请简要叙述制度教育学的基本观点。

第17题、第18题有一定的难度，考生只有理解了各个流派的主要观点，才能选出正确答案。文化教育学主张用理解和解释的方法进行教育研究；实验教育学主张用实验、统计和比较的方法探索教育；实用主义教育学则较为重视儿童经验的获得；制度教育学重视教育外部环境特别是制度问题对教育的影响；马克思主义教育学则是把唯物辩证法和历史唯物主义作为教育科学研究的方法论基础。

(1)仲裁庭制度。依据法律的规定，劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件应当组成仲裁庭，实行一案一庭制。(2)一次裁决制度。劳动争议仲裁实行一个裁级一次裁决制度，一次裁决即为仲裁程序的最终裁决，当事人不服仲裁裁决，只能向法院提起诉讼。
(3)合议制度。
(4)回避制度。
(5)管辖制度。
(6)区分举证责任制度。

【答案要点】
文化教育学又称精神科学教育学，是19世纪末以来出现在德国的一种教育学说，其代表人物主要有狄尔泰、斯普朗格、利特等人。
文化教育学的基本观点是：
(1)人是一种文化的存在，人类历史是一种文化的历史，教育的过程是一种历史文化过程，因此教育的研究既不能采用赫尔巴特纯粹的概念思辨来进行，也不能依靠实验教育学的数量统计来进行，而必须采用精神科学或文化科学的方法，亦即理解与解释的方法进行；
(2)教育的目的就是要促进社会历史的客观文化向个体的主观文化的转变，并将个体的主观世界引导向博大的客观文化世界，从而培养完整的人格；
(3)培养完整人格的主要途径就是“陶冶”与“唤醒”，发挥教师和学生个体两方面的积极作用，建构和谐对话的师生关系。
文化教育学作为科学主义的实验教育学和理性主义的赫尔巴特式教育学的对立面而存在与发展，深刻地影响着德国乃至世界20世纪的教育学发展，在教育的本质、教育的目的、师生关系以及教育学性质等方面都能给人以许多启发。文化教育学的不足之处表现在它的思辨气息很浓，具有很强的哲学色彩，在解决现实的教育问题上很难提出有针对性和可操作性的建议。另外，它一味夸大社会文化现象的价值相对性，忽视其客观规律的存在，也使它的许多理论缺乏彻底性。