联系我国法治现状，论述立法民主原则的内容、要求及意义。

“将权力关进制度的笼子里”体现了我国法治的基本原则中的权力制约原则与正当程序原则。（1）权力制约原则体现在三个方面：①法治要求对国家权力所进行的分工；②法治所强调的对国家权力进行制约，是权力之间的相互制约，特别是行政权力要受约束；③法治原则特别强调对国家行政权力的制约，要求严格依法行政。最主要法律通过三个方面约束：规定权限、规定程序、规定责任。法治内在地要求对国家权力进行合理的分工和有效的制约。对国家权力进行制约也是权利保障原则的逻辑要求。法治的目的就在于运用法律防止国家权力的专横、恣意和腐败，保障公民的

法治国家的主要标志包括以下几点： 第一，完备而良善的法律体系。 对于我国来讲， 完备良善的法律体系的建立要求形式上和内容上具有如下特点： 在形式上，重要的法律关系必须有法律的调整；法律规范必须明确、肯定、具体，具有可诉性和可操作性；法律体系应当结构严谨、内部和谐、内容完备，各种部门法之间、各种不同渊源的规范性法律文件要彼此衔接、和谐一致。在内容上，立法必须体现民主政治、权利保障和权利制约原则。 第二，健全高效的法律运行体制。 法律运行包括执法、 司法和法律监督等活动。严格的执法体制和公正的司法体制要求在行政执法体制上， 应当建立权利分工和制约制度。在司法体制方面，必须健全和完善保障司法独立的各项制度。法律监督是实现法治的必要保障， 离开有效的监督， 国家权力很容易日益膨胀而摆脱法律的束缚， 为此必须进一步完善各种法律监督机制， 并为监督活动的实施提供可靠的途径和保障条件。 第三，高素质的法律职业队伍。 法律终究需要人来执行， 高素质的法律职业队伍是法治国家的职业保证。 因此，对于我国而言， 培养大批忠于法律和人民利益的，高度知识化、 专业化的公务员队伍和法律职业群体是建立社会主义法治国家的当务之急。 第四、较高的全民法律意识。 法治社会的基础归根结底在于民众， 广大公民自觉行使权利、 履行义务的动机和行为是依法治国的最根本动力之所在。 特别是在我国现阶段，更是急需提高全民素质，培养自由、民主、人权和宪政理念、法律至上观念，努力在全民中普及法律知识。 第五、良好的法律秩序。 法治最终都表现为一种良好的法律秩序， 实现良好的法律秩序既是法治的目标和结果，也是检验是否厉行法治的一个重要的指标。

(1)权力制约的法治原则就是对国家权力进行制约，既包括立法权、行政权和司法权之间的制约，也包括各项具体职权之间的制约。法治与国家权力的结构及其运行方式、限度等问题的关系十分密切。法治内在地要求对国家权力进行合理分工和有效制约。一个国家由谁来掌握统治权，政权机构如何组织，权力如何分配和制约，按照什么原则和规则来运转和行使，社会各种力量通过什么方式和途径来参与政治生活等问题，是法治国家权力结构的基本问题。能否实现法治，也取决于其权力结构中是否实行分工和制约。
(2)权力制约的法治原则在立法上的表现就是要求立法：①坚持立法的合宪性及法制统一原则，即在行使立法权时要以宪法为根据，同时保证各立法主体和立法对象统一协调，实际上是对立法权的制约；②要坚持民主性原则，即立法过程要反映最大多数人的利益，内容、程序都要有民主性、科学性，民主性的过程就是对立法权的制约和限制。
(3)从执法的角度看，就是要求要坚持依法行政，亦称合法性原则、行政法治原则，是社会主义法治原则在执法领域的具体体现，是国家行政机关执法的最高准则。其含义是：国家行政机关在全部行政管理中要严格依法办事，使国家的行政管理活动完全建立在法治的基础上。具体来说，第一，执法的主体合法。国家行政机关的设立及其职权必须有法律依据必须在法律规定的职权范围内活动，越权违法，越权无效。第二，执法的内容合法。执法活动是根据法律的规定进行的，采用的具体方式也要符合法律的规定。第三，执法的程序必须合法。
(4)从司法的角度看，①就是要坚持法律面前人人平等原则，防止司法权的滥用和法律适用的偏差。②坚持司法机关依法独立行使职权的同时，要认识到司法权如同其他任何权力一样，都要接受监督和制约。不受监督和制约的权力(包括司法权力)，会导致腐败。对司法权的监督表现在以下几个方面：其一，司法权要接受党的领导和监督，这是司法权正确行使的政治保证。其二，司法权要接受国家权力机关的监督，司法机关由国家权力机关产生，并对国家权力机关负责。因此，国家权力机关有权监督司法权的行使，司法机关也有义务接受国家权力机关的监督。其三，司法机关的上下级之间以及同级之间也存在监督和约束，这种监督和约束是通过司法制度中的一系列制度来体现和实现的。其四，司法权也要接受行政机关、企事业单位、社会团体、民主党派和人民群众的监督，还要接受舆论的监督。这些种类广泛的监督形式和监督机制，有利于更好地行使司法权，并防止司法权的滥用等司法腐败现象和行为。③坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则。以事实为根据，就是司法机关对案件作出处理决定，只能以被合法证据证明了的事实和依法推定的事实作为适用法律的依据。以法律为准绳，就是指司法机关在司法过程中，要严格按照法律规定办事，把法律作为处理案件的唯一标准和尺度。

