侯某受单位委派持单位的介绍信和营业执照副本到某县收购棉花。侯某完成任务后，某县国税局发现其未向税务机关缴纳税款，令其补交。侯某认为该税款不应由其个人缴纳，而应由单位缴纳。县国税局认为侯某的理由不成立，作出了令侯某补缴税款并罚款的行政决定。侯某不服，可以向其申请行政复议的机关是（ ）。A.县国税局 B.县人民政府 C.上一级税务机关 D.上一级人民政府
题目
B.县人民政府
C.上一级税务机关
D.上一级人民政府
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参考答案和解析
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第1题：
某县人民检察院报经县人大常委会批准，于2009年4月6日以贪污、受贿嫌疑将县人大代表侯某逮捕，同月26日向县人民法院提起公诉。同年5月20日县人民法院对侯某作出一年管制的判决。侯某不服，上诉至市中级人民法院。市中级人民法院认为，一审判决认定事实证据不足，于同年7月2日作出撤销原判、宣告侯某无罪的终审判决。2010年5月10日侯某以对其错误逮捕、判决为由，向县人民法院请求赔偿，请求赔偿其被限制人身自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费共计8000元，并要求为其恢复名誉。
问：(1)侯某的赔偿请求是否超过赔偿请求期限?
(2)侯某向县人民法院请求赔偿是否正确?本案的赔偿义务机关是谁?
(3)侯某的赔偿请求是否都能得到实现?
(4)国家赔偿法规定的赔偿方式有哪些?
正确答案：
(1)侯某的赔偿请求未超过赔偿请求期限。《国家赔偿法》第32条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。”本案中县人民检察院与县人民法院违法行为的确认依据是市中级人民法院的二审判决，时间是2008年7月2日，从这一天算起两年内候某均有权提出赔偿请求。
(2)侯某向县人民法院请求赔偿是正确的。
首先，本案中，县人民检察院和县人民法院为共同赔偿义务机关。《国家赔偿法》第19条规定：“二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”本案中，作出一审判决的是县人民法院，作出逮捕决定的是县人民检察院，因此他们应为共同赔偿义务机关。
其次，侯某向县人民法院请求赔偿是正确的。《国家赔偿法》第l0条规定：“赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。”因此县人民法院对侯某的请求应当先予赔偿。
(3)侯某的赔偿请求不能全部实现。我国国家赔偿法主要是对当事人的直接损害、物质损害给予赔偿。因此，对侯某要求赔偿精神损害费不予支持。
(4)关于赔偿方式，根据《国家赔偿法》第25条和第30条的规定，主要有以下几种：
①国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
②能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。
③对依法确认有《国家赔偿法》第3条第(1)、(2)项、第15条第(1)、(2)、(3)项规定的情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。本案中，应采用以支付赔偿金为主并为侯某恢复名誉的赔偿方式。 -
第2题：
2010 年 10 月，某县国税局接到群众举报，王某未取得执照而从事经营，经该国税分局核定其应纳税额为 3000 元，国税局责令缴纳，王某拒不缴纳，国税局查封了其经营的全部商品和库存商品，其价值为 5000 元。王某在税务机关查封其商品第三天，主动到税务机关缴纳了税款，就在税务机关准备解除查封时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。王某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失。税务机关认为，查封货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予赔偿。王某不服向市国税局申请行政复议。市国税局应在收到复议申请书之日起多长时间内作出复议决定?答案：解析：根据《行政复议法》第 31 条的规定，市国税局作为复议机关应在收到王某复议申请之日起 60 日内作出复议决定。 -
第3题：
侯某和赵某于6月1日签订（二手房）房屋买卖合同，6月10日侯某与银行签订购房按揭贷款合同，6月20日侯某和赵某去当地税务机关缴纳税款，6月21日侯某和赵某去房屋所在地管理部门办理房屋产权转移登记，6月25日赵某将房屋（的钥匙）交付给侯某，则房屋所有权转移的时间是（ ）。A.6月1日
B.6月20日
C.6月21日
D.6月25日答案：C解析：标的物为动产的，所有权自标的物交付时起转移；标的物为不动产的，所有权自标的物登记时起转移。 -
第4题：
2008年9月，某县检察院副检察长侯某因酒后驾车，将一行人撞致重伤。2009年1月，经法院审理，侯某被免予刑事处罚。下列说法正确的是（）。
- A、相关部门应给予侯某纪律处分
- B、侯某已经被法院免予刑事处罚，因此不必再受到纪律处分
- C、免予处罚说明侯某的行为不违犯刑法
- D、侯某的行为违犯刑法
正确答案:A,D -
第5题：
2017年4月15日，赵某将2014年购买的一辆桑塔纳转让给侯某，已知转让时该车已经由赵某缴纳过2017年车船税，转让行为完成后，赵某可向当地主管税务机关申请办理车船税税款的退还。
正确答案:错误 -
第6题：
侯某以营利为目的，在自己家买了多台麻将机，组织人员在家打麻将，从中收取费用。公安机关发现后，对侯某作出罚款和扣押财物的处罚，下列可以扣押的是（）。
- A、麻将机
- B、侯某家的电视机
- C、侯某的摩托车
- D、侯某家的音箱
正确答案:A -
第7题：
某派出所副所长曾某和民警刘某前往某村委会传唤吸毒违法人员侯某时，遭到侯某的反抗，曾某的手背被侯某用匕首刺伤，侯某逃走。当天下午，有群众举报称，在本村的旧石场见到侯某在吸毒。接报后，曾某带领民警刘某等人前去抓捕。民警赶到时遭到侯某抗拒。在朝天鸣枪警告无效的情况下，民警刘某开了一枪将侯某击倒，侯某失去了反抗能力，之后，曾某又上前对着侯某连开两枪，致使侯某当场死亡。以下说法正确的是（）。
- A、曾某使用武器是合法的
- B、应追究曾某的刑事责任
- C、侯某拒捕不属于《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》规定的可以使用武器的情形
- D、曾某和刘某使用武器后，应立即向当地公安机关或所属的人民警察机关报告
正确答案:B,C,D -
第8题：
杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税，县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位应如何确定？（）
- A、茶厂可以作为原告提起行政诉讼
- B、茶厂可以再提起行政复议
- C、杨某可以作为诉讼第三人
- D、杨某可以提起行政诉讼
正确答案:A,D -
第9题：
刘某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。县国税局责令刘某限期缴纳税款5000元，并决定罚款3000元。后因刘某逾期未缴纳税款和罚款，县国税局将刘某的中巴车扣押。县国税局的下列行为符合《行政强制法》规定的有（）。
- A、因刘某逾期未缴纳税款和罚款，扣押刘某中巴车
- B、将扣押的刘某中巴车拍卖以缴抵罚款
- C、刘某逾期未缴纳税款和罚款，县国税局加处罚款
- D、通知刘某开户行冻结其存款10万元
正确答案:C -
第10题：
单选题侯某受单位委派持单位的介绍信和营业执照副本到某县收购棉花。侯某完成任务后，某县税务局发现其未向税务机关缴纳税款，令其补交。侯某认为该税款不应由其个人缴纳，而应由单位缴纳。县税务局认为侯某的理由不成立，作出了令侯某补缴税款并罚款的行政决定。侯某不服，可以向（ ）申请行政复议。A县税务局
B县人民政府
C上一级税务机关
D上一级人民政府
正确答案： A解析：
《行政复议法》第十二条第二款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。税务局属于实行垂直领导的行政机关，在本案中，侯某不服县税务局的决定的，应该向县税务局的上一级税务机关提出。 -
第11题：
多选题祁某想要购买侯某《人民的名义》原版小说，侯某一向很迷信，约定：如果明年祁某当选A市公安厅厅长，即将该小说卖给祁某。后祁某通过贿赂的方式当选了A市公安厅厅长，要求侯某将该小说卖给自己。根据民事法律制度的规定，下列说法正确的有( )。A侯某与祁某的约定属于附期限法律行为
B侯某与祁某的约定属于附条件法律行为
C侯某与祁某的约定属于附解除条件的法律行为
D侯某应当将该小说卖给祁某
E侯某可以不将该小说卖给祁某
正确答案： C,A解析： -
第12题：
不定项题杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税，县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。在此情况下，杨某应当如何处理？（）A杨某可以直接向法院提起行政诉讼
B杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉
C杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉
D杨某可在复议与诉讼之间任意选择
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第13题：
2010 年 10 月，某县国税局接到群众举报，王某未取得执照而从事经营，经该国税分局核定其应纳税额为 3000 元，国税局责令缴纳，王某拒不缴纳，国税局查封了其经营的全部商品和库存商品，其价值为 5000 元。王某在税务机关查封其商品第三天，主动到税务机关缴纳了税款，就在税务机关准备解除查封时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。王某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失。税务机关认为，查封货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予赔偿。王某不服向市国税局申请行政复议。某国税局对王某的哪些损失应予赔偿?答案：解析：根据《国家赔偿法》第 28 条的规定，本案中国税局应对所扣押商品丢失赔付相应的赔偿金，王某未营业损失属于间接损失，故不应予以赔偿。 -
第14题：
