部相结合、多种监督手段综合运用的监督机制。在建立环境突发事件应急机制的同时,我国还需要在常规上加强对污染源的控制。
依靠科技进步,防止和治理环境污染。加强科技研究,特别是和人们生活息息相关的日用品、室内设施,并且价格要低,以代替现有高污染的物品,同时也应加强研究处理污染物的新型物质,减少国家的财政输出,也符合可持续发展的要求。
建立环境信息全面披露制度,规范突发环境事件信息报告制度与程序。突发环境事件发生地的人民政府相关部门,在应急反应的同时,要及时向毗邻和可能波及的地方相关部门通报有关情况,接到通报的部门应当视情况采取必要措施。在突发环境事件信息发布中,要做到及时、准确、权威,积极争取群众的理解与支持。
环保事业是公众的事业,要加强宣传教育,呼吁公众积极参与,新闻媒体要向整个社会深入、持久地开展宣传教育,建立良好的环保氛围。环境污染的防治是一个长期、复杂、艰巨的任务,需要相关部门全力配合,要不断总结经验,完善制度。
第14题:
第15题:
第16题:
第17题:
第18题:
第19题:
第20题:
第21题:
第22题:
第23题: