从中国近代对科举的改革历程分析如何看待清末废科举的政策。

清朝末年的“废科举，兴学堂”是中国近代制度化教育兴起的标志，故选C。

【答案要点】科举制从改革到废除共分为三个步骤：
(1)改革科举内容。如维新变法时下令废八股，改策论。
(2)递减科举中额。清政府采取每年递减名额的方法来逐步取消科举。
(3)科举制的完全废止。1905年下诏各省全部取消科举考试。
科举制的废除在中国教育的发展史上是一件大事，它标志着长期封建时代的旧教育在形式上宣告结束，一个新的半殖民地半封建的教育制度在逐步形成。由此，全国兴起办新学的热潮，至1909年，各级各类新式学堂已达5000多所，在校学生超过16万人。
应该看到科举制的废除对新学堂的建立起到了极大的推动作用，中国近代教育迅速发展，现代意义上的教育系统开始形成。但也应该看到，科举制的废除对受教育机会造成了一定的影响，不再像以前那样，人人都可以受到教育，教育得到普及，却出现了一大批人不能进入新式学堂接受教育，使受教育机会受到限制的状况。

科举制度废除后，新式教育获得了空前的发展。资产阶级性质的现代教育体系基本确立。扩大了教育对象，女子教育出现。人们的知识结构发生了很大的变化，由传统的读经到学习自然科学为主。一定程度上提高了全民识字率。但废除科举制破坏了国家吸收和垄断社会精英的渠道，造成了人才资源的流失和权力对读书人的失控。一些人突然失去了通过科举取得功名的出路，生计无着，因而对现实产生了严重不满，成了最不安定的社会阶层。科举制的废除不仅使清王朝失掉了原本的支持者，还把他们转化成了社会的不安定因素。在这个过程中大批读书人因废除科举而自杀。有志之士仕进无门，即使不造反，也为革命准备了社会心理基础。

清末“废科举，兴学校”颁布了全国统一的教育宗旨和近代学制，所以是中_近代制度化 教育兴起的标志。

1898年维新中已出台设立经济特科，取消八股考试的措施。但因变法失败而告终。1901年拟行新政后，又重新确认了这两项改革措施。1903年张之洞、袁世凯上书废科举，要求确立废科举的最后期限、具体步骤和时间表，并提出按岁递减，十年后停止科举的方案。但时代对新学人才的期望已使部分官僚感到时不我待，时隔两年，袁世凯、张之洞等各省督抚会奏停科举以广学校。迫于形势，光绪帝于1905年9月2日上谕，自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。这宣告了自隋代起实行了一千三百年之久的科举考试制度的终结。

【答案要点】 科举制产生于隋朝，发展于唐朝，是我国封建社会中持续时间最长、影响范围最广的选士制度，依据考试成绩来选拔人才的科举制，既不同于以德取人的两汉察举制，又不同于以门第取人的九品中正制。科举制产生于隋朝，既是隋朝社会政治经济等因素发展的结果，又是中国古代选士制度发展的产物。首先，源于对德才兼备人才的需求。隋建立后，为巩固统治，加强对人民控制，从中央到地方建立了相应的行政机构，要保证正常运转，需要大批官员；其次，由于隋以前的九品中正制，注重门第，选人的大权落在地方中正官手中，为豪门贵族所垄断，形成“上品无寒门，下品无士族”的局面。隋的建立使大批庶族地主得以升迁，要求分享政治权利，改变垄断局面，必须作出改变。隋文帝为集中选士大权，采用考试的办法，以分科举人，取代了以前的制度。隋炀帝把录用和任用权完全集中在中央，这便是我国历史上科举制创立的开始。
(1)科举制与学校教育的关系。对教育影响十分深刻。由于选材与育才标准和要求一致来，科举制促进了学校教育的发展。①因为通过科举可以取得名位，一般出身低微的知识分子为获得名位而努力读书。隋唐以后学校毕业的人必须经过科举选拔才能获得吏部考试的资格，合格后才能授官，这就是说科举制的产生在客观上推动学校封建教育的发展。②科举主要以儒家经典为内容，这对结束魏晋以来学校教育所流行的清淡学风和玄虚思想，对于学校教育教学内容的统一和标准一致，对于良好风气的形成有积极意义。③科举考试科目中有明经、进士、明法、明字、明算和史科、开元礼、道举、童子科，对社会上出现的重文轻武、重经轻算、重成人轻儿童的陈规，或多或少进行了冲击，有积极意义。
(2)科举本身有种种缺点和弊端：①教学内容局限于儒家几部经典著作，方法又死记硬背，在这种风气影响下，学校的教学工作充满了教条主义、形式主义的恶习，这既不利于选拔和培养有实际能力的人才，又养成空疏的学风。②科举将读书、应考、做官三件事紧密联系，科举成了封建知识分子进入官场的阶梯，成为他们取得高官厚禄、权势的最好门路。“万般皆下品，唯有读书高”、“吃得苦中苦，方为人上人”等，这种人生哲学支配了学校教育，严重影响着一般知识分子的思想。③科举最后的取舍杈为主考官、礼部、吏部、宰相、皇帝决定，录取标准又多以权势门第为转移。一般知识分子无靠山、门路窄很难进入。在这种状况下，个人关系全面启动，严重毒害知识分子精神面貌，败坏学校和社会风气。
(3)科举制对学校教育的影响。科举制的确满足了封建君主专制政治的要求，收到了集权中央、巩固封建统治的效果。①官吏任用大权由中央朝廷来行使，加强全国政权的统一和集中。②选官有统一标准，全国想做官的人都全力去适应这些标准，加强了思想的统一。③向各地的庶族地主、平民打开了门路，刺激网罗了一批中下层知识分子，使他们有参政机会，调和了阶级矛盾，扩大了统治基础。④使选拔人才较为公正客观，促使广大知识分子只知埋头读书，养成极其驯服的性格，不易产生犯上作乱的思想，利于统治的稳定。它的消极作用表现在，国家只重视科举取士，而忽略学校教育，学校失去相对独立的地位和作用，表现为科举制的附庸；具有强大的欺骗性；败坏学风等。点。多则知识面广博，寡则精深专一，易则充满信心，止则认真对待。王夫之曰：“多、寡、易、止，虽各有其失，而多者便于博，寡者易于专，易者易于行，止者安其序，亦各有善焉。救其失则善长也。”要求教师掌握教育辩证法，坚持正面教育，重视因材施教，善于因势利导，利用积极因素，克服消极因素，将缺点转化为优点。
《学记》中的教育思想值得我们去认真研究，对于我们当前的教育教学改革及课程改革，以及教学方法的应用有极大的指导作用，我们不能抛弃以前的优良文化遗产而去追逐外国的没有文化根基的东西。