(1)法律至上就是指法律有极大权威，没有任何人或组织可以凌驾于法律之上，法律至上是检验真假法治的一个基本标准。法律至上具体表现在：无论何种形态的社会，总有一个至高无上的权威存在。如果公众心目中认同的最高权威不是法律，那么这个社会就肯定不是法治社会。法律至上意味着：①在国家生活中法律应当有至上的效力和最高的尊严，国家机关的一切职权根源于法律，而且依法行使。②国家行政机关、司法机关应受立法机关的监督和制约，其决定不得与立法机关的一般性决策相冲突，否则无效。③政党必须在法律的范围内活动，政党的政策不得违反宪法和法律。④当国家领导人个人的意志与法律出现矛盾时，法律必须高于领导人个人意志，否则，就会出现法律和国家政策因为领导人个人意志或情绪的转变而改变，出现人治政体下经常发生的领导人更替过程中的政局波动和政局危机。(2)从立法的角度看，法律至上就是：①必须坚持立法的合宪性与法律统一原则。首先要从立法上保证法律自身具有正确的方向，内部和谐统一，相互一致，相互协调，为实现法治奠定基础，这就要求立法必须在主体、内容和程序上都要合宪，从而统一立法尺度。同时注意各个部门法之间互补和互融以及注意不同类别法律之间的矛盾。②坚持科学性原则。法律作为一种社会规范和行为规则，它要为国家、社会及普通公民确立一种合理唯一组织结构、规范的行为模式、正确的价值选择。③坚持民主性原则。立法过程的民主性，直接影响立法的质量，因此，法律只有从最大多数人的最根本利益出发，才能获得普遍的服从。
(3)从执法的角度看，法律至上就是要严格依法行政，从而保证国家行政权得以合法运行，即要坚持执法主体、内容、程序均合法，这样才能防止专断和腐败，从而为法律至上观念的确立提供最基本的保证。
(4)从司法的角度看，法律至上就是要坚持公民在法律适用上一律平等的原则，这是法律至上的基本要求，因为人人平等意味着公民都必须平等地遵守法律，同时依法平等地享受法定权利和承担法定义务，不允许任何人有超越法律的特权；任何公民的合法权益都平等受到法律保护，任何公民的违法犯罪行为都应平等地依法受到法律制裁和追究，决不允许任何人有超越法律的特权。坚持这一原则，对于切实保障公民在适用法律上的平等权利，反对特权思想和行为，惩治司法腐败行为，维护法制的权威、尊严和统一，从而树立法律至上的观念有重要意义。

(1)社会主义民主是社会主义法治的前提和基础，社会主义法治是社会主义民主的确认和保障。

(2)从民主作为一种国家制度来看，社会主义民主是社会主义法治的政治前提和基础。

(3)从民主作为一种公共决策方法和机制来看，社会主义民主决定着法的创制的质量。

(4)社会主义民主是社会主义法治的力量源泉。

(5)社会主义民主在促进社会主义法治发展方面也有重大作用。（请联系我国实际展开论述）

权利保障原则是我国法治的基本原则之一，其内涵包括尊重和保障人权、法律面前人人平等、权利与义务相一致。具体而言：尊重和保障人权，促进公民自由意识和能力的提高是法治所有价值目标的归结；法律面前人人平等是民主和法治的基本要求，具体包括法律适用上的平等，立法在分配社会资源上的平等，尊重社会主体的多元价值观和生活方式；确认和保障主体的权利和自由是法治的根本目的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利，公权力在社会资源的分配上，要保证权利的分配和义务的分配相一致，公民在行使权利的过程中，必须尊重他人和社会的合法利益。

立法的民主性是指在立法过程中，要体现和贯彻人民主权思想，集中和反映人民的智慧、利益、要求和愿望，使立法与人民群众相结合，使立法机关与人民群众参与相结合。因此A选项正确。立法中的民主性原则应该包括两个方面：一是立法内容的民主性，二是立法过程和立法程序的民主性。因此B选项仅指出了立法民主的内容方面，是片面的。CD说法正确。

(1)法治社会中，权利保障原则具有重要意义，法治的目的之一就是保障公民的权利，没有权利保障就没有法治。
(2)权利保障原则的主要内容为：
第一，尊重和保障人权，如生存权、自由权、财产权或者政治权利、经济权利、文化权利等。
第二，法律面前人人平等，即依法平等地保护权利和依法平等地追究责任。
第三，权利义务一致，即公民在依法享有权利的同时，也应依法履行自己的义务。
(3)在立法活动中，贯彻权利保障原则是立法良善的表现，也是法治的前提。(联系当代中国的立法实际，谈权利保障原则的意义)
(4)在政府执法活动中，尊重和保障人权，贯彻执行权利保障原则是法治的基本要求。(联系中国的执法实际，谈权利保障原则的意义)
(5)在司法活动中，贯彻权利保障原则，切实保障人权是法治的重要保证。(联系中国的司法实际，谈权利保障原则的意义)