2010 年 10 月，某县国税局接到群众举报，王某未取得执照而从事经营，经该国税分局核定其应纳税额为 3000 元，国税局责令缴纳，王某拒不缴纳，国税局查封了其经营的全部商品和库存商品，其价值为 5000 元。王某在税务机关查封其商品第三天，主动到税务机关缴纳了税款，就在税务机关准备解除查封时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。王某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失。税务机关认为，查封货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予赔偿。王某不服向市国税局申请行政复议。本案中，税务机关的哪些行为不妥?答案：解析：根据《税收征管法》第 37 条的规定，税务机关只能扣押其价值相当于应纳税款的商品(3000元)，而本案中扣押全部商品价值 5000 元，违反了《税收征管法》的有关规定，属于实施税收保全措施不当。 -
第15题：
高某受振兴服装厂的指派在本县范围内收购棉花，振兴服装厂给高某提供了介绍信和营业执照副本。高某在当地收购棉花后没有向税务机关纳税。县国家税务局知道情况后即作出决定，要求高某缴纳税款6000余元。高某认为自己是接受振兴服装厂的指派，与该厂是委托关系，这6000余元的税款应当由振兴服装厂缴纳。县国税局没有采纳高某的意见，坚持要求高某纳税，并责令其限期缴纳。
问题：
1．在这种情况下，高某能否直接提起行政诉讼？为什么？
2．如果高某提起复议申请，应该由哪个机关作为复议机关？
3．对该案件复议机关能否进行调解？为什么？
4．如果经复议后，复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实，但对决定内容并无改变的，高某提起行政诉讼，应以谁为被告？
5．如果复议机关逾期不作出复议决定，高某对其不作为行为不服的，如何确定管辖法院？法院应当如何判决？
6．在诉讼期间，超过了县国税局规定的缴纳期限后，县国税局从高某的存款中强制扣缴税款，县国税局的做法是否正确？哪些情形下可停止具体行政行为的执行？
答案：解析：【参考答案】
1．不能。因为该行政行为是要求高某履行纳税义务。根据我国法律规定，纳税人与税务机关在纳税问题上发生争议的，应先缴纳税款及滞纳金或提供相应担保后，提起行政复议，对复议决定不服的，才可提起行政诉讼，属于复议前置。高某要想得到救济就要先经复议以后才能提起诉讼。
2．以市国税局为复议机关。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。国税机关属于垂直领导机关，这样复议机关只能是上一级主管部门即市国税局。
3．不能。有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：(1)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；(2)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。缴纳税款的数额是由法律明确规定的，不属于行政机关可以行使自由裁量权的具体行政行为，不能进行调解。
4．应以作出复议决定的复议机关为被告。复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》（以下简称《行政诉讼法解释》）第7条规定，改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”。
5．由复议机关所在地的基层人民法院管辖，法院应判决其在一定期限内作出复议决定。高某是对复议机关的不作为行为不服，故应由复议机关所在地的基层人民法院管辖。《行政诉讼法》第54条规定：“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：……（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。”
6．做法正确。诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。有下列情形之一的除外：(1)被告认为需要停止执行的；(2)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；(3)法律、法规规定停止执行的。县国税局有强制执行权，本案并不存在停止执行的情形，故县国税局的做法正确。
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第16题：
房某从2009年4月起以营利为目的，通过QQ和侯某联系，让其帮助租用境外服务器空间开办手机淫秽网站。2009年11月又让侯某将网站更名为"4gyt.me"。房某利用该网站先后上传淫秽图片570张、淫秽视频链接1389个，并通过给广告联盟做广告推介获利9268元。侯某明知房某开办淫秽网站，仍然为其提供租用，对于房某和侯某的行为，下列说法正确的是：（）
- A、本案是单独犯罪，王某构成传播淫秽物品牟利罪
- B、本案中房某构成犯罪，侯某不构成犯罪
- C、本案是共同犯罪，房某和侯某都构成传播淫秽物品牟利罪
- D、本案中房某和侯某都不构成犯罪
正确答案:C -
第17题：
杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税，县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。在此情况下，杨某应当如何处理？（）
- A、杨某可以直接向法院提起行政诉讼
- B、杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉
- C、杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉
- D、杨某可在复议与诉讼之间任意选择
正确答案:C -
第18题：
某派出所副所长曾某和民警刘某前往某村村委会传唤吸毒违法人员侯某时，遭到侯某的反抗，曾某的手背被侯某用匕首刺伤，侯某逃走。当天下午，有群众举报称，在本村的旧石场见到侯某在吸毒。接报后，曾某带领民警刘某等人去抓捕。民警赶到时遭到侯某反抗。在朝天鸣枪警告无效的情况下，民警刘某开了一枪将侯某击倒，侯某失去了反抗能力，之后，曾某又上前对着侯某连开两枪，致使侯某当场死亡。以下说法正确的是（）
- A、曾某使用武器是合法的；
- B、应追究曾某的刑事责任；
- C、侯某拒捕不属于《人民警察使用警械和武器条例》规定的可以使用武器的情形；
- D、曾某和刘某使用武器后，应立即向当地公安机关或所属的人民警察机关报告；
正确答案:B,C,D -
第19题：
某公安派出所副所长曾某和民警刘某前往某村村委会传唤故意杀人犯罪嫌疑人侯某时，遭到侯某的反抗，曾某的手背被侯某用匕首刺伤，侯某逃走。当天下午，有群众举报称，在本村的旧石场见到侯某在吸毒。接报后，曾某带领民警刘某等人前去抓捕。民警赶到时，侯某挥舞匕首不让民警靠近。在朝天鸣枪警告无效的情况下，民警刘某开了一枪击中侯某手部，侯某靠在墙上，匕首掉落其脚旁，刘某上前控制侯某时，侯某弯腰欲拾起匕首，曾某即对侯某双腿各开一枪。以下说法正确的是（）。
- A、刘某使用武器合法
- B、曾某使用武器不合法
- C、曾某、刘某应当及时抢救侯某
- D、曾某和刘某使用武器后，应立即向当地公安机关报告
正确答案:A,C,D -
第20题：
个体工商户王某为某县国税局城区分局所管辖的双定户，核定其每月应纳增值税额800元，王某军已按期缴纳。群众举报王某有偷税嫌疑，该县国税局依法对其稽查核实后，对王某作出补缴税款8000元，按日加收万分之五滞纳税款，对其偷税行为处以3000元罚款的决定，并依法送达了处理及处罚决定书，要求王某限期缴纳税款、滞纳税款和罚款，王某拒不缴纳。关于县国税局加收滞纳税款，下列说法正确的是（）。
- A、加收滞纳税款为行政处罚
- B、加收滞纳税款为行政强制措施
- C、加收滞纳税款为行政强制执行
- D、县国税局加收滞纳税款违法
正确答案:C -
第21题：
李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。某县国税局要求李某限期缴纳税款1500元并决定罚款1000元。后因李某逾期未缴纳税款和罚款，该国税局将李某的中巴车扣押，李某不服。下列说法不正确的有（ ）
- A、对缴纳税款和罚款的决定，李某应当先申请复议，再提起诉讼
- B、李某对上述三行为不服申请复议，应向某县国税局的上一级国税局申请
- C、对扣押行为不服，李某可以直接向法院提起诉讼
- D、该国税局扣押李某中巴车的措施，可以交由县交通局采取
正确答案:A,D -
第22题：
多选题李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。某县国税局要求李某限期缴纳税款1500元并决定罚款1000元。后因李某逾期未缴纳税款和罚款，该国税局将李某的中巴车扣押，李某不服。下列哪些说法是不正确的？（ ）[2006年真题]A对缴纳税款和罚款决定，李某应当先申请复议，再提起诉讼
B李某对上述三行为不服申请复议，应向某县国税局的上一级国税局申请
C对扣押行为不服，李某可以直接向法院提起诉讼
D该国税局扣押李某中巴车的措施，可以交由县交通局采取
正确答案： A,C解析：
AC两项，《税收征收管理法》第88条第1款、第2款规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。可见，对纳税争议采用复议前置规则，而对非纳税争议则采取当事人自由选择规则。而《税收征收管理法实施细则》第100条规定，《税收征管法》第88条规定的纳税争议，是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人对税务机关确定纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为有异议而发生的争议。李某对县国税局的罚款和扣押行为不服，均属于非纳税争议，不受复议前置规则的约束。因此，李某既可以申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。
B项，《行政复议法》第12条第2款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
D项，《税收征收管理法》第88条第3款规定，当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取《税收征收管理法》第40条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。本题中，该国税局可以自行对中巴车进行扣押，或者申请人民法院强制执行，而不应当交由县交通局采取。 -
第23题：
多选题李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，也一直未缴纳税款。县国税局对李某作出决定，限期缴纳税款1500元并决定罚款1000元。后因李某逾期未缴纳税款和罚款，该县国税局将李某的中巴车扣押，李某不服。根据相关法律制度的规定，下列说法正确的有（）。A对限期缴纳税款决定不服的，应当先申请行政复议
B对罚款决定不服的，应当先申请行政复议
C对扣押中巴车决定不服的，应当先申请行政复议
D对罚款决定和扣押中巴车决定不服的，李某可以直接向人民法院提起诉讼
正确答案： D,B解析： 征收税款属于"征税行为"，适用复议前置制度；罚款属于行政处罚，扣押中巴车属于税收强制执行措施，不适用复议前置制